РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года с. Гальбштадт
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Безуглова В.В., при секретаре Вилл И.А., с участием прокурора Мохова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения полиции по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» к Фризен Д.Г. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальника отделения полиции по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил продлить срок административного надзора Фризену Д.Г. на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок в отдел внутренних дел с 3 до 4 раз в месяц.
В обоснование требований ссылается на то, что в отношении Фризена Д.Г. установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период административного надзора срок административного надзора дважды продлен на 6 месяцев, увеличено количество явок до трех, и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. После продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений ответчик дважды совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.
Административный ответчик в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, однако, просил не увеличивать количество явок на регистрацию, ссылаясь на то, что в настоящее время установлена необходимость трижды являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, при этом существуют сложности в возможности доехать в отдел полиции, ввиду отсутствия регулярных автобусных маршрутов между селам, поэтому являться для регистрации четыре раза будет затруднительно.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствие с ч. 2 ст. 5, п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1 и 3 ст.4 Закона).
В силу п.41 Постановления решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.20 Постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В п. 29 Постановления изложена правовая позиция, согласно которой выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фризена Д.Г. установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Фризен Д.Г. освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость до настоящего времени не снята и не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на профилактический учет в Отделение полиции по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» с заведением дела административного надзора.
Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Фризену Д.Г. продлен на 6 месяцев, изменено ранее установленное Фризену Д.Г. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установлено дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы территории Немецкого национального района.
Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Фризену Д.Г. продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Фризену Д.Г. продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установленные ранее административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
После продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений Фризен Д.Г. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и против порядка управления.
Постановлением мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Фризен Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, поскольку ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте с. Николаевка Немецкого национального района Алтайского края в состоянии опьянения, своим поведением оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Постановлением мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Фризен Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, поскольку отсутствовал в ночное время с 22 часов 00 минут по адресу проживания, чем нарушил, установленное судом, административное ограничение.
В связи с указанным, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административному ответчику срока административного надзора на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ (в течение 8 лет со дня освобождения ДД.ММ.ГГГГ).
Между тем, учитывая, что административное исковое заявление не содержит данных обосновывающих необходимость увеличения количества явок на регистрацию, доводы представителя административного истца в указанной части об усилении контроля за лицом, в отношении которого установлен административный надзор, суд полагает не обоснованными, так как в указанной части на момент обращения с исковым заявление со слов представителя административного истца каких-либо нарушений в части явок на регистрацию со стороны поднадзорного лица не допускалось, каких-либо иных доводов подтверждающих необходимость увеличения явок не приведено. С учетом изложенного, учитывая выше приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает, что требование об увеличении количества явок на регистрацию удовлетворению не подлежит. При принятии решения в названной части суд также учитывает то обстоятельство, что в настоящее время в отношении поднадзорного лица установлены ограничения в виде 3 явок на регистрацию, а между населенными пунктами по месту жительства ответчика и месту нахождения отдела полиции отсутствует регулярное маршрутное сообщение. При этом для усиления контроля объективно отсутствуют какие-либо препятствия, в том числе посредством проверок поднадзорного лица по месту жительства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Продлить Фризен Д.Г. срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решениями районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий В.В. Безуглов
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2026 года.