РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года р.п. Марьяновка, Омская область
Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре судебного заседания Бочаровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области к АСУСО «Марьяновский ДИ» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что при проведении плановой выездной проверки 17.11.2025 с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в отношении АСУСО «Марьяновский ДИ» должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Омской области выявлены нарушения санитарного законодательства: 1) неудовлетворительное санитарно-техническое состояние внутренней отделки медицинского поста центрального (следы сырости на откосе у окна), медицинского поста № (следы сырости, потеки на стене у окна), холл отделения № (откос двери, отсутствует часть отштукатуренной поверхности), центральной лестницы, ванной комнаты (общая) – имеются дефекты поверхности стен, потолка и пола; 2) по результатам лабораторно-инструментальных исследований уровни общей искусственной освещенности в помещениях АСУСО «Марьяновский ДИ» не соответствуют гигиеническим требованиям: в отделении № жилая комната №, в отделении № жилая комната № уровни общей искусственной освещенности не соответствуют требованиям СанПиН; на рабочем месте медицинской сестры рабочий стол медицинский пост отделения №; на рабочем месте медицинской сестры манипуляционный столик процедурный кабинет медицинская часть уровня общей искусственной освещенности не соответствуют требованиям СанПиН. По результатам плановой выездной проверки 22.12.2025 составлен акт выездной плановой проверки №, АСУСО «Марьяновский ДИ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 22.12.2025 со сроком исполнения до 01.11.2026. В отношении АСУСО «Марьяновский ДИ» составлен протокол об административных правонарушений № от 13.01.2026 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, протокол об административных правонарушений № от 13.01.2026 по ст. 6.4 КоАП РФ. Постановлением № Главного государственного санитарного врача в Любинском, Марьяновском, Шербакульском районах Омской области 19.01.2026 АСУСО «Марьяновский ДИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановлением № Главного государственного санитарного врача в Любинском, Марьяновском, Шербакульском районах Омской области 19.01.2026 АСУСО «Марьяновский ДИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, поскольку выявленные нарушения нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, пользующихся услугами АСУСО «Марьяновский ДИ», на благоприятную окружающую среду, охрану здоровья и безопасные условия получения медицинской помощи.
Просил обязать АСУСО «Марьяновский ДИ» устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 01.11.2026, а именно: обеспечить соблюдение обязательных требований к внутренней отделке следующих помещений: медицинский пост центральный, социально-медицинское отделение № комната 810, медицинский пост №, холл отделения №, центральная лестница, ванная комната (общая), в соответствии с п. 9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; обеспечить соблюдение обязательных требований к уровням общей искусственной освещенности в отделении № жилая комната №, в отделении № жилая комната №, в соответствии с п. 9.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; обеспечить соблюдение обязательных требований к уровням общей искусственной освещенности на рабочем месте медицинской сестры рабочий стол медицинский пост отделения №, на рабочем месте медицинской сестры манипуляционный столик процедурный кабинет медицинская часть, в соответствии с п. 4.6.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика АСУСО «Марьяновский ДИ» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Министерство труда и социального развития Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Изучив материалы дела, исследовав все представленные по делу доказательства, дав им в совокупности оценку, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39).
На основании статьи 44 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Марьяновский дом-интернат», расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, осуществляет деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым.
Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе 17.11.2025 проведена плановая проверка АСУСО «Марьяновский ДИ».
В ходе вышеуказанной проверки установлены следующие нарушения:
- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние внутренней отделки медицинский пост центральный (следы сырости на откосе у окна), социально-медицинское отделение № комната 810 (следы сырости и потеки на стене у окна), медицинский пост № (следы сырости, потеки на стене у окна), холл отделения № (откос двери, отсутствует часть отштукатуренной поверхности), центральная лестница, ванная комната (общая) – имеются дефекты поверхности стен, потолка и пола.
Кроме того, согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, санитарно-эпидемиологической, гигиенической оценки № Лб/Л от 11.12.2025 измеренные уровни искусственной освещенности в помещениях АСУСО «Марьяновский ДИ» по адресу: <адрес>, р.<адрес>А: в отделении № жилая комната №, в отделении № жилая комната № не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (раздел V п. 143 таблица 5.52); СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (раздел II пункт 2.5, раздел IX пункт 9.20); на рабочем месте медицинской сестры рабочий стол медицинский пост отделения №, на рабочем месте медицинской сестры манипуляционный столик процедурный кабинет медицинская часть, не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (раздел V п. 83 таблица 5.25); СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (раздел II пункт 2.5, раздел IV пункт 4.6.1).
Представителем ответчика АСУСО «Марьяновский ДИ» наличие указанных нарушений не оспаривается.
На основании вышеуказанных нарушений в адрес ответчика АСУСО «Марьяновский ДИ» было выдано предписание № от 22.12.2025 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.11.2026.
В судебном заседании установлено, что предписание № от 22.12.2025 об устранении выявленных нарушений на момент рассмотрения дела не выполнено в полном объеме.
В соответствии с п. 9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.
Пунктом 9.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» предусмотрено, что уровни естественного и искусственного освещения в помещениях организации социального обслуживания должны соответствовать гигиеническим нормативам естественного, искусственного и совмещенного освещения жилых и общественных зданий.
Согласно п. 4.6.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в медицинской организации показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Помещения с постоянным пребыванием пациентов и работников должны иметь естественное освещение.
Вышеизложенные факты свидетельствуют о несоблюдение ответчиком санитарных норм и правил, чем нарушают права неопределенного круга лиц (опекаемых) на благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку, создают угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик принимает меры для устранения нарушений: обратились к Министру труда и социального развития Омской области и Министру труда и социальной защиты Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судом усматриваются правовые основания для удовлетворения исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке исполнения решения суда, с учетом установленных обстоятельств дела, суд принимает во внимание, что для устранения вышеуказанных нарушений необходимы значительные материальные затраты, а также время, необходимое для решения вопроса о финансировании работ, специфику таких работ и объем работ и считает возможным установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.11.2026.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области (№) к АСУСО «Марьяновский ДИ» (№) об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.
Обязать Автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Марьяновский дом-интернат» устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 01.11.2026, а именно:
- обеспечить соблюдение обязательных требований к внутренней отделке следующих помещений: медицинский пост центральный, социально-медицинское отделение № комната 810, медицинский пост №, холл отделения №, центральная лестница, ванная комната (общая), в соответствии с п. 9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- обеспечить соблюдение обязательных требований к уровням общей искусственной освещенности в отделении № жилая комната №, в отделении № жилая комната №, в соответствии с п. 9.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- обеспечить соблюдение обязательных требований к уровням общей искусственной освещенности на рабочем месте медицинской сестры рабочий стол медицинский пост отделения №, на рабочем месте медицинской сестры манипуляционный столик процедурный кабинет медицинская часть, в соответствии с п. 4.6.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Емашова
Мотивированное решение составлено 10.04.2026.