РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Чернякова М.М., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Поцюс П.С., ответчика Уколовой О.А. и ее представителя Соломенцевой Н.В., при секретаре судебного заседания Антоновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Красноярска к Уколовой Ольге Александровне о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Уколовой О.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении.
Требования мотивированы тем, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Машиностроителей, д.9, кв. 254, является Муниципальное образование г. Красноярск, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 28.04.2017 администрацией Ленинского района г. Красноярска с Уколовой О.А. заключен договор найма служебного жилого помещения № 11, по условиям которого во временное пользование Уколовой О.А. было предоставлено муниципальное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями с муниципальным бюджетным учреждением <данные изъяты>. В дальнейшем право пользование служебной квартирой было сохранено за Уколовой О.А. в связи с трудоустройством в <данные изъяты>. 13.12.2023 Уколова О.А. уволена с должности уборщика служебных помещений в <данные изъяты>, в связи с чем она утратила основания для пользования служебным помещением. 13.05.2025 администрацией в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.
Администрация Ленинского района г. Красноярска просит признать Уколову О.А. утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить Уколову О.А. из жилого помещения, квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Представитель истца администрации Ленинского района г. Красноярска Кутищева Т.И. (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик Уколова О.А. и ее представитель Соломенцева Н.В. (полномочия подтверждены) в судебном заседании возражали против исковых требований, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, дополнительно суду пояснили, что по условиям договора найма жилого помещения ответчику было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> в связи с трудовыми отношениями Уколовой О.А. с <данные изъяты> В дальнейшем право пользование служебной квартирой было сохранено за Уколовой О.А. в связи с трудоустройством в <данные изъяты>. 13.12.2023 Уколова О.А. была уволена и в настоящее время трудоустроена в <данные изъяты> в должности уборщика служебных помещений. Полагали, что в соответствии с Постановлением администрации г. Красноярска от 14.08.2015 № 539 «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска» за Уколовой О.А. предусмотрено сохранение права пользования служебным жилым помещением при переводе на работу из муниципальной организации в краевое государственное учреждение системы здравоохранения.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска в судебном заседании дал заключение о том, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, так как в настоящее время Уколова О.А. трудоустроена в <данные изъяты> в должности уборщика служебных помещений.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация г. Красноярск, Администрация Губернатора Красноярского края, Министерство здравоохранения Красноярского края, КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкологический диспансер им. А.И. Крыжановского» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в силу ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственников по договорам найма специализированных жилых помещений.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование - город Красноярск, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
21.04.2017 администрацией г. Красноярска в соответствии с постановлением администрации города от 14.08.2015 г. №539 «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска» было издано распоряжение № 71-орг о включении в число служебных в специализированный жилищный фонд квартиры <адрес>.
28.04.2017 между Администрацией Ленинского района г. Красноярска (наймодатель) и Уколовой О.А. (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по условиям которого Уколовой О.А. за плату во владение и пользование предоставляется указанное жилое помещение.
Пунктом 2 договора предусмотрено, что вышеуказанное жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями с муниципальным бюджетным учреждением <данные изъяты> в должности дежурной по режиму.
Настоящий договор прекращается, в том числе: с истечением срока трудового договора (п. 18 договора).
При расторжении или прекращении настоящего договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение (п.19 договора).
Из искового заявления следует, что Уколова О.А. прекратила трудовые отношения с <данные изъяты>, вместе с тем, право пользование спорным жилым помещением было сохранено за Уколовой О.А. в связи с трудоустройством в <данные изъяты>
Согласно справки выданной <данные изъяты> 15.04.2025 № 177, Уколова О.А. уволена с должности уборщика служебных помещений <данные изъяты> 13.12.2023, приказ № 172 л/с от 12.12.2023.
05.05.2025 администрацией Ленинского района г. Красноярска в адрес Уколовой О.А. направлено уведомление с требованием в срок до 06.06.2025 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и передать ключи, которое до настоящего времени не исполнено.
По запросу суда в материалы дела представлен трудовой договор № 2713-1 от 20.12.2023, из которого следует, что Уколова О.А. состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности уборщика служебных помещений.
Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица Уколовой О.А., работающей в <данные изъяты> за период с января 2024 по декабрь 2024 получен доход в размере 478 434 руб. 07 коп.
Разрешая спор между сторонами суд исходит из того, что Постановлением администрации г. Красноярска от 14.08.2015 г. № 539 утверждено Положение о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска.
Указанное Положение действовало в период возникновения спорных правоотношений.
В соответствии с п. 5 Положения служебные жилые помещения предоставляются в связи с характером трудовых отношений следующим категориям граждан: работникам муниципальных учреждений, предприятий, водителям автомобилей органов администрации города, а также работникам краевых государственных учреждений системы здравоохранения, переданных в государственную собственность Красноярского края из муниципальной собственности города Красноярска.
На основании п. 11 Положения служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений гражданам, указанным в пункте 5 настоящего Положения для которых данное место работы является основным.
В соответствии с п. 23 Положения работники краевых государственных учреждений системы здравоохранения, социальной защиты населения, переданных в государственную собственность Красноярского края из муниципальной собственности города Красноярска, сохраняют право пользования ранее предоставленными им служебными жилыми помещениями до прекращения трудовых отношений с указанными краевыми учреждениями.
Таким образом Уколова О.А. на момент подачи искового заявления и на момент рассмотрения дела является работником краевого государственного учреждения системы здравоохранения.
Выселение из жилого помещения является крайней мерой, так как Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определения от 15 февраля 2005 года № 17-О и от 5 марта 2009 года № 376-О-П).
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Исходя из системного толкования указанных норм, предоставление служебных жилых помещений представляет собой один из способов мотивации, обеспечения продолжения работы специалиста (работника) на территории Красноярского края в соответствующих органах и учреждениях.
В связи с чем, наличие формального основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения-прекращение работы ответчика в конкретном государственном органе, при том что в настоящее время сохранены все условия для заключения с ней тождественного договора найма служебного жилого помещения, не является основанием для выселения ответчика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление исковые требования Администрации Ленинского района г. Красноярска к Уколовой О.А. о признании утратившей право пользования и выселении из жилого помещения, занимаемого по договору специализированного найма удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ленинского района г. Красноярска к Уколовой Ольге Александровне о признании утратившей право пользования и выселении из жилого помещения, занимаемого по договору специализированного найма оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.М. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 15.06.2026 г.