К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2300/2026 ~ М-1951/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Черногорский городской суд Республики Хакасия · судья Д.М.Дмитриенко

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
12.10.2026
Решение
29.10.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 19RS0002-01-2026-003379-17 Дело № 2а-2300/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2026 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М., при секретаре Ляшенко К.Е., с участием прокурора Ооржак А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Черногорску к Золотареву Владимиру Анатольевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Черногорску обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Золотареву В.А., просил увеличить административному ответчику количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц, а также установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 03.12.2025 Золотарев В.А. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории городского округа город Черногорск Республики Хакасия.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 03.03.2026 ранее установленное в отношении Золотарева В.А. административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования городской округ город Черногорск Республики Хакасия заменено административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства Усть-Абаканский район Республики Хакасия.

Решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 28.05.2026 ранее установленное в отношении Золотарева В.А. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства Усть-Абаканский район Республики Хакасия заменено административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 26.12.2025 по 07.07.2026 Золотарев В.А. состоял на учете в иных территориальных органах, 08.07.2026 вновь поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску.

Золотарев В.А. к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, 18.08.2026, 11.09.2026 и 29.09.2026 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.09.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Срок отбытого Золотаревым В.А. административного надзора составляет 9 месяцев.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Золотарев В.А. в расписке-извещении указал на отсутствие возражений против административного иска.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г. Черногорска Ооржак А.Г., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10.09.2025 в отношении Золотарева В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01.08.2022, за вычетом срока, истекшего после погашения судимости, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории городского округа город Черногорск Республики Хакасия.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 03.03.2026 ранее установленное в отношении Золотарева В.А. административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования городской округ город Черногорск Республики Хакасия заменено административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства Усть-Абаканский район Республики Хакасия.

Решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 28.05.2026 отменено ранее установленное в отношении Золотарева В.А. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства Усть-Абаканский район Республики Хакасия, установлены административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия и обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

08.07.2026 Золотарев В.А. поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также Золотарев В.А. был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменными предупреждениями от 08.07.2026, 06.10.2026.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Черногорску Петровым А.А., по месту жительства Золотарев В.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников в его адрес не поступало.

Из справки на физическое лицо от 07.10.2026, представленных в материалы дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора Золотарев В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: 18.08.2026, 11.09.2026 и 29.09.2026 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.09.2026 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание поведение Золотарева В.А. после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица, суд считает необходимым увеличить Золотареву В.А. количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, а также установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить Золотареву Владимиру Анатольевичу, 15.12.1974 года рождения, установленное решениями Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10.09.2025 и Ширинского районного суда Республики Хакасия от 28.05.2026 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.

Установить в отношении Золотарева Владимира Анатольевича дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 29.10.2026.

Участники

Административный истец

  • ОМВД г.Черногорск

Административный ответчик

  • З. В. А.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура г.Черногорска

Ход дела

  1. 16:25

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:34

    Передача материалов судье

  3. 15:18

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:18

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:35

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    202

  6. 14:36

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    202 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН