РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Миллер Е.С., при секретаре Шишкиной А.И., с участием помощника прокурора г. Черногорска Ооржак А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» к Бачурину Н.М. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бачурина Н.М. на срок погашения судимости и установлении в отношении него административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы территории города Саяногорска Республики Хакасия; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Бачурин Н.М. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия» и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 16 декабря 2020 года в отношении Бачурина Н.М. был установлен административный надзор на срок до 06 июня 2025 года.
Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 05 августа 2025 года Бачурин Н.М. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, на основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 16 марта 2026 года Бачурину Н.М. заменено неотбытое наказание по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 05 августа 2025 года в виде принудительных работ сроком 5 месяцев 1 день на лишение свободы на срок 5 месяцев 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из мест лишения свободы Бачурин Н.М. освобождается 16 августа 2026 года.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, установление административного надзора в отношении Бачурина Н.М., отбывающего наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, является обязательным.
С учетом положений пункта «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 1 год, то есть не свыше срока погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05 августа 2025 года.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как указано в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п. 30 постановления Пленума № 15).
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Бачурин Н.М. за время отбывания наказания не имеет ни поощрений, ни взысканий.
Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению, с учетом личности поднадзорного лица и его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым установить количество явок для регистрации – два раза в месяц.
Согласно паспорту Бачурин Н.М. не имеет регистрации, до осуждения проживала в г. Саяногорске, где намерен проживать после освобождения. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – городской округ город Саяногорск Республики Хакасия.
Учитывая нормы КАС РФ о распределении бремени доказывания по делам данной категории, положения Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в остальной части, поскольку административным истцом не представлено каких-либо обоснованных доводов и доказательств наличия оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку сведений о том, что Бачурин Н.М. совершил преступление в ночное время суток, приговор суда не содержит.
По мнению суда, данное административное ограничение не будет способствовать достижению задач административного надзора, определенных статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ – предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на данный момент.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению частично.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении Бачурина Н.М., *** года рождения, административный надзор на срок 1 год, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 05 августа 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Бачурина Н.М. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования – городской округ город Саяногорск Республики Хакасия.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.С. Миллер
Мотивированное решение составлено 07.07.2026.