РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Хомушку Е.В., при секретаре Шыырап М.Я., с участием представителя истца Тулуш Ш.А., ответчика Монгуш Ч.Ч., представителя ответчика Монгуша СД. - Ягиной Т.А., действующей по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Управления по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва Ооржака В.В., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (с учетом его уточнения) и.о. прокурора Республики Тыва Большунова В.А. в интересах Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП к Монгуш С.Д. , Монгуш Ч.Ч. о взыскании в солидарном порядке в доход Российской Федерации денежных средств, законность происхождения которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не подтверждена.
УС Т А Н О В И Л:
и.о. прокурора Республики Тыва Большунова В.А. обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП к Монгуш С.Д. Монгуш Ч.Ч. о взыскании в солидарном порядке в доход Российской Федерации денежных средств, законность происхождения которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не подтверждена, в обоснование иска, указав что постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № Монгуш С.Д. назначен на должность <данные изъяты> В тот же день с ним заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы сроком на один год. Должность <данные изъяты> включена в соответствии с Указом Председателя Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, при назначении и при замещении которых обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и на членов своей семьи. Прокуратурой республики проверкой исполнения требований статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ в Министерстве по делам молодежи Республики Тыва установлено, что на счета в кредитных учреждениях заместителя министра - начальника отдела кадрового, правового и организационного обеспечения Министерства по делам молодежи Республики Тыва Монгуша С.Д. и его супруги в отчетном ДД.ММ.ГГГГ поступали денежные средства на общую сумму более <данные изъяты>, превышающие доходы супругов за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возникли основания для осуществления контроля за законностью получения денежных средств. Пунктом 4 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, и государственными гражданскими служащими Республики Тыва, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Тыва требований к служебному поведению, утвержденного Указом Председателя Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности государственной гражданской службы республики, назначение и освобождение которых осуществляются Главой Республики Тыва, Правительством Республики Тыва, проводит Управление по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва. В этой связи прокурором Республики Главе Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ направлена информация для инициирования процедуры контроля. Распоряжением Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Монгуша С.Д. начата проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных на себя и на членов семьи. Проведение проверки поручено Управлению по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва (далее - Управление). Распоряжением Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № срок проверки в отношении Монгуша С.Д. продлевался на 30 дней. Письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Монгуш С.Д. уведомлен о начале проверки и ему разъяснены права. С данным письмом он лично ознакомлен под роспись. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» предусмотрено, что лицо, представившее сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляет сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования. В период антикоррупционной проверки Монгушем С.Д. дважды даны пояснения (без даты и ДД.ММ.ГГГГ), в которых природу происхождения денежных средств не подтвердил. По результатам антикоррупционной проверки в отношении Монгуша С.Д., инспектором Управления по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ составлен доклад с выводом о том, что законность получения денежных средств в размере <данные изъяты> рублей проверяемым лицом не подтверждена. На основании части 2 статьи 8.2 Закона №273-ФЗ материалы проверки направлены в прокуратуру Республики Тыва. Прокуратурой республики по итогам анализа сведений, содержащихся в материалах процедуры контроля, установлено следующее. Общий доход супругов по данным УФНС России по РТ за период ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, которые ниже представлены в таблице.
ДД.ММ.ГГГГ
1. ГБУ «Тувинский государственный театр кукол» - <данные изъяты> Министерство по делам молодежи РТ - <данные изъяты>. ГБУ «Республиканский центр народного творчества и досуга» - <данные изъяты> Министерство культуры РТ - <данные изъяты>. Избирательная комиссия - <данные изъяты> От продажи машины <данные изъяты>. - <данные изъяты>. Вознаграждение по трудовому или г-п д-<данные изъяты>. Больничный - <данные изъяты>. Вклад в банках - <данные изъяты>
1. Пенсия по случаю потери кормильца - <данные изъяты> ИП Монгуш С.Д. - 1 <данные изъяты> От продажи квартиры (<адрес> 61.5 кв.м.) - <данные изъяты>. Вклад в банках - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
0
Итого: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ
1. Министрество культуры РТ - <данные изъяты>
1. ГБУЗ «Ногликская ЦРБ» - <данные изъяты> ОСФР по <адрес> - <данные изъяты>. Пенсия по случаю потери кормильца - <данные изъяты>. Вклад в банках - <данные изъяты>
0
<данные изъяты>
<данные изъяты>
0
Итого: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ
1. ДКСИМП Мэрии <адрес> - <данные изъяты> От продажи машины <данные изъяты> - <данные изъяты>. От продажи жилого дома с зем. участком - 3 <данные изъяты>
1. ГБУЗ «Ногликская ЦРБ» - <данные изъяты> ГБУЗ РТ «Республиканская детская больница» - <данные изъяты>. От продажи жилого дома с зем. участком - <данные изъяты>
1. От продажи жилого дома с зем. участком - <данные изъяты>
1. От продажи жилого дома с зем. участком - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Итого: <данные изъяты>
В сумме за ДД.ММ.ГГГГ. общий доход всех членов семьи: <данные изъяты>
Монгуш С.Д. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел <данные изъяты>, открытых в <данные изъяты>), в том числе 3 счета в АО «Т-Банк», 2 счета в ПАО «Сбербанк». Общий размер денежных средств, поступивших в ДД.ММ.ГГГГ на счета, открытые на имя Монгуш С.Д. , составил <данные изъяты>. Супруга Монгуш С.Д. – Монгуш С.Д. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела 10 счетов в 3 банках (кредитных организациях), в том числе 3 счета в АО «Почта Банк», 3 счета в ПАО «Сбербанк», 3 счета в АО «Т-Банк». Общий размер денежных средств, поступивших в ДД.ММ.ГГГГ на счета, открытые на имя Монгуш С.Д. , составил <данные изъяты>. На счет несовершеннолетнего ФИО11 поступали денежные средства в размере <данные изъяты>. Всего ДД.ММ.ГГГГ на счета Монгуш С.Д. , его супруги Монгуш С.Д. и несовершеннолетнего ребенка ФИО11 согласно выпискам из кредитных учреждений поступило <данные изъяты> Сумма поступивших средств из выписки Сбербанка за ДД.ММ.ГГГГ:1. Монгуш С.Д. - <данные изъяты> 2. Монгуш С.Д. - <данные изъяты> ФИО12 - <данные изъяты> сумма поступивших средств из выписки Т-Банка за ДД.ММ.ГГГГ:1. Монгуш С.Д. - <данные изъяты>, 2. Монгуш С.Д. - <данные изъяты>, всего <данные изъяты>, из них
<данные изъяты> является общим доходом супругов за ДД.ММ.ГГГГ (заработная плата, больничный лист, продажа квартиры, доход от предпринимательской деятельности);
<данные изъяты> переводы между супругами со своих же счетов на сберегательные счета, открытые на Монгуш С.Д. и Монгуш С.Д. ;
<данные изъяты> переводы между своими счетами, поступления денежных средств, взятых в долг от третьих лиц (из пояснения Монгуш С.Д. );
<данные изъяты> получены Монгуш С.Д. по программе поддержки кадров в <адрес>.
Итого <данные изъяты> – <данные изъяты> – <данные изъяты> – <данные изъяты> – <данные изъяты> = <данные изъяты>. В ходе процедуры контроля Монгуш С.Д. не представлены доказательства законности получения денежных средств на общую сумму <данные изъяты>. Несоблюдение требований антикоррупционного законодательства Монгуш С.Д. нарушает интересы Российской Федерации в сфере реализации антикоррупционной политики, противоречит установленным статьей 3 Закона №273-ФЗ принципам законности, неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, приоритетного применения мер по предупреждению коррупции. Просит взыскать в солидарном порядке в доход Российской Федерации с Монгуш С.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОВД <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и Монгуш Ч.Ч. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, паспорт №, выданный МВД по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в размере <данные изъяты> (девять миллионов девятьсот девяносто восемь тысяч триста двадцать шесть рублей шестьдесят семь копеек), законность происхождения которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не подтверждена.
В судебное заседание не явились: ответчик Монгуш С.Д., третье лицо Министерство по делам молодежи РТ, Правительство РТ, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ответчик Монгуш С.Д., третье лицо Министерство по делам молодежи РТ просили рассмотреть дело без их участия, о чем представляли заявления.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Тулуш Ш.А., поддержала иск в полном объеме, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчики Монгуш Ч.Ч., Монгуш С.Д. и представитель ответчика Монгуша С.Д. - Ягина Т.А., действующая по ордеру, с иском не согласились, просили отказать в удовлетворении иска, полученные доходы подтвердили в суде, истцом не учтены суммы, которые поступали истцам на их банковские счета, о чем в суде представляли доказательства, были поступления денежных средств, которые не являются доходами, не учтено движение средств между своими банковскими счетами и движение средств между банковскими счетами супругов, поступления от продажи недвижимости, от работодателя Монгуш Ч.Ч. в части аренды жилья, ЖКУ, компенсации при увольнении, не учтены суммы поступившие Монгушу С.Д., в период когда он находился в отпуске по уходу за ребенком, поступления ответчикам также были от родственников и близких друзей, возвраты займов.
Представитель третьего лица Управления по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва Ооржак В.В., действующий по доверенности, иск поддержал просил его удовлетворить, фактически ответчиками не подтвержден доход на сумму <данные изъяты>, но в своем докладе указал сумму <данные изъяты>, с учетом объяснения ответчика Монгуш С.Д.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Положениями ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" предусмотрено, что одной из форм противодействия коррупции является осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
Контроль за расходами устанавливается, в частности, в отношении лиц, замещающих (занимающих) государственные должности Российской Федерации, в отношении которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлен иной порядок осуществления контроля за расходами; должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации; государственные должности субъектов Российской Федерации; муниципальные должности; должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы, муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, других лиц, перечисленных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ лицо, замещающее (занимающее) одну из указанных выше должностей, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ достаточная информация о том, что лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 данного федерального закона, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены указанные сделки (сделка), является основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами такого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ, если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов лица, в отношении которого осуществляется такой контроль, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, соответствующие материалы в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
При получении указанных материалов Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ).
В статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданское законодательство основывается в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений и неприкосновенности собственности. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 35 Конституции РФ закрепляет, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Одновременно допускается возможность ограничения права собственности федеральным законом - наряду с другими правами и свободами человека и гражданина - в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
При этом принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных п. 2 ст. 235 ГК РФ.
На основании пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества производится по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.
Из материалов дела следует, что постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № Монгуш С.Д. назначен на должность заместителя министра по делам молодежи Республики Тыва – начальником отдела кадрового, правового и организационного обеспечения. В тот же день с ним заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы сроком на один год.
На основании этого постановления в тот же день между представителем нанимателя в лице министра по делам молодежи Республики Тыва Оюна С.В. и Монгуш С.Д. был заключен срочный служебный контракт N 13 от ДД.ММ.ГГГГ, по которому истец принят на должность государственной гражданской службы заместителя министра по делам молодежи Республики Тыва (главная группа должностей категории "руководители") сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Монгуш С.Д. и Монгуш Ч.Ч. с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
В связи с занимаемой должностью Монгуш С.Д. были предоставлены справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период за ДД.ММ.ГГГГ в отношении себя и своего супруга Монгуш С.Д.
Согласно справке за Монгуш С.Д. доход за ДД.ММ.ГГГГ указан <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в справке за супругу доход за ДД.ММ.ГГГГ указан <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>
Все представленные справки имеют подпись, исполненную от лица Монгуш С.Д. в графе "Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю".
Согласно приказу министра по делам молодежи Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден прилагаемый график предоставления государственными гражданскими служащими Министерства по делам молодежи Республики ФИО5 (далее – государственные гражданские служащие) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в ДД.ММ.ГГГГ (за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ)
Пунктом 4 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, и государственными гражданскими служащими Республики Тыва, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Тыва требований к служебному поведению, утвержденного Указом Председателя Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности государственной гражданской службы республики, назначение и освобождение которых осуществляются Главой Республики Тыва, Правительством Республики Тыва, проводит Управление по вопросам противодействия коррупции Республики Тыва.
Из подсчетов Управления доход семьи Монгуш С.Д. за ДД.ММ.ГГГГ и предыдущие <данные изъяты> составляет <данные изъяты> (согласно сведениям из УФНС по РТ и справке о доходах за ДД.ММ.ГГГГ). Общая сумма поступивших средств на банковские счета Монгуш С.Д. и его супруги за ДД.ММ.ГГГГ составляет – <данные изъяты>, из них сумма поступивших средств из выписки Сбербанка за ДД.ММ.ГГГГ: Монгуш С.Д. – <данные изъяты> Монгуш С.Д. – <данные изъяты>; ФИО12 – <данные изъяты>. Сумма поступивших средств из выписки <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ: Монгуш С.Д. – <данные изъяты>; Монгуш С.Д. – <данные изъяты>. Итого поступлений Монгуш С.Д. по указанным счетам в Сбербанке составляет свыше <данные изъяты> Из них: официальный доход ФИО16 за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (зарплата, пособия, возврат, договоры ГПХ), переводы от супруги – <данные изъяты>, из этих средств на свой сберегательный счет были внесены – <данные изъяты> Итого – <данные изъяты> <данные изъяты> не доказано. Из них <данные изъяты> – в Сбербанке, <данные изъяты> – в Т-Банке, поскольку Монгуш С.Д. по данным поступлениям пояснения не предоставлены. Итого поступления у Монгуш С.Д. по указанным счетам в Сбербанке составляет свыше <данные изъяты>, из них официальный доход супруги Монгуш С.Д. за ДД.ММ.ГГГГ (зарплата, компенсации, льготы, выплаты, возвраты, продажа квартиры) – <данные изъяты>, переводы от супруга – <данные изъяты>, переводы между своими счетами - <данные изъяты> Итого – <данные изъяты> <данные изъяты> не доказано. Из них <данные изъяты> – в Сбербанке, <данные изъяты> – в Т-Банке, поскольку Монгуш С.Д. по данным поступлениям пояснения не предоставлены. Итого: <данные изъяты> не доказано.
Согласно докладу о результатах осуществления указанного контроля, расходы Монгуш С.Д. его супруги Монгуш Ч.Ч. за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не соответствуют их общему доходу. Материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, направлены в прокуратуру.
Решением о проведении проверки прокурора республики Дябкина С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № решено провести проверку в Министерстве по делам молодежи Республики Тыва, с целью проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции. Основанием проверки является информация о нарушениях закона, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» пункт 12 плана работы отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Республики Тыва на первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ Предметом является исполнение государственными гражданскими служащими министерства обязанностей, запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции. Установлен срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поручено проведение проверки прокурору отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Республики Тыва Тулуш Ш.А.
Прокуратурой республики проверкой исполнения требований статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ в Министерстве по делам молодежи Республики Тыва установлено, что на счета в кредитных учреждениях заместителя министра - начальника отдела кадрового, правового и организационного обеспечения Министерства по делам молодежи Республики Тыва Монгуша С.Д. и его супруги в отчетном ДД.ММ.ГГГГ поступали денежные средства на общую сумму более <данные изъяты>, превышающие доходы супругов за ДД.ММ.ГГГГ годы и 2024 год, в связи с чем возникли основания для осуществления контроля за законностью получения денежных средств.
Согласно приказу министра от ДД.ММ.ГГГГ № г. Монгуш С.Д. предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 24 календарных дня.
Из уведомления министра от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заместитель министра по делам молодежи – начальник отдела правового кадрового и организационного обеспечения Республики Тыва Монгуш С.Д. ознакомлен с уведомлением об истечении срока действия срочного служебного контракта, который расторгается ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № Монгуш С.Д. освобожден от замещаемой должности заместителя министра по делам молодежи Республики Тыва – начальника отдела кадрового, правового и организационного обеспечения в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиками представлены следующие сведения для подтверждения доходов.
Согласно расписки в получении суммы займа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО18 получил от Монгуш С.Д. денежные средства в сумме <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Монгуш С.Д., Монгуш Ч.Ч. и Оюн Ч.Л., последней приобретена квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> этаж №. за <данные изъяты>, что подтверждается распиской о передаче денег.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Монгуш С.Д., Монгуш Ч.Ч., Монгуш Ш.С., Монгуш Б.С., Дембирел А.А. в пользу Бопан-оол Р.С. в лице Бопан-оол Ч.А. продан жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>., за <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> цена жилого дома, <данные изъяты> цена земельного участка.
Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Сахалинской области «Ногликская центральная районная больница» и Монгуш С.Д. заключен трудовой договор.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о кадровом обеспечении между Министерством здравоохранения Сахалинской области Кузнецова В.В. и Монгуш Ч.Ч.
Согласно п.1.2 медицинский работник может претендовать на получение дополнительных социальных гарантий на условиях, предусмотренных Положением №.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, семья Монгуш С.Д. , ДД.ММ.ГГГГ действительно является многодетной.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кызылское ГОСП ОТ ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника Монгуш С.Д. на общую сумму <данные изъяты>
Согласно приказу заместителя главного врача ФИО23 о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ № Монгуш С.Д. уволена с ДД.ММ.ГГГГ.
Доход Монгуш С.Д. ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> – доход от <данные изъяты> единовременная выплата по программе «Кадровое обеспечение» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ Монгуш С.Д. видно, что сумма окончательного расчета при увольнении составила <данные изъяты>
Доход Монгуш С.Д. ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (по <данные изъяты> (мес.)) – доход от <данные изъяты> ежемесячные компенсации расходов на аренду жилья в рамках реализации ПП <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО24 и Монгуш С.Д. , цена договора составляет <данные изъяты>
Доход Монгуш С.Д. ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> – доход от ООО С К «Сбербанк Страхование жизни» осуществлена страховая выплата.
В ответе на запрос <данные изъяты> сообщает, что Монгуш С.Д. не состоит на учете как получатель пенсии и иных социальных выплат.
Из ответа на запрос суда АО «Почта Банк» следует, что на имя Монгуш С.Д. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют сведения о счетах и вкладах, а на имя Монгуш С.Д. имеются следующие счета: <данные изъяты>.
Согласно выписки из банковских счетов счета <данные изъяты> открытых на имя Монгуш С.Д. в АО "Почта Банк", приведены сведения о совершенных по данным счетам расходных и приходных операций.
Согласно ответу на запрос Альфа-Банк следует, что Монгуш С.Д. не является клиентом банка.
Из сведений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно которым Монгуш С.Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет ежемесячно в размере <данные изъяты>, также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Сбербанк и Монгуш С.Д. был заключен кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, под 6 % годовых.
Таким образом, из исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу, что расходы Монгуш С.Д. и Монгуш С.Д. не соответствуют их общему доходу за три года предшествующие отчетному периоду, что нашло свое подтверждение исследованными доказательствами, докладом, справками о доходах, выписками из банков. Из пояснений представителя третьего лица ФИО14 установлено, что фактически не подтвержден доход ответчиков на сумму не <данные изъяты>, который указан в иске в докладе, а на <данные изъяты>
Не подтвержденный доход ответчиков составил <данные изъяты> с учетом представленных в суде дополнительных доказательств, подтверждающих законность получения следующих сумм (<данные изъяты> – <данные изъяты> (разница денежных средств на счету ИП Монгуш С.Д. , указанной в ФНС как <данные изъяты>, которая была учтена и денежных средств на счету ИП Монгуш С.Д. в АО Тбанк – <данные изъяты>) - <данные изъяты> (страховые выплаты Монгуш С.Д. ) - <данные изъяты> (оплата за аренду жилья Монгуш С.Д. ) – <данные изъяты> (оплата ЖКУ от работодателя Монгуш С.Д. ) – <данные изъяты> (<данные изъяты> Монгуш С.Д. ) – <данные изъяты> (поступления денежных средств от физических лиц – родственников, друзей Монгуш С.Д. ).
При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика Монгуш С.Д. о том, что к ней также как и ее супругу поступали денежные средства от физических лиц (родственников и друзей), поскольку из представленных выписок поступления денежных средств не идентифицированы как от физических лиц, указано лишь о поступлении его сумма.
Доводы ответчиков и представителя о том, что истцом не учтено движение средств между своими счетами и счетами супругов, от продажи недвижимости, от займов, суд не принимает во внимание, поскольку они были учтены при проведении проверки в отношении Монгуша С.Д., а также истцом при производстве расчетов взыскиваемой суммы и были исключены из расчета.
С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности иска, о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора о взыскании в доход Российской Федерации с ответчиков солидарно денежных средств, и приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично, с учетом представления ответчиками в суде дополнительных доказательств в части поступлениях на их счета денежных средств, полагает необходимым удовлетворить иск на сумму <данные изъяты>, так как на указанную сумму ответчиками не представлено доказательств законности их получения, в материалы дела не представлено доказательств обоснованности получения денежных переводов на счета ответчиков в указанной сумме в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.
Доводы представителя ответчика о том, что при проведении проверки в отношении Монгуша С.Д. были допущены нарушения, в частности он был ознакомлен с результатами проверки только в день подачи иска ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает во внимание как необоснованные, поскольку ознакомление с результатами проверки в конкретный срок не предусмотрено законом. В ходе проведения проверки в отношении Монгуша С.Д., последний не представлял свои доказательства и доводы, в случае болезни и уважительных причин невозможности их представить также не сообщал, кроме дачи объяснения подтверждение своих доходов и супруги не представлял.
Какие-либо нарушения при проведении проверки в отношении ответчика Монгуша С.Д. со стороны Управления допущено не было.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.
В соответствии положениями части 1 статьи 103, части 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков Монгуш С.Д., Монгуш Ч.Ч. солидарно в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> пропорционально удовлетворенным требованиям, от уплаты которых был освобожден истец в силу закона.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление (с учетом его уточнения) и.о. прокурора Республики Тыва Большунова В.А. в интересах Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП к Монгуш С.Д. , Монгуш Ч.Ч. о взыскании в солидарном порядке в доход Российской Федерации денежных средств, законность происхождения которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не подтверждена, удовлетворить частично.
Взыскать в солидарном порядке с Монгуш С.Д. (паспорт №, выдан <данные изъяты>), Монгуш Ч.Ч. (паспорт №, выдан <данные изъяты>) в доход Российской Федерации денежные средства в размере <данные изъяты>, законность происхождения которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не подтверждена.
Взыскать с Монгуш С.Д. (паспорт №, выдан <данные изъяты>), Монгуш Ч.Ч. (паспорт ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>) государственную пошлину в доход образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 21 апреля 2026 года.
Председательствующий Е.В. Хомушку