24RS0033-01-2026-001630-04 гр. дело №2-1383/2026
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пупковой Е.С., при секретаре Шабалиной О.В., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Поздняковой М.А., истцов Чирковой О.Н., Чиркова Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1383/2026 по исковому заявлению Чирковой О.Н., Чиркова Г.М. к Чиркову С.Н., Чиркову В.Г., Чиркову А.Г., к Чирковой О.А., в лице законного представителя Алхименковой И.А., к Чирковой Ю.В., в лице законного представителя Чирковой О.В., к Карнаухову В.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Чиркова О.Н., Чирков Г.М. обратились в суд с иском к Чиркову С.Н., Чиркову В.Г., Чиркову А.Г., к Чирковой О.А., в лице законного представителя Алхименковой И.А., к Чирковой Ю.В., в лице законного представителя Чирковой О.В., к Карнаухову В.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивируют тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера от 18.04.1991г. № предоставлено Чиркову Г.М. и членам его семьи, в том числе, супруге Чирковой О.Н. и их сыновьям В., С. и В.
На регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: Чирков С.Н., Чирков В.Г., Чирков А.Г., Чиркова О.А., Чиркова Ю.В., Карнаухов В.Е..
Фактически ответчики длительное время не проживают в данном жилом помещении, их личных вещей в доме не имеется, обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг они не несут, совместное хозяйство с ними не ведется.
Ответчики Чирков А.Г., Чиркова О. проживают в <адрес>, Чирков А.Г. имеет постоянное место работы в г. Красноярске, выехали добровольно; Чирков В.Г. совместно с супругой и дочерью Чирковой Ю. приобрели квартиру по адресу: <адрес> выехали добровольно; Чирков С.Н. выехал добровольно, зарегистрирован и проживает в г. Краснодаре; Карнаухов В.Е. не проживает с 2000 года, добровольно выехал в неизвестном направлении, его местонахождение неизвестно.
Чирков В.Г. ДД.ММ.ГГГГ.р. погиб в ходе выполнения задач в зоне СВО.
Регистрация ответчиков по вышеуказанному адресу носит формальный характер.
Истцы (Чиркова О.Н., Чирков Г.М.) несут бремя содержания жилья, регистрация ответчиков создает препятствие для получения субсидий, приватизации, распоряжении жильем.
Определением от 01.07.2026г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Администрация Енисейского муниципального округа, Муниципальное образование Енисейский муниципальный округ в лице Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации Енисейского муниципального округа (л.д.1).
В судебном заседании истцы Чиркова О.Н., Чирков Г.М. поддержали заявленные исковые требования, по обстоятельствам, подробно изложенным в иске, дополнительно пояснили, что ответчики выехали добровольно, вещей в квартире их нет, конфликтные отношения отсутствуют. Дом им (истцам) был предоставлен в 1991 году в связи с работой на комбинате, в настоящее время обратились, чтобы его приватизировать, кому он сейчас принадлежит выяснить невозможно, никто к ним никаких претензий не предъявлял. Не возражают рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Ответчики Чирков С.Н., Чирков В.Г., Чирков А.Г., Чиркова О.А., в лице законного представителя Алхименковой И.А., Чиркова Ю.В., в лице законного представителя Чирковой О.В., Карнаухов В.Е., надлежаще уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не представили.
Представители третьих лиц отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску, Администрации Енисейского муниципального округа, Муниципального образования Енисейский муниципальный округ в лице Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации Енисейского муниципального округа, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.53,65).
В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу от отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчики, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, ответчиков, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора г. Лесосибирска Поздняковой М.А., полагавшей необходимым удовлетворить требования, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, нормы которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как следует из статьи 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 марта 2005 года.
По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.
В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п.3).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч.1,2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу части 2 статьи 70 ЖК РФ, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено в судебном заседании, и никем не оспаривается, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., является Чирков Г.М. (л.д.11).
Указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру от 18.04.1991г. № Чиркову Г.М. и членам его семьи (супруге – Чирковой О.Н., детям: Чиркову В.Г., Чирковой Т.Г., Чиркову С.Н., Чиркову В.Г.), на основании решения исполкома Лесосибирского городского совета от 17.04.1991г. № (л.д.11).
Согласно выписке из ЕГРН, в отношении жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Из ответа Администрации Енисейского муниципального округа от 20.07.2026г. следует, что договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался, в реестре муниципальной собственности данное жилое помещение, не числится (л.д.54-56).
Из финансово-лицевого счета от 20.05.2026г. №, по адресу: <адрес>, на регистрационном учете, на основании ордера состоят: Чирков Г.М. (собственник/наниматель), Чиркова О.Н. (супруга) с 05.07.1991г.; Чирков В.Г. (сын) с 19.03.1996г.; Чирков С.Н. (сын) с 28.11.2000г., выбыл 11.06.2004г. в г. Краснодар; Чирков В.Г. (сын) с 27.06.2003г.; на основании заявления состоят: Чирков А.Г. (сын) с 05.07.1991г.; Карнаухов В.Е. (родственник) с 14.03.2002г.; Чиркова Ю.В. с 20.01.2016г.; на основании свидетельства о рождении Чиркова О.А. с 07.08.2013г. (л.д.12).
Чирков В.Г. (сын), согласно извещению военного комиссариата г. Лесосибирска и Мотыгинского муниципального округа Красноярского края, погиб <данные изъяты> (л.д.23,24).
Согласно регистрационным досье:
- Карнаухов В.Е. с 24.10.2006г. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.37);
- Чирков С.Н. с 11.06.2024г. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.38);
- Чиркова О.А. и её законный представитель Алхименкова О.В. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.35,40);
- Чирков А.Г. с 05.07.1991г., Чирков В.Г.. с 27.06.2003г., Чиркова Ю.В. с 20.01.2016г. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.39,41,43);
- законный представитель Чирковой Ю.В. – Чиркова О.В. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.36).
У суда отсутствуют основания не доверять представленным истцами доказательствам, ответчиками такие основания также не приведены.
Не проживание ответчиков в спорном жилом помещении как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и об утрате прав на спорный жилой дом.
Ответчиками не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорного жилого помещения.
Обращений в Администрацию города Лесосибирска с просьбой сохранить за ними право на жилой дом, поставить на учет в качестве нуждающихся также не имеется.
На основе анализа доказательств, представленных сторонами, пояснений истцов, судом с достоверностью установлено, что ответчики длительное время спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, не пользовались, участия в исполнении обязательств по оплате расходов, связанных с содержанием жилого помещения не принимали, добровольно отказались от прав и обязанностей в отношении спорного жилого дома.
Указанное свидетельствует о расторжении ими договора социального найма и утрате права пользования данным жилым помещением.
Отсутствие ответчиков в жилом помещении не связано с уважительными причинами, обстоятельства вынужденного и временного характера отсутствия в спорном жилом помещении, а также то, что ответчикам чинились препятствия в пользовании жилым домом, судом не установлены.
На основании части 1 статьи 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года №4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, исходя из смысла статьи 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.
Установление того, что непроживание в жилом помещении носит постоянный характер, он добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.
Ответчики Чирков С.Н., Чирков В.Г., Чирков А.Г., Чиркова О.А., в лице законного представителя Алхименковой И.А., Чиркова Ю.В., в лице законного представителя Чирковой О.В., Карнаухов В.Е. возражений относительно заявленных требований не представили, о правах на жилое помещение не заявляли, расходов по содержанию жилого помещения не несут.
В судебном заседании установлено, что ответчики были поставлены на регистрационный учет в жилом помещении по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, длительное время в указанном жилом помещении не проживают, выехали в другое место жительства, самостоятельно избрав местом жительства иное жилое помещение, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков воспользоваться своим правом на вселение в спорное жилое помещение, они не осуществляют права и обязанности нанимателя по договору найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, своими действиями они в одностороннем порядке намеренно отказались от прав и обязанностей по договору найма, тем самым, выразили свою волю в отношении жилого помещения.
Указанное, в соответствии со статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Чиркова С.Н., Чиркова В.Г., Чиркова А.Г., Чиркову О.А., Чиркову Ю.В., Карнаухова В.Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия Чирковой Ю.В., Чиркова А.Г., Чиркова В.Г. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.С. Пупкова
Мотивированное решение составлено 07 октября 2026 года