РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Хомушку Е.В., при секретаре Шыырап М.Я., с участием представителя истца помощника прокурора г.Кызыла Салчак Д.С., представителя соответчика ГКУ РТ «Госстройзаказ» Доржу А.Э., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Министерства труда и социальной политики Республики Тыва Куусаал-оол Е.К., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (с учетом его уточнения) заместителя прокурора Тандинского района в интересах Сангываа С.В. к Министерству образования Республики Тыва, ГКУ РТ «Госстройзаказ», Министерству строительства Республики Тыва о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Тандинского района обратился в суд в интересах Сангываа С.В. к Министерству образования Республики Тыва о компенсации морального вреда, в обоснование заявленного требования указав, что в прокуратуру Тандинского района поступило обращение жителя <адрес> Сангываа С.В. в связи с предоставлением ему жилого помещения по договору социального найма специализированного жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, ненадлежащего качества. По результатам проверки установлено, что в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной политики Республики Тыва передало Сангываа С.В. жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, для временного проживания с правом оформления регистрации по месту жительства. Вместе с тем в ходе эксплуатации указанного дома выявлены существенные недостатки, значительно снижающие степень их пригодности для проживания, а именно указанные жилые помещения не соответствуют требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности, законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанное подтверждается приложенными к иску заключением эксперта, а также справками органов МЧС и Роспотребнадзора. Кроме того, актом обследования жилых помещений в <адрес>, построенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилые помещения находятся в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии, имеют многочисленные дефекты. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние основных несущих конструкций – фундамента, стен и перекрытия 44 жилых помещений по адресам: <адрес>, находятся в ограниченно работоспособном состоянии и признаны непригодными для проживания. Указанное влечет нарушение прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение жилым помещением, как реализацию предусмотренных конституционных прав на жилище. В результате неправомерных действий (бездействий) Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению заявителю жилого помещения, имеющего недостатки, а именно с нарушением пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, причинены физические и нравственные страдания. Моральный вред заявителем оценивается в <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с Министерства образования Республики Тыва в пользу Сангываа С.В. денежную компенсацию в счет возмещения компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва поступило письменное возражение на исковое заявление, указав, что Министерство труда и социальной политики Республики Тыва не является надлежащим ответчиком по гражданскому делу, поскольку на сегодняшний день не имеет гражданско-правовых отношений с Сангываа С.В. Кроме того, полномочия по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по правопреемству переданы Министерству образования Республики Тыва, в связи с чем просит их исключить из числа ответчиков по исковому заявлению заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва ФИО7 в интересах Сангываа С.В.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика Министерства образования Республики Тыва поступило письменное возражение, указав, что ответственным органом по контролю за соблюдением требований к приобретаемым либо вновь вводимым в эксплуатацию жилым помещениям специализированного жилищного фонда для детей-сирот возлагается на Министерство строительства Республики Тыва, вины Министерства образования Республики Тыва в предоставлении помещений, имеющего недостатки, не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя ГКУ РТ «Госстройзаказ» поступил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что в рамках рассматриваемого дела не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии вины ГКУ РТ «Госстройзаказ» в причинении вреда истцу. Вина, как обязательный элемент состава гражданского правонарушения, должна быть доказана и подтверждена соответствующими документами и экспертизами. Анализ представленных материалов дела и действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что привлечение ГКУ РТ «Госстройзаказ» в качестве ответчика по данному делу является необоснованным. Иск, предъявленный к ГКУ РТ «Госстройзаказ», не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием совокупности условий, необходимых для наступления ответственности, предусмотренной статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и признанием ГКУ РТ «Госстройзаказ» ненадлежащим ответчиком. Доводы, которые указаны в исковом заявлении, носят общий и формальный характер, доказательствами не подтверждена причинно-следственная связь между нравственными страданиями и неправомерными действиями (бездействием) отсутствует. Также истец не представил доказательств того, что испытывал нравственные или физические страдания, хотя такая обязанность в силу статьи 56 ГПК РФ возлагается на него. Поэтому именно истец должен представить суду доказательства причинения ему морального вреда. Однако, истец не представил каких-либо доказательств причинения ему морального вреда вследствие действий ГКУ РТ «Госстройзаказ». Также истцом не определены критерии стоимостной оценки размера вреда, заявленная им сумма 1000 000 рублей выбрана произвольно, ничем не обоснована и выходит за пределы разумности. Между тем, необходимо принять во внимание тот факт, что при удовлетворении исковых требований и приостановлении операций на лицевом счете ГКУ РТ «Госстройзаказ» (при закрытии счета) приостанавливается ход строительства всех строящихся объектов Республики Тыва, так как ГКУ РТ «Госстройзаказ» не может быть обременено обязательствами по компенсации морального вреда по уже завершенным и отработанным в полном объеме со стороны заказчика. Просит в удовлетворении исковых требований в части взыскания денежных средств с ГКУ РТ «Госстройзаказ» в счет компенсации морального вреда отказать, исключить ГКУ РТ «Госстройзаказ» из числа соответчиков по делу 2-1242/2026.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя ГКУ РТ «Госстройзаказ» повторно поступил письменный отзыв на исковое заявление аналогичного содержания.
От представителя Министерства строительства Республики Тыва поступил отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба об отказе в удовлетворении иска в части взыскания с Министерства строительства Республики Тыва денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, просил привлечь ООО Регионстрой и ИП Иргит А.А., на которые может быть возложена обязанность по компенсации морального вреда, как на лиц, допустивших передачу жилых домов ненадлежащего качества.
От представителя Министерства труда и социальной политики Республики Тыва поступили письменные пояснения, в котором указано, что в рамках данного дела доказательства, подтверждающие вину Министерства в нанесении ущерба истцу не представлены. Вина, как ключевой элемент гражданско-правовой ответственности должна быть доказана с помощью соответствующих документов и экспертных заключений. Таким образом, иск, предъявленный к Министерству не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием совокупности условий, необходимых для наступления ответственности, предусмотренной статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и признанием Министерства ненадлежащим ответчиком. Документы, представленные в исковом заявлении являются поверхностными, и не подкреплены фактическими доказательствами. Также не установлена связь между причинением морального вреда и противоправными действиями (или бездействием). Истец не предоставил суду доказательств того, что ему был причинен моральный вред, хотя согласно статье 56 ГПК РФ, это его обязанность. Таким образом, суд не может установить факт причинения истцу нравственных или физических страданий. В то же время истец не представил доказательств, подтверждающих, что действия Министерства привели к моральному вреду. Истцом не определены критерии оценки размера вреда. Заявленная сумма <данные изъяты> рублей выбрана произвольно и не обоснована, выходит за пределы разумного. Для удовлетворения требований о компенсации морального вреда недостаточно одних лишь утверждений. Например, отсутствуют медицинские заключения, подтверждающие негативное влияние событий на психическое или физическое здоровье истца. При определении размера компенсации морального вреда, следует исходить не только из необходимости максимального возмещения причиненного морального вреда истцу, но не допускать его неосновательного обогащения. Просит в удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств с Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства образования Республики Тыва в счет возмещения морального вреда отказать.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство строительства Республики Тыва, ГКУ РТ «Госстройзаказ», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования – ИП Иргит А.А., Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
В судебное заседание явились:
- соистец Сангываа С.В. , о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, какие-либо ходатайства не подавал, ранее просил рассмотреть дело без его участия;
- представители ответчиков Министерства образования Республики Тыва, Министерства строительства Республики Тыва, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, треть лица ИП Иргит А.А. , извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, какие-либо ходатайства не подавали, суд признает их неявку неуважительной.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования заместителя прокурора Тандинского района Республики Тыва с учетом его уточнения, просила его удовлетворить по указанным в нем основаниям, указав, что поскольку Сангываа С.В. состоял на учете как ребенок сорита, ему ранее Министерством трудам и социальной политики было представлено жилье, которое признано непригодным для проживания в связи с нарушением при строительстве дома, то есть нарушены его жилищные права, до настоящего времени он не обеспечен жильем, вынужден проживать в другом жилом помещении по найму, тем самым ему причинены нравственные страдания, которые он оценивает в <данные изъяты> руб.
Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности, с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, поддержала свой отзыв на исковое заявление.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва Куусаал-оол Е.К., действующая по доверенности, с уточненным иском согласилась, поддержала свои возражение и письменные пояснения ранее поданные в суд, указав, что они не являются надлежащими ответчиками по делу, полномочия по предоставлению жилья детям сиротам переданы Министерству образования Республики Тыва.
Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, возражения представителя Министерства образования Республики Тыва, Министерства строительства Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Таким образом, в соответствии с требованиями жилищного законодательства именно на наймодателе лежит обязанность предоставить нанимателю жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2014 г. №625 утвержден Порядок формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления жилых помещений из указанного фонда.
Согласно пункту 9 указанного Порядка, жилые помещения должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а также соответствовать требованиям к жилым помещениям, предоставляемым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенным в приложении к указанному Порядку.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии 6 таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из представленных суду доказательств, ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» ИП Иргит А.А. был заключен государственный контракт с ИП Иргит А.А. на строительство помещения (№) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Сторонами не оспаривается, что ИП Иргит А.А. жилой дом был построен и передан ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ».
По акту приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РТ «Госстройзаказ» передало жилые помещения, в том числе <адрес> Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № жилые дома приняты в государственную собственность Республики Тыва.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством труда и социальной политики Республики Тыва (наймодатель) и Сангываа С.В. (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Министерства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в наем с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия договора составляет 5 лет (п. 6 договора).
В соответствии с п. 17 договора найма специализированного жилого помещения наймодатель обязался передать нанимателю свободное от прав иных лиц, пригодное для проживания жилое помещение в соответствии с условиями технического паспорта жилого помещения.
Из информации отделения надзорной деятельности и профилактической работы Тандинского и Чеди-Хольского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:36 час. на пункт пожарной связи поступило сообщение о пожаре в частном доме по адресу <адрес>. По прибытию дежурного караула обнаружено, что возгорание ликвидировано самими жильцами дома до приезда пожарного подразделения. В ходе осмотра места происшествия было установлено, что минимальные расстояния от дымовой трубы и до балки перекрытия и стропил составляли 10 см., до обрешетки кровли - 8 см., также отсутствовала противопожарная разделка между 7 дымовой трубой и опилками, которыми осыпана площадь перекрытия дома в целях утепления, то есть опилки и дымовая труба соприкасаются между собой. В соответствии с требованиями п. 5.21 приложение «Б» СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»: разделка (отступка) отопительной печи и дымового канала от конструкций здания из горючих материалов: 500 мм до конструкций зданий из горючих материалов, 380 мм до конструкций, защищенных штукатуркой толщиной 25 мм по металлической сетке или металлическим листом по асбестовому картону толщиной 8 мм от пола до уровня на 250 мм выше верхней дверки. Согласно техническому заключению эксперта ФГБУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, очаг пожара располагался на потолочном перекрытии в месте примыкания с металлической дымовой трубой печи отопления, расположенного в жилом доме; наиболее вероятной причиной возникновения пожара могло послужить возгорание от соприкосновения горючих материалов (опилки, доски и т.п.) с нагретыми частями металлической дымовой трубы печи отопления. Данные дома построены по республиканской целевой программе «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Всего на территории с Дурген по ул. 100 лет ТНР построено 20 домов одного проекта. ДД.ММ.ГГГГ после окончания строительно-монтажных работ дома были переданы в государственную собственность. В настоящее время в данных жилых домах проживают люди.
Согласно информации отделения надзорной деятельности и профилактической работы Тандинского и <адрес>ов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании требования прокурора Тандинского района ДД.ММ.ГГГГ совместно с помощником прокурора ФИО8, в присутствии представителя ГКУ РТ «Госстройзаказ» Ховалыг Т.В. и генерального директора ООО «РегионСтрой» ФИО10 были проведены обследования и осмотры 26 одноквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес> построенных подрядной организацией - ООО «РегионСтрой», на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности. В ходе обследований и осмотров установлено, что ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно - несоответствующие расстояния от дымовой трубы до горючих материалов конструкции крыши и потолка, были устранены.
Согласно справке санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, врачом по общей гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва Хомушку А.В. в присутствии помощника прокурора <адрес> Оюн М.О. проведено совместное санитарно-эпидемиологическое обследование типовых жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> Общее количество жилых домов - 44 единицы. Проектная документация жилых домов не представлена. На стадии инженерных изысканий хозяйствующим субъектом, осуществляющим инженерные изыскания, не проведено обследование для получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв территории проектируемого строительства на соответствие гигиеническим нормативам по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям, что не соответствует требованиям п. 120 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Далее в справке приведены результаты обследования и лабораторно-инструментальных измерений параметров микроклимата жилых домов №<адрес>.
Согласно справке Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Службой была проведена выездная проверка законченных строительством домов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по <адрес>. По результатам проверки установлено, что в соответствии с техническим заданием на строительство данные дома построены из строительного материала, имеющего трехслойную структуру (сэндвич-панель); фундамент отсутствует, так как вместо фундамента предусмотрены стальные слои из пустотелых труб. Со слов жителей домов №, с пола поступает холодный наружный воздух в связи с отсутствием углубленного фундамента дома, и жителям данных жилых домов приходится топить печку беспрерывно. Вышеуказанные дома не являются капитальными строениями, так как в соответствии ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является постройка, неразрывно связанная с землей, на которой она возведена; у такого здания заглубленный фундамент и стены, которые невозможно перенести. Капитальную постройку можно только снести, отремонтировать или реконструировать.
Заключением эксперта Сибирского филиала (с дислокацией в г. Новосибирск) ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлены несоответствия отдельных параметров зданий жилых домов №№ положениям государственных контрактов от ДД.ММ.ГГГГ и технического задания к государственным контрактам, в частности, в <адрес>: наличие: прогибов, вспучивания материала пола, следов намокания на потолке, трещин в слоях краски на потолке, трещин и сколов участков остекления оконного блока; протекание осадков в месте прохода металлического дымохода через конструкции покрытия помещения не соответствуют положениям п. 1.3.2 и п. 1.3.3 государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №; наличие отдельных участков пола, имеющих прогибы и вспучивания не соответствуют положению технического задания к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № «наличие повреждений, дефектов, деформации, элементов износа не допускается»; обрамление оконных проемов из металлического уголка с наружной стороны жилого <адрес> без устройства водоотливов не соответствует положению технического задания к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № «Окна: Установка «,,,» отливов из окрашенной стали «…»; размерные характеристики металлической входной двери не соответствует положению технического задания к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № «Входные двери: «…» размеры двери не менее 980*2050 мм»; количество межкомнатных дверей не соответствует положению технического задания к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № «Размер и количество – не менее 980*2050 мм – 1 шт., не менее 880*2050 мм – 1 шт., не менее 600*2050 мм – 1 шт. «…»; отсутствие радиаторов отопления в помещении размерами 2,9*1*2,7 м (Н) положению технического задания к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № «Отопление: «…» Приборы отопления во всех комнатах». Аналогичные нарушения установлены по дому №.
Экспертом в заключении сделан вывод о том, что текущие параметры строительных конструкций зданий жилых домов № не соответствует положениям п. 1 п.п. 6 и 7 п. 2 ст. 10 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, п. 11, п. 16 раздела II постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Порядка формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления жилых помещений из указанного фонда, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из акта обследования жилых помещений в с.Дурген Тандинского района, построенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией в составе начальника отдела по вопросам государственных программ и инвестиций Министерства строительства Республики Тыва - Кумбаадак Ч.М., главного специалиста отдела по вопросам государственных программ и инвестиций Министерства строительства Республики Тыва Оюн М.М., главного специалиста отдела ПТО ГКУ РТ «Госстройзаказ» Чыргал К.Г., Менниг-оол Н.М., начальника отдела организации деятельности по опеке и попечительству Министерства образования Республики Тыва Монгуш Ш.Ч., главного специалиста отдела организации деятельности по опеке и попечительству Министерства образования Республики Тыва Ховалыг Ш.Г., главного специалиста отдела по управлению республиканского имущества Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва Монгуш Ч.М., врача по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва Хомушку А.В., Донгак Л.С., консультанта отдела строительного надзора Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва Каевой С.О. и нанимателей жилых домов №, наниматели жилых домов № не проживают от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произвела обследование 44 жилых помещений и составила настоящий акт, по результатам обследования установлено: что жилые помещения находятся в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии, имеют многочисленные конструктивные дефекты, в частности жилые дома не оборудованы системой питьевого водоснабжения, что не соответствует требованиям п. 127 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Для обслуживания населения питьевой водой организована одна водоколонка, зоны санитарной охраны не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, что не соответствует п.105 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; на территории жилой зоны не обустроена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п.3 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21. Для отбора твердых коммунальных отходов установлен бункер, который предназначен для накопления крупногабаритных отходов; в жилых домах обнаружены плесень на стенах, потолках и на полу, что свидетельствует о высокой влажности. Деформированы фасады, выполненные из оцинкованных профилированных листов. Дощатные полы разрушились в результате гниения, вызванного повышенной влажностью и отсутствием ленточного ж/б фундамента. В зимний период промерзают стены, полы из-за недостаточной теплоизоляции, имеются следы подтеков на потолках и стенах, в следствии протечки кровли, что указывает на нарушение герметичности кровли. На стенах появились трещины, что приводит к проникновению холодного воздуха в зимний период.
Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что техническое состояние основных несущих конструкций – фундамента, стен и перекрытия 44 жилых помещения по адресам: <адрес> находятся в ограниченно работоспособном состоянии и признает указанные жилые помещения непригодными для проживания.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из информации отделения надзорной деятельности и профилактической работы Тандинского и Чеди-Хольского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности в отношении жилых домов по <адрес> устранены, в связи с чем довод прокурора о том, что жилые помещения не соответствуют требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности, не может быть признан обоснованным.
Заключение эксперта Сибирского филиала (с дислокацией в <адрес>) ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № не может быт принят в качестве относимого доказательства, так как данным заключением установлено несоответствие положениям государственных контрактов и технического задания к государственным контрактам отдельных параметров зданий жилых домов №, а истцу предоставлен жилой <адрес>
В справке санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что по жилым домам, расположенным по адресу: <адрес>, на стадии инженерных изысканий хозяйствующим субъектом, осуществляющим инженерные изыскания, не проведено обследование для получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв территории проектируемого строительства на соответствие гигиеническим нормативам по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям, что не соответствует требованиям п. 120 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Из содержания справки не следует, что допущенное нарушение требований п. 120 СанПиН 2.1.3684-21 привело к каким-либо неблагоприятным последствиям для истца Бады-Хоо Ш.В., в том числе повлекло причинение ему вреда.
Далее в справке приведены результаты обследования и лабораторно-инструментальных измерений параметров микроклимата жилого <адрес> Поскольку истцу по договору найма специализированного жилого помещения предоставлено другое жилое помещение - жилой <адрес>, то справка в указанной части не может служить доказательством ненадлежащего состояния предоставленного истцу жилого помещения, является неотносимым доказательством.
Вместе с тем, актом обследования жилых помещений в с.Дурген Тандинского района, построенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 6 октября 2025 г. подтверждается, что в жилых домах, в том числе в <адрес> обнаружены плесень на стенах, потолках и на полу, что свидетельствует о высокой влажности. Деформированы фасады, выполненные из оцинкованных профилированных листов. Дощатные полы разрушились в результате гниения, вызванного повышенной влажностью и отсутствием ленточного ж/б фундамента. В зимний период промерзают стены, полы из-за недостаточной теплоизоляции, имеются следы подтеков на потолках и стенах, в следствии протечки кровли, что указывает на нарушение герметичности кровли. На стенах появились трещины, что приводит к проникновению холодного воздуха в зимний период. По результатам обследования установлено, что жилые помещения находятся в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии, имеют многочисленные конструктивные дефекты.
Жилые дома не оборудованы системой питьевого водоснабжения, что не соответствует требованиям п. 127 СанПиН 2.1.3684-21. Для обслуживания населения питьевой водой организована одна водоколонка, зоны санитарной охраны не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, что не соответствует п.105 СанПиН 2.1.3684-21.
На территории жилой зоны не обустроена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п.3 2 СанПиН 2.1.3.3684-21. Для отбора твердых коммунальных отходов установлен бункер, который предназначен для накопления крупногабаритных отходов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (пункт 3 приведенной статьи закона).
Гигиенические нормативы для жилых помещений (требования к микроклимату) установлены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таблицей 5.27 названных нормативов утверждены оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата помещений жилых зданий, в том числе для теплого периода года температура воздуха в жилых комнатах: оптимальная + 22-25 °С, допустимая +20 - 28 °С.
Несмотря на то, что в справке Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ не говорится о жалобах жителей <адрес> на поступление с пола холодного наружного воздуха в связи с отсутствием углубленного фундамента дома, учитывая, что жилые дома построены по типовому проекту, а в заявлении прокурора Тандинского района, Сангыва С.В. указывал на то, что в доме имеет место промерзание пола, на стенах и потолках имеется плесень, окна подтекают и потеют, от уголков пола капает вода, сырость, имеются многочисленные иные недостатки, можно сделать вывод о том, что данное нарушение имеет место и в жилом доме, предоставленном Сангываа С.В.
Представителем ответчика Министерством строительства Республики Тыва представлена часть экспертного заключения, касающегося обследования <адрес> по ул. 100 ТНР <адрес>, в котором отражены нарушения при его строительстве, однако данная часть заключения судом не принимается во внимание, ФИО2 суду не предоставлен полный текст заключения эксперта, не имеется дата проведения экспертного исследования, для проверки данного доказательства на предмет его допустимости, в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, представленными суду справкой Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 10 января 2024 г., актом обследования жилых помещений в <адрес>, построенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 6 октября 2025 г., заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ, как в отдельности так и в их совокупности подтверждается предоставление истцу жилого помещения, не отвечающего установленным санитарным правилам и нормам и тем самым не пригодного для постоянного проживания граждан.
Следовательно, наймодателем - Министерством труда и социальной политики Республики Тыва предусмотренная договором найма специализированного жилого помещения обязанность по предоставлению истцу Сангываа С.В. жилого помещения, пригодного для проживания, не была исполнена.
Доказательств обратного, в нарушение требования ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с пунктом 12 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 14 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.
Из приведенных положений закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что право на проживание в жилом помещении, отвечающем требованиям безопасности для жизни и здоровья, неразрывно связано с правом на жизнь и здоровье человека, в связи с чем относится к неимущественным правам, нарушение которых влечет право на компенсацию морального вреда на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом отсутствие конкретного заболевания, непосредственно связанного с нарушением права на жизнь и здоровье, само по себе не является основанием для отказа в компенсации морального вреда, а наличие нравственных страданий в связи с нарушением этого права предполагается.
Обязанность доказать отсутствие вины лежит на лице, нарушившим такое право потерпевшего.
В заявлении прокурор Тандинского района житель дома по <адрес> Сангываа С.В., указывал на то, что на потолках и стенах жилого дома имеется плесень, имеют место промерзание пола, сырость, окна потеют и подтекают, от углов капает вода.
Проживание в жилом помещении, не пригодном для проживания, безусловно, причиняет истцу нравственные страдания. В результате предоставления жилого помещения, не пригодного для проживания, истец лишен возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
Принимая во внимание, что право на проживание в жилом помещении, отвечающем требованиям безопасности для жизни и здоровья, неразрывно связано с правом на жизнь и здоровье человека, иск прокурора в интересах Сангываа С.В. о компенсации морального вреда является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Вопреки доводам представителя Министерства труда и социальной политики Республики Тыва Куусаал-оол Е.К., причинно-следственная связь между действиями Министерства по предоставлению истцу жилого помещения ненадлежащего качества и причинением истцу морального вреда имеется, поскольку предоставление жилого помещения, не пригодного для проживания, повлекло причинение истцу нравственных страданий, до настоящего времени Сангываа С.В. не имеет своего жилья, вынужден проживать в съемном жилье из-за непригодности к проживанию жилья, предоставленного ему Министерством труда и социального развития Республики Тыва.
Отсутствие вины в причинении истцу морального вреда ответчиками не доказано.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В пунктах 27, 28 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что тяжесть причиненных 16 потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда.
Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
В нарушение требования ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом Сангываа С.В. доказательства наступления каких-либо неблагоприятных последствий предоставления ему жилого помещения ненадлежащего качества, а также наличия каких-либо обстоятельств, влияющих, по мнению истца, на размер компенсации морального вреда, не представлены. Прокурор просит взыскать в пользу Сангываа С.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., между тем, данный размер компенсации является чрезмерно завышенным, не соответствует степени причиненных истцу нравственных и физических страданий.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает значимость нарушенного права для истца. Право на жилище гарантировано ст. 40 Конституции Российской Федерации и является одним из основополагающих прав граждан. С учетом указанного обстоятельства, а также степени вины Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, передавшего истцу жилое помещение, построенное с нарушениями санитарных правил и норм, принимая во внимание, что истцом не представлены доказательства наступления каких-либо неблагоприятных последствий предоставления ему жилого помещения ненадлежащего качества, а также наличия каких-либо обстоятельств, влияющих, по мнению истца, на размер компенсации морального вреда, истец Сангываа С.В. на судебные заседания не являлся, доказательств индивидуальных особенностей личности, о составе семьи и др. связанных с его переживаниями не представил, с учетом требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации в сумме <данные изъяты>.
Для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
При этом суд учитывает также, что ответчики являются органами государственной власти, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Тыва, средства которого направляются как на возмещение вреда, причиненного государственными органами, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки гражданам, на реализацию прав льготных категорий граждан.
На момент заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения - ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 13-18 вышеуказанного Порядка формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по заключению с гражданами, которые относятся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, договоров найма специализированных жилых помещений была возложена на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.
Указом Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 108 внесены изменения в Указ Главы Республики Тыва от 15 октября 2021 г. N 408 «О некоторых вопросах совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Тыва», Указ дополнен пунктом 1.1 следующего содержания: «Передать Министерству образования Республики Тыва полномочия Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Установить, что Министерство образования Республики Тыва является правопреемником Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по обязательствам, в том числе из судебных актов, возникших (возникающих) из полномочий, указанных в абзаце первом настоящего пункта». При этом Министерству образования Республики Тыва, Министерству труда и социальной политики Республики Тыва поручено в течение трех месяцев со дня вступления в силу данного Указа обеспечить решение финансовых, имущественных и иных вопросов, связанных с реализацией этого Указа.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 18 мая 2022 г. N 290 «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва» признаны утратившими силу абзацы 25, 26 и 27 пункта 9.7 Положения о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013 г. N 229, в которых закреплялись полномочия данного министерства в сфере: предоставления в установленном порядке жилых помещений, предназначенных для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящих в состав специализированного жилищного фонда; формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва; деятельность по организации и контролю за предоставлением мер социальной поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Одновременно постановлением Правительства Республики Тыва от 18 мая 2022 г. N 291 «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования 18 Республики Тыва» внесены изменения в Положение о Министерство образования Республики Тыва, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 19 октября 2021 г. N 567, в соответствии с которыми полномочия в указанной выше сфере переданы Министерству образования Республики Тыва.
Поскольку Указом Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 108 установлено, что Министерство образования Республики Тыва является правопреемником Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по обязательствам последнего, то по обязательствам Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению в установленном порядке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений, пригодных для проживания, отвечает его правопреемник - Министерство образования Республики Тыва вопреки его доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.
Таким образом, надлежащим ответчиком является Министерство образования Республики Тыва. Довод представителя Министерства труда и социальной политики Республики Тыва Куусаал-оол Е.К. о том, что надлежащим ответчиком является также Министерство строительства Республики Тыва, не может быть признан обоснованным.
Действительно, пунктом 10 вышеуказанного Порядка формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) было предусмотрено, что контроль за соблюдением требований к приобретаемым либо вновь вводимым в эксплуатацию жилым помещениям специализированного жилищного фонда для детей-сирот возлагается на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.
Вместе с тем, иск в интересах Сангываа С.В. предъявлен прокурором к ответчику, как к наймодателю, не исполнившим свою обязанность по предоставлению Сангываа С.В. жилого помещения, пригодного для проживания.
Осуществление Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва контроля за соблюдением требований к жилым помещениям специализированного жилищного фонда для детей-сирот не исключает обязанность наймодателя по предоставлению нанимателю жилого помещения, пригодного для постоянного проживания граждан.
В связи с указанным доводы представителя ответчика Министерства образования Республики Тыва о том, что вины Министерства образования Республики Тыва в представлении помещений, имеющего недостатки не установлено, суд не принимает во внимание как необоснованные.
Согласно пункту 1 статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным п. 2 ст. 1081 указанного Кодекса (п. 2 ст. 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для возникновения ответственности по статье 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации за причиненный вред необходимо, чтобы вред являлся нераздельным результатом совместных действий (бездействия) нескольких лиц. Только такой признак указывает на наличие причинной связи между действиями всех причинителей вреда и наступившим результатом.
В данном случае причинный истцу моральный вред не является результатом совместных действий (бездействия) ответчиков. Вред причинен действиями Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, предоставившего истцу жилое помещение, не пригодное для проживания. Министерство образования Республики Тыва несет ответственность перед истцом, как правопреемник Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично, требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично в размере <данные изъяты> руб., в остальной части иск не подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Тандинского района в интересах Сангываа С.В. к Министерству образования Республики Тыва, ГКУ РТ «Госстройзаказ», Министерству строительства Республики Тыва о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства образования Республики Тыва (ИНН №) в пользу Сангываа С.В. (паспорт №, <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части иска к ответчикам ГКУ РТ «Госстройзаказ», Министерству строительства Республики Тыва, Министерству труда и социальной политики Республики Тыва о компенсации морального вреда, а также о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. к Министерству образования Республики Тыва отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.В. Хомушку