РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года Первомайский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Перминова И.В., при секретаре Малаховой О.С., с участием помощника прокурора Первомайского района Томской области Адонина Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Первомайское Томской области административное дело по административному исковому заявлению отдела Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Таскину Н.В. об установлении административного надзора, установил:
Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к Таскину Н.В., в котором просит установить административный надзор в отношении Таскина Н.В., /дата/ рождения, уроженца /иные данные/, зарегистрированного /адрес/, проживающего /адрес/ сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что 18.09.2018 Таскин Н.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, где отбывал наказание по приговору Томского районного суда Томской области от 05.07.2011 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таскин Н.В., будучи освобожденным и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.20 и ст. 20.1 КоАП РФ. В связи с изложенным административный истец полагает, что с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление административного надзора в отношении Таскина Н.В. административного надзора и административных ограничений.
Представитель административного истца МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области Горелов Р.А., действующий на основании доверенности от 26.01.2026 сроком до 31.12.2026, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором заявленные требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Таскин Н.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, представил в суд заявление, в котором с заявленными административными требованиями согласился, против установления административного надзора с административными ограничениями не возражал, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Согласно ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Как разъяснено в абз. 3 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, учитывая, что административного истца и административного ответчика судом обязательной не признавалась, последними подано ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть административное дело по административному иску об установлении административного надзора в отношении Таскина Н.В. в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).
В судебном заседании установлено, что Таскин Н.В., в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом.
18.09.2018 Таскин Н.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по отбытии срока наказания, где отбывал наказание по приговору Томского районного суда Томской области от 05.07.2011 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 17.10.2011, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 05.09.2018) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Томского районного суда Томской области от 05.07.2011, копией кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 17.10.2011, копией постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 05.09.2018, копией справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области от 18.09.2018 /номер/, справкой о результатах проверки в ОСК УМВД России по Томской области от 23.01.2026.
Санкция ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Санкция п. «в» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
В силу требований ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенные Таскиным Н.В. преступления относятся к категории особо тяжких.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что особо тяжкое преступление, за которое был осужден Таскин Н.В., совершено им в совершеннолетнем возрасте, то срок погашения судимости в данном случае составляет восемь лет после отбытия наказания, то есть 18.09.2026.
Из материалов дела следует, что Таскин Н.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения:
предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается копией постановления /номер/ по делу об административном правонарушении от 08.04.2025;
предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копией постановления мирового судьи Первомайского судебного района Томской области от 15.11.2025 по делу № 5-1177/2025.
Согласно справке по быту, составленной УУП ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области лейтенантом полиции Р.С., Таскин Н.В. проживает по /адрес/, жалоб со стороны соседей не поступало; Таскин Н.В. характеризуется посредственно.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре имеются основания для установления административного надзора в отношении Таскина Н.В., являющегося совершеннолетним лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течение одного года два административных правонарушения: посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Поскольку Таскин Н.В. относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закон об административном надзоре, судимость Таскина Н.В. погаснет 18.09.2026, что составляет менее одного года до погашения судимости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Томского районного суда Томской области от 05.07.2011.
Разрешая вопрос об установлении Таскину Н.В. административных ограничений, суд приходит к следующему.
В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Учитывая приведенные нормы Закона об административном надзоре, характер и степень общественной опасности совершенного Таскиным Н.В. преступления (особо тяжкое преступление), его личность и поведение в период отбывания наказания и после отбывания наказания (характеризуется посредственно), необходимость предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также отсутствие возражений со стороны административного ответчика, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении в отношении Таскина Н.В. административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Таскину Н.В. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Таскина Н.В., /дата/ рождения, уроженца /иные данные/, зарегистрированного /адрес/, проживающего /адрес/, административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Томского районного суда Томской /иные данные/
На весь срок административного надзора установить в отношении Таскина Н.В. административные ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Первомайский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий/подписано/И.В. Перминов На момент размещения не вступило в законную силу
Мотивированный текст решения суда изготовлен 18.02.2026