К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2027/2026 ~ М-1642/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Черногорский городской суд Республики Хакасия · судья Д.М.Дмитриенко

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
21.08.2026
Решение
14.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 19RS0002-01-2024-004136-42 Дело № 2а-2027/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2026 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М., при секретаре – помощнике судьи Пивкиной Е.Л., с участием помощника прокурора г. Черногорска Гончарова Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» к Абикеновой Ольге Жанкараевне об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ «КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Абикеновой О.Ж. на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установлении в отношении нее следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел Республики Хакасия; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 17.01.2025 в отношении Абикеновой О.Ж. установлен административный надзор на срок 3 года. В период нахождения под административным надзором Абикенова О.Ж. совершила преступление, за которое была осуждена к наказанию в виде лишения свободы. С 17.08.2026 Абикенова О.Ж. отбывает наказание в ФКУ «КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия», за период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, на меры воздействия воспитательно-профилактического характера реагирует, на профилактическом учете не состоит. После отбытия срока наказания Абикенова О.Ж. намерена проживать по адресу: Республика Бурятия, Баргузинский район, с. Баргузин, ул. Комсомольская, д. 17. На основании ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении Абикеновой О.Ж. подлежит установлению административный надзор.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Административный ответчик Абикенова О.Ж. в расписке-извещении о месте и времени рассмотрения дела указала на отсутствие возражений против административного искового заявления, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Черногорска Гончарова Р.Д., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 17.01.2025 по делу № 2а-233/2025 в отношении Абикеновой О.Ж. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 23 сентября 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы муниципального образования Баргузинский район Республики Бурятия; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Черногорска Республики Хакасия от 18.12.2025 Абикенова О.Ж признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное Абикеновой О.Ж. наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 8 месяцев с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Абакана Республики Хакасия от 11.03.2026 Абикеновой О.Ж. часть наказания в виде принудительных работ, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Черногорска Республики Хакасия от 18.12.2025, заменена наказанием в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 29 дней.

Приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 28.05.2026 Абикенова О.Ж. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Черногорска Республики Хакасия от 18.12.2025 (с учетом постановления мирового судьи судебного участка № 6 г. Абакана Республики Хакасия от 11.03.2026) окончательно назначено Абикеновой О.Ж. наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, в отношении Абикеновой О.Ж., осужденной в период действия административного надзора к наказанию в виде лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

Из материалов дела следует, что первоначально административный надзор в отношении Абикеновой О.Ж. был установлен на срок 8 лет на основании приговора Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 21.12.2016, которым Абикенова О.Ж, была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, и осуждена к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев, наказание по которому отбыто административным ответчиком 16.11.2018.

Следовательно, с учетом положений ч. 5 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения деяния) срок погашения судимости по указанному выше приговору истекает 16.11.2026.

Иных оснований, помимо предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления в отношении Абикеновой О.Ж. административного надзора, в том числе по иным приговорам, судом не установлено.

Таким образом, административный надзор в отношении Абикеновой О.Ж. подлежит установлению на срок до погашения судимости по приговору Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 21.12.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16.11.2026, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору суда.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из характеристики личности административного ответчика, справки о поощрениях и взысканиях от 20.08.2026 следует, что Абикенова О.Ж. за период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, характеризуется удовлетворительно.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования административного истца в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств их совершения, личности поднадзорного лица, в отношении Абикеновой О.Ж. также подлежат установлению административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещения выезда за пределы муниципального образования Баргузинский район Республики Бурятия (где согласно материалам дела административный зарегистрирована и намерена проживать); запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Абикеновой Ольги Жанкараевны, 24.11.1986 года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 21.12.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16.11.2026, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору суда.

Установить в отношении Абикеновой Ольги Жанкараевны следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Баргузинский район Республики Бурятия;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 14.09.2026.

Участники

Административный истец

  • ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ

Административный ответчик

  • А. О. Ж.

Заинтересованное лицо

  • Прокурор г.Черногорска

Ход дела

  1. 14:41

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:49

    Передача материалов судье

  3. 14:03

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:03

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    202

  6. 11:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:05

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    202 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:46

    Дело оформлено

  11. 14:46

    Дело передано в архив