РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2026 года с. Тегульдет
Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Жеуровой Т.О., с участием помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Ларькина Ильи Александровича, в отсутствие истца Михайлова Антона Георгиевича, представителя ответчика Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах Михайлова Антона Георгиевича к Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области о возложении обязанности по проведению капитального ремонта муниципального жилого помещения, установил:
Прокурор Тегульдетского района Томской области в интересах Михайлова А.Г. обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области о возложении обязанности по проведению капитального ремонта муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: /...../.
Как следует из искового заявления, прокуратурой Тегульдетского района по обращению Михайлова А.Г. проведена проверка исполнения ответчиком требований жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что Администрацией Тегульдетского сельского поселения нарушаются требования законодательства в указанной сфере.
Свои требования прокурор Тегульдетского района Томской области мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: /...../, общей площадью 52,48 кв. м., находится в собственности муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение». На основании договора социального найма жилого помещения от /...../ данное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование Михайлову А.Г.. Капитальный ремонт указанного жилого помещения администрацией Тегульдетского сельского поселения с момента принятия указанного жилого помещения в муниципальную собственность, а именно с /...../ не осуществлялся. Согласно проектно-сметной документации по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: /...../ указанное жилое помещение нуждается в проведении капитального ремонта, а именно: замене оконных проемов, ремонт плинтусов, лаг и досок из бруса, перестилка дощатых полов, замена подшивки и обустройство подвесных потолков, обустройство септика, оборудование санитарной комнаты – установка душевой кабины и унитаза. После внесения представления прокуратурой района /...../ нарушения не устранены, меры к устранению указанных нарушений не приняты. Таким образом, неисполнение администрацией Тегульдетского сельского поселения обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: /...../, нарушает жилищные права Михайлова А.Г., ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья Михайловым А.Г., членов его семьи, а также иных лиц, которые могут находиться в данном жилом помещении.
В обоснование своих требований и.о. прокурора Тегульдетского района Томской области ссылается на пункт 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 681, статью 676, статью 309, статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения договора социального найма жилого помещения от /...../ /...../, заключенного Михайловым А.Г. с Администрацией Тегульдетского сельского поселения, Постановление Госсроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
И.о. прокурора Тегульдетского района Томской области, с учетом уточнения исковых требований, просит возложить на Администрацию Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: /...../, а именно произвести модернизацию жилого помещения путем устройства отдельного санитарного узла с оборудованием в нем автономных систем водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением трубопроводов из пластика, металлопластика и запретом на установку стальных труб), канализации (обустройство септика), а также произвести утепление жилого помещения с целью повышения его энергоэффективности путем устройства оконных заполнений с тройным остеклением.
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца Михайлова А.Г., представителя ответчика Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца, помощник прокурора Тегульдетского района Томской области Ларькин И.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Как следует из заявления Михайлова А.Г. он исковые требования с учетом изменений прокурора поддерживает в полном объеме.
Как следует из заявления представителя ответчика Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области – Главы Тегульдетского сельского поселения Житника В.С., Администрация Тегульдетского сельского поселения исковые требования с учетом изменений признает в полном объеме, полагает, что признание Администрацией исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, просит принять таковое.
Заслушав представителя прокуратуры, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
И.о. прокурора Тегульдетского района Томской области представлено заявление Михайлова А.Г, в котором он просит заместителя прокурора Томской области /...../9 оказать содействие в понуждении Администрации Тегульдетского сельского поселения к проведению капитального ремонта (л.д. 60).
Таким образом, и.о. прокурора Тегульдетского района Томской области обратился в суд с иском в пределах своих полномочий.
Как следует из части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Как следует из части 2 статья 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Как следует из абзаца первого статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: /...../, общей площадью 52,8 кв. м., находится в собственности муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области, на основании договора социального найма жилого помещения от /...../ данное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование Михайлову А.Г. В указанном жилом помещении необходимо провести капитальный ремонт.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными доказательствами, которые суд, оценивая в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
Так, как следует из пункта 1 договора социального найма жилого помещения /...../ от /...../, заключенного между Администрацией Тегульдетского сельского поселения (Наймодатель) и Михайловым А.Г. (Наниматель), Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение с правом регистрации по месту жительства, находящееся в муниципальной собственности, трех комнатная квартира в 2-х квартирном, одноэтажном деревянном доме, общей площадью 52,8 кв. м., по адресу: /...../, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение (л.д. 61-66).
Согласно проектно-сметной документации по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: /...../ указанное жилое помещение нуждается в проведении капитального ремонта, а именно: частичный ремонт потолка, пола, замена оконных блоков, установка сантехнических перегородок и приборов, устройство септика. Общая сметная стоимость работ по состоянию на май 2024 года 559,30 т.р., НДС 20 % - 92,29 т.р. (л.д. 26-54).
Согласно Представлению об устранении нарушений жилищного законодательства от /...../ /...../Ж-2026, по результатам проверки по обращению Михайлова А.Г. исполнения Администрацией Тегульдетского сельского поселения требований жилищного законодательства установлено нарушение обязанностей по проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: /...../, нарушают жилищные права Михайлова А.Г., ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья Михайлова А.Г., членов его семьи, а также иных лиц, которые могут находиться в данном жилом помещении (л.д. 68-69).
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями Михайлова А.Г., данными им в судебном заседании /...../.
К ремонтным работам капитального характера в соответствии с пунктом 2 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - Приложение N 8 к Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
В соответствии с пунктами 3-4 вышеуказанного Постановления, к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда относится:
- модернизация жилых зданий (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений);
- оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации;
- полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб);
- утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением).
Таким образом, указанные работы, относятся к работам капитального характера.
Согласно подпункту «в» пункта 5 гл. 2 договора социального найма жилого помещения № 01/26 от 26 января 2026 года, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Неисполнение ответчиком обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения нарушает жилищные права Михайлова А.Г., ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья Михайлова А.Г., членов его семьи, а также иных лиц, которые могут находиться в данном жилом помещении.
Судом установлено, что заявленные прокурором исковые требования, а именно проведение капительного ремонта жилого помещения путем устройства отдельного санитарного узла с оборудованием в нем автономных систем водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением трубопроводов из пластика, металлопластика и запретом на установку стальных труб), канализации (обустройство септика), а также произвести утепление жилого помещения с целью повышения его энергоэффективности путем устройства оконных заполнений с тройным остеклением, соответствует положениям п.3-4 Приложение N 8 к Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Представителем ответчика Главой Администрацией Тегульдетского поселения Тегульдетского района Томской области представлено в суд письменное заявление о признании иска с учетом уточнения исковых требований.
Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что заявленные прокурором исковые требования, а именно проведение капительного ремонта жилого помещения путем устройства отдельного санитарного узла с оборудованием в нем автономных систем водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением трубопроводов из пластика, металлопластика и запретом на установку стальных труб), канализации (обустройство септика), а также произвести утепление жилого помещения с целью повышения его энергоэффективности путем устройства оконных заполнений с тройным остеклением, соответствует положениям п.3-4 Приложение N 8 к Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Таким образом, ссуд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поскольку соответствует интересам Михайлова А.Г.
На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком подлежит принятию судом, поскольку не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, способствует реализации конституционного права истца на жилище.
Прочие исследованные доказательства не опровергают выводов суда.
В соответствии с требованиями части третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.
Согласно абзацу второму части четвертой статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Исковые требования прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах Михайлова Антона Георгиевича к Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области о возложении обязанности по проведению капитального ремонта муниципального жилого помещения удовлетворить.
Возложить на Администрацию Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: /...../, а именно произвести модернизацию жилого помещения путем устройства отдельного санитарного узла с оборудованием в нем автономных систем водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением трубопроводов из пластика, металлопластика и запретом на установку стальных труб), канализации (обустройство септика), а также произвести утепление жилого помещения с целью повышения его энергоэффективности путем устройства оконных заполнений с тройным остеклением.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.В. Красов
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2026 года.