РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года с. Гальбштадт
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л., при помощнике судьи Довжик О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Немецкого национального района Алтайского края к Администрации муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края о возложении обязанности оборудовать пешеходный переход вблизи школы светофором и искусственной неровностью,
УСТАНОВИЛ:
прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику, в котором просил возложить на ответчика обязанность оборудовать пешеходный переход вблизи МБОУ «Орловская СОШ», расположенной по ул. Школьная, 60-62 в с. Орлово, муниципальный округ Немецкий национальный район, Алтайский край, светофором типа Т.7 и искусственной неровностью в срок до 01.08.2026.
В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено отсутствие вблизи школы светофора и искусственной неровности. По данному факту в январе 2026 года в адрес главы района внесено представление, однако до настоящего времени нарушения законодательства в указанной части не устранены.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что на день рассмотрения дела в суде нарушения не устранены.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав на согласие с исковыми требованиями, полагая разумным срок до 01.08.2026.
Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся организация дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе мониторинг дорожного движения, обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.
В соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-206 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения искусственную неровность устраивают за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.
Судом установлено, что Администрации муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края является действующим юридическим лицом, правопредшественником которого является помимо прочих Администрация Орловского сельсовета, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
На территории муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края в с. Орлово по ул. Школьная, 60-62 расположено здание МБОУ «Орловская средняя общеобразовательная школа».
В ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что нерегулируемый пешеходный переход вблизи здания школы по указанному адресу не оборудован светофором типа Т.7 и искусственной неровностью, что подтверждается актом проверки и фототаблицами.
Данное обстоятельство представителем административного ответчика не опровергнуто.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес главы Администрации муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края внесено представление, в котором требует принять конкретные меры к устранению нарушений законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора глава муниципального округа дал ответ, согласно которому при формировании программы безопасности дорожного движения на 2026 год запланировано обустройство пешеходного перехода у здания новой школы, реализация проекта намечена на май-июнь 2026 года.
Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.
В связи с чем, на административного ответчика следует возложить обязанность оборудовать пешеходный переход вблизи здания школы светофором типа Т.7 и искусственной неровностью, поскольку к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении обеспечения безопасности дорожного движения, а установление светофора Т.7 и искусственной неровности на нерегулируемом пешеходном переходе на участке дороги вблизи территории детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений является обязательным.
Суд полагает необходимым указать предельный срок исполнения решения в соответствии с характером заявленных требований, до 01.08.2026.
На административного ответчика следует возложить обязанность сообщить в районный суд и прокуратуру района о принятых мерах в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Немецкого национального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на Администрацию муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края обязанность оборудовать пешеходный переход светофором типа Т.7 и искусственной неровностью вблизи здания МБОУ «Орловская средняя общеобразовательная школа» по адресу: Алтайский край, муниципальный округ Немецкий национальный район, с. Орлово, ул. Школьная, 60-62.
Указать предельный срок исполнения решения – до 01.08.2026.
Возложить на Администрацию муниципального округа Немецкий национальный район Алтайского края обязанность сообщить в районный суд и прокуратуру района о принятых мерах в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Л. Мишина
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2026 года.