ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 сентября 2026 года с. Первомайское
Судья Первомайского районного суда Томской области Сенькина Т.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирновой Н.В., родившейся /иные данные/, установил:
/дата/ в 18 час. 10 мин. Смирнова Н.В., находясь по /адрес/, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 42%, находящуюся в бутылке из прозрачного полимерного материала голубого цвета емкостью 1,5 литра стоимостью 200 рублей, свободная реализация которой запрещена законодательством.
Смирнова Н.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Смирновой Н.В.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (статья 26.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Спирт этиловый входит в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».
Вина Смирновой Н.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении серии /иные данные/ /номер/ от 07.09.2026, согласно которому, 24.08.2026 в 18 час. 10 мин. Смирнова Н.В., находясь по /адрес/, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости Ц.В. в бутылке из прозрачного полимерного материала голубого цвета емкостью 1,5 литра стоимостью 200 рублей с объемной долей этилового спирта 42 % об., свободная реализация которой запрещена (заключение эксперта от 28.08.2026 /номер/). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Смирновой Н.В., которой разъяснены права и собственноручно которой указано «с нарушением согласна»;
- объяснением Смирновой Н.В. от 24.08.2026 в котором она указала, что 24.08.2026 в 18 час. 10 мин. находясь дома в /адрес/ она продала неизвестному мужчине спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 л. в бутылке емкостью 1,5 л. стоимостью 200 рублей, с нарушением согласна;
- объяснением Ц.В. от 24.08.2026, указавшего, что 24.08.2026 в 18 час. 10 мин. он приобрел у Смирновой Н.В. по /адрес/ в полимерной прозрачной бутылке объемом 1,5 литра спиртосодержащую жидкость 0,5 л. за 200 рублей, которая в последующем была у него изъята сотрудниками полиции;
- протоколом изъятия от 24.08.2026 у Смирновой Н.В. полимерной бутылки объемом 1,3 л. с жидкостью по цвету и запаху объемом 0,5 л., похожей на самогон;
- протоколом изъятия от 24.08.2026 у Ц.В. полимерной бутылки емкостью 1,5 литра с жидкостью по цвету и запаху, похожей на самогон объемом 0,5 л.;
- объяснениями К.В. и Ч.Д. от 24.08.2026 согласно которым 24.08.2026 в 18 час. 10 мин. они были приглашены сотрудниками полиции понятыми по /адрес/, где у Ц.В. была изъята бутылка емкостью 1,5 л. с жидкостью по цвету и запаху похожую на спиртосодержащую жидкость. При этом Ц.В. пояснил, что приобрел данный продукт у Смирновой Н.В. Также у Смирновой Н.В. изъята бутылка емкостью 1,3 л. с аналогичной жидкостью. Изъятые бутылки опечатаны в их присутствии, снабжены бирками с пояснительным текстом;
- заключением эксперта от 28.08.2026 /номер/, согласно которому представленная на экспертизу жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала голубого цвета с пояснительным текстом на бирке «…… изъята у Ц.В.» и жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала голубым цветом с пояснительным текстом на бирке «….. изъятая у Смирновой Н.В.» является спиртосодержащей жидкостью - самогоном. Объемная доля этилового спирта в жидкости, изъятой у Смирновой Н.В. и Ц.В. составляет 42 % об.
Оценивая представленные в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для вывода о доказанности вины Смирновой Н.В. в совершении административного правонарушения по ст.14.2 КоАП РФ.
Действия Смирновой Н.В. подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Срок давности привлечения Смирновой Н.В. к административной ответственности не истек.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Смирновой Н.В. на основании ст. 4.2 КоАП РФ, следует учесть признание вины в совершенном административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности Смирновой Н.В., ее имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из чего судья приходит к выводу, что Смирновой Н.В. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.
Судья не усматривает оснований для применения положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виду отсутствия совокупности указанных в ней обстоятельств.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.
При этом согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, разъяснил, что указанные в п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.
Согласно пп. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или подлежат уничтожению.
Из материалов дела следует, что протоколом изъятия вещей и документов от 24.08.2026 у Смирновой Н.В. изъята полимерная бутылка объемом 1,3 литра со спиртосодержащей жидкостью, объемная доля этилового спирта составила 42%.; протоколом изъятия вещей и документов от 24.08.2026 у Ц.В. изъята полимерная бутылка, объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, объемная доля этилового спирта составила 42%. Указанные полимерные бутылки со спиртосодержащей жидкостью хранятся в Отделе полиции «Первомайский» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области.
Поскольку изъятая спиртосодержащая жидкость находилась в незаконном обороте, в силу требований Федерального закона № 171-ФЗ, а также ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, она подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Смирнову Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей без конфискации.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области; ИНН 7018016237; КПП 701701001; расчетный счет 03100643000000016500; Банк получателя: ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Томской области г. Томск; КБК 18811601141019002140, БИК 045004130; ОКТМО 69648000; Наименование платежа: штраф, УИН: 18880370260140006085.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд Томской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.
Вещественные доказательства: две полимерные бутылки емкостью 1,3 л. и 1,5 л., со спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 42 % каждая, изъятые у Смирновой Н.В. и Ц.В., хранящиеся в Отделе полиции «Первомайский» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, по вступлению постановления в законную силу уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Первомайский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья/подписано/ Т.Е. Сенькина