РЕШЕНИЕ
ИФИО1
06 апреля 2026 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Саая В.О., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к Чымба Шончалай ФИО11 о расторжении договора и взыскании денежных средств, с участием ответчика ФИО2 и ее представителя по ордеру ФИО10,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения <адрес> (далее также – Министерство) обратилось к ответчику с иском о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки, указывая, что распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец признана участником Подпрограммы № Государственной программы <адрес> «развитие здравоохранения в <адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ФИО2 заключен договор № о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренной Подпрограммой № при условии осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией по основному месту работы на условиях полного рабочего дня в Учреждении не менее 5 лет с даты заключения договора.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена в Быковскую участковую больницу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/пе).
На основании распоряжения Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-к ответчику произведены выплаты, предусмотренные Подпрограммой № в размере 2 100 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-У ФИО2 уволена по собственному желании, прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Договора № предусмотрено, что в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п. 2.1 Договора медицинский работник обязан возвратить часть полученных средств (ЕДВ), рассчитанной пропорционально количеству неотработанных месяцев в 10 рабочих дней с даты увольнения из учреждения.
Ответчиком денежные средства возвращены не были.
Просит расторгнуть договор № с участником Подпрограммы № «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2-ооловной; взыскать с ФИО2 в бюджет <адрес> 928 603,26 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель по ордеру ФИО10 просили отказать в удовлетворении иска, учитывая, что отработала более 6 лет, а истец взыскивает за не отработанные 5 лет. Сейчас работает в <адрес>. На ее иждивении находятся двое детей, сын на очном обучении, военнослужащий, участник специальной военной операции.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 281 утверждена долгосрочная областная целевая программа "Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014 - 2020 годы", в рамках которой принята подпрограмма 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы <адрес>, целью которой является обеспечение системы здравоохранения <адрес> высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
Во исполнение мероприятий указанной подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 183 утверждено Положение о мерах социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам и порядке их предоставления, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам в соответствии с мероприятиями названной подпрограммы. Постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 183.
Данным Положением установлено, что отдельным категориям медицинских работников, меры дополнительной социальной поддержки предоставляются, в частности, единовременные денежные выплаты врачам (врачам-специалистам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения <адрес>) для обустройства.
Условием получения дополнительных социальных гарантий является заключение участниками Подпрограммы договора с министерством здравоохранения <адрес>, предметом которого является предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Подпрограммой, при принятии обязательства участником Подпрограммы отработать по специальности определенный срок.
В случае расторжения трудового договора с учреждением здравоохранения <адрес> до истечения указанного срока медицинский работник возвращает в областной бюджет часть единовременной денежной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду времени.
Из материалов дела усматривается, что согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-ооловна принята на должность врача терапевта участкового со дня заключения договора в ГБУЗ <адрес> «Долинская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
В соответствии с договором о кадровом обеспечении первичного звена № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2: медицинский работник признан соответствующим следующим условиям для заключения настоящего договора, предусмотренным Положением о дополнительных социальных гарантиях, студентам, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников и порядке их предоставления, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № … (п.1.1); специалист заключил трудовой договор с ГБУЗ «Долинская центральная районная больница им. ФИО9» и осуществляет трудовую деятельность в должности - врач-терапевт участковый на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (пп.б п.1.1.); специалист может претендовать на получение дополнительных социальных гарантий на условиях, предусмотренных Положением №: - единовременную компенсационную денежную выплату на обустройство (п.а п.1.2); специалист обязуется осуществлять трудовую деятельность в соответствии с квалификацией по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации в ГБУЗ «Долинская центральная районная больница им. ФИО9» не менее 10 лет для врачей и преподавателей с даты заключения настоящего договора (п.2.1.1); специалист обязуется в случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором возместить в полном объеме денежные средства полученные в виде дополнительных социальных гарантий в соответствии с настоящим договором и Положением № в течение 5 дней с даты увольнения из организации, указанной в п.2.1.1. настоящего договора на лицевой счет Министерства (п.2.1.3); стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств, указанных в настоящем договоре, в соответствии с действующим законодательством (п.3.1).
Дополнительным соглашением № к договору о кадровом обеспечении первичного звена от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2 и являющемуся неотъемлемой частью договора, внесены изменения в п.2.1.3 Раздела 2 и изложено в следующей редакции: 2.1.3. «В случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором (в части п.2.1.1. раздела 2), он обязан возместить денежные средства, полученные в виде дополнительных социальных гарантий, предусмотренных пунктами А,Б пункта 1.2. раздела 1 договора, пропорционально количеству неотработанных месяцев по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 рабочих дней с даты увольнения из организации на лицевой счет Министерства».
В соответствии с выпиской из распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: ФИО2-ооловне, врачу – терапевту участковому, трудоустроенной ДД.ММ.ГГГГ и заключившей договор о кадровом обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить компенсационную единовременную денежную выплату на обустройство в размере 2 100 000 рублей. ГБУЗ СО «Долинская центральная районная больница им. ФИО9» произвести ФИО2 выплату.
Свои обязательства Министерство здравоохранения <адрес> выполнило в полном объеме, перечислив ответчику компенсационную выплату в размере 2 100 000 рублей.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/пе ФИО2 переведена в поликлинику Быковской участковой больницы ГБУЗ «Долинская центральная районная больница им. ФИО9» на должность врача-терапевта участкового.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/У ГБУЗ «Долинская ЦРБ» трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 расторгнут на основании п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).
ФИО2 ознакомлена с запиской-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ о возврате в Министерство денежных средств в сумме 928 603,26 рублей, о чем имеется ее подпись.
Согласно требованию истца в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ - просит добровольно расторгнуть договор № и возместить в бюджет <адрес> денежные средства в размере 928 603,26 рублей.
Ответчиком представлены: сведения о трудовой деятельности ФИО2; справка от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта участия в специальной военной операции члена семьи ФИО2-ооловны военнослужащего ФИО3; справка от ДД.ММ.ГГГГ об обучении по очной форме ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., матерью которых указана ФИО2-ооловна, отцом-ФИО6; договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО2 в <адрес>; кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк и ФИО2 на сумму 4 860 000 рублей на срок 240 месяцев на приобретение готового жилья; договор потребительского кредита от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк и ФИО2 на сумму 1 200 000 рублей на срок 60 месяцев на цели личного потребеления.
Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу.
Таким образом, судом установлено, что ответчик, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор о кадровом обеспечении первичного звена № с Министерством здравоохранения <адрес>, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 10 лет по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, а в случае увольнения до истечения данного срока возвратить в бюджет <адрес> часть единовременной компенсационной денежной выплаты на обустройство, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду. При этом ответчик проработала в должности врача-терапевта участкового в ГБУЗ <адрес> «Долинская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем в порядке перевода в должности врача-терапевта участкового в поликлинику Быковской участковой больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по своей инициативе до истечения 10-летнего срока расторгла трудовой договор по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ, то есть, ответчик не исполнил обязательств, предусмотренных договором о предоставлении единовременной компенсационной денежной выплаты.
Получение от Министерства здравоохранения <адрес> ответчиком по договору о кадровом обеспечении первичного звена № единовременной компенсационной денежной выплаты в размере 2 100 000 рублей сторонами не оспаривается.
После уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возврата данной денежной суммы ответчик мер по возврату не предприняла, в связи с чем, в силу приведенных выше норм закона и условий договора, ФИО2 обязана вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты, пропорционально неотработанному времени.
Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 928 603,26 рублей.
Ответчиком контррасчета, опровергающего данный расчет задолженности, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, не представлено.
Поскольку сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период ответчиком не возвращена, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскания единовременной компенсационной выплаты в размере 928 603,26 рублей, рассчитанная пропорционально неотработанному периоду, согласно расчету записки – расчета от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, обосновано, в связи с чем требование в этой части подлежит удовлетворению.
Учитывая, что по договору о кадровом обеспечении первичного звена № ответчик добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 10 лет по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, однако уволилась по своей инициативе до истечения 10-летнего срока, то не принимаются во внимание доводы стороны ответчика об отработке более 6 лет.
Также, в данном случае не могут явиться безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска либо снижении размера взыскиваемой денежной суммы и доводы ответчика о наличии кредитных обязательств, несение расходов по найму жилья, нахождение на ее иждивении двоих несовершеннолетних детей, сына, обучающегося по очной форме, участника специальной военной операции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в частности, при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как указано выше, ответчик допустил ненадлежащее исполнение обязательств по договору в части срока его исполнения и невозвращения части единовременной компенсационной денежной выплаты.
В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что вышеуказанный договор, заключенный между истцом и ответчиком, подлежит расторжению.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 23 572,06 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО2-ооловне о расторжении договора и взыскании денежных средств удовлетворить.
Расторгнуть Договор о кадровом обеспечении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2-ооловной.
Взыскать с ФИО2-ооловны (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения <адрес> (ИНН 6501024966, ОГРН 1026500527316) 928 603 рублей 26 копеек в счет возмещения части компенсационной единовременной денежной выплаты.
Взыскать с ФИО2-ооловны в доход бюджета муниципального образования городской округ «<адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 23 572 рублей 06 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.О. Саая
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.