ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2026 г. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Болбат НС., при секретаре судебного заседания Назиной Т.Г., с участием представителя истца Сапроновой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС по Новосибирской области к Монич К. П. о возмещении затрат на обучение, установил:
Главное управление МЧС по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Монич К.П. о возмещении затрат на обучение в размере 175 860, 60 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что 01.04.2016 г. между Монич К.П. и ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Новосибирской области» заключен контракт о службе в Государственной противопожарной службе МЧС России в должности пожарного — спасателя 11 пожарно — спасательной части ФГКУ «5 отряд ФПС по Новосибирской области. Приказом ФГБОУ ВО «Сибирская пожарно - спасательная академия» Государственной противопожарной службы МЧС России» (далее - Сибирская пожарно - спасательная академия) от 25 июля 2016 года № 72-НС Монич К.П. зачислен на 1 курс по очной форме обучения с 01 сентября 2016 года. Приказом ФГКУ «5 отряд ФПС по Новосибирской области» от 19 августа 2016 года № 86н/с Монич К.П. откомандирован в распоряжение Сибирской пожарно — спасательной академии для прохождения обучения. Приказом Сибирской пожарно — спасательной академии от 25 июня 2021 года Монич К.П., в связи с окончанием обучения и получением диплома, откомандирован в распоряжение Главного управления МЧС [России по Новосибирской области (далее — Главное управление). 29 июля 2021 года между Главным управлением и Монич К.П. заключен контакт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы в должности начальника караула 32 пожарно — спасательной части 3 пожарно — спасательного отряда Главного управления сроком на 5 лет. Согласно ст. 22 Федерального закона № 141 от 23.05.2016 года "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон), срочный контракт заключается с гражданином, впервые поступившем на службу в федеральную противопожарную службу для замещения должности в федеральной противопожарной службе. Пунктом 6.9 Контракта предусмотрено, что при досрочном расторжении Контракта сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение. 25 марта 2025 года приказом ГУ МЧС России по Новосибирской области № 157-НС он был уволен со службы в федеральной противопожарной службе по пункту 2 части 2 ст. 3 Федерального закона от 23.05.2024 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон), по инициативе сотрудника. Согласно порядка возмещения затрат на обучение, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 N 927 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МЧС России в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы" Монич К.П. в случае расторжения Контракта и увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 83 Закона в течение не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности обязан возместить затраты, на его обучение. Расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника и составляет 175 860, 60 рублей. 24 марта 2025 года с Монич К.П. составлена беседа, в ходе которой ему было разъяснено, что после увольнения ему необходимо будет возместить затраты на обучение в сумме 175 860,60 руб.. 07 апреля 2025 года Монич К.П. обратился к начальнику Главного управления с рапортом о предоставлении ему рассрочки по возмещению затрат в течении 3-х лет. 07 апреля 2025 года между Главным управлением и Монич К.П. заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организаций высшего образования сроком на 3 года, с датой первого платежа не позднее 26 августа 2025 года в размере 29 310,10 руб., однако до настоящего времени указанный платеж в Главное управление не поступил. 10 сентября 2025 года Монич К. П. направлена претензия (требование) о возмещении затрат на обучение, однако до настоящего времени вышеуказанное требование не исполнено
Представитель истца Главного управления МЧС по Новосибирской области Сапронова О.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, которые изложенным выше.
Ответчик Монич К.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Спорные правоотношения, связанные с поступлением на службу, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются общими нормами трудового законодательства и специальными нормами Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктами 2, 3, 5 части 2 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте предусматривается обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.
В силу ч. 11 ст. 77 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 9 настоящей статьи и пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе по инициативе сотрудника.
Согласно п. 15 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе в связи с нарушением условий контракта сотрудником.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Сотрудник федеральной противопожарной службы имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в федеральной противопожарной службе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 927 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 4 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
Согласно пункту 5 Правил, в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.
Расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 2 Правил).
Указанными нормативными правовыми актами последствия невыполнения сотрудником, направленным в образовательное учреждение, условия контракта о службе в области пожарной безопасности не определены, в связи с чем, к этим отношениям в силу ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) подлежат применению общие нормы трудового законодательства.
Частью 1 ст. 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 249 ТК РФ, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Таким образом, работодатель вправе требовать от работника возмещения затрат на его обучение при одновременном наличии таких условий, как соглашение между работником и работодателем о сроке, в течение которого работник обязуется проработать в данной организации после окончания обучения, и увольнение работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении.
Как следует из материалов дела, 01.04.2016 г. между Монич К.П. и ФГКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы по Новосибирской области» заключен контракт о службе в Государственной противопожарной службе МЧС России в должности пожарного — спасателя 11 пожарно — спасательной части ФГКУ «5 отряд ФПС по Новосибирской области (л.д. 6-7).
Приказом ФГБОУ ВО «Сибирская пожарно - спасательная академия» Государственной противопожарной службы МЧС России» (далее - Сибирская пожарно - спасательная академия) от 25 июля 2016 года № 72-НС Монич К.П. зачислен на 1 курс по очной форме обучения с 01 сентября 2016 года (л.д.8).
Приказом ФГКУ «5 отряд ФПС по Новосибирской области» от 19 августа 2016 года № 86н/с Монич К.П. откомандирован в распоряжение Сибирской пожарно — спасательной академии для прохождения обучения (л.д.9).
Приказом Сибирской пожарно — спасательной академии от 25 июня 2021 года Монич К.П., в связи с окончанием обучения и получением диплома, откомандирован в распоряжение Главного управления МЧС России по Новосибирской области (далее — Главное управление) (л.д. 10).
29 июля 2021 года между Главным управлением и Монич К.П. заключен контакт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы в должности начальника караула 32 пожарно — спасательной части 3 пожарно — спасательного отряда Главного управления сроком на 5 лет (л.д. 11-14).
Согласно ст. 22 Федерального закона № 141 от 23.05.2016 года "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон), срочный контракт заключается с гражданином, впервые поступившем на службу в федеральную противопожарную службу для замещения должности в федеральной противопожарной службе.
Пунктом 6.9 Контракта предусмотрено, что при досрочном расторжении Контракта сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение.
25 марта 2025 года приказом ГУ МЧС России по Новосибирской области № 157-НС он был уволен со службы в федеральной противопожарной службе по пункту 2 части 2 ст. 3 Федерального закона от 23.05.2024 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон), по инициативе сотрудника (л.д. 17).
Согласно порядка возмещения затрат на обучение, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 N 927 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МЧС России в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы" Монич К.П. в случае расторжения Контракта и увольнения по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 83 Закона в течение не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности обязан возместить затраты, на его обучение.
Расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника и составляет 175 860, 60 рублей.
4 марта 2025 года с Монич К.П. составлена беседа, в ходе которой ему было разъяснено, что после увольнения ему необходимо будет возместить затраты на обучение в сумме 175 860,60 руб..
07 апреля 2025 года Монич К.П. обратился к начальнику Главного управления с рапортом о предоставлении ему рассрочки по возмещению затрат в течении 3-х лет.
07 апреля 2025 года между Главным управлением и Монич К.П. заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организаций высшего образования сроком на 3 года, с датой первого платежа не позднее 26 августа 2025 года в размере 29 310,10 руб., однако до настоящего времени указанный платеж в Главное управление не поступил (л.д. 19-20).
10 сентября 2025 года Монич К. П. направлена претензия (требование) о возмещении затрат на обучение, однако до настоящего времени вышеуказанное требование не исполнено (л.д. 21-23).
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Таким образом, обязанность сотрудника органов федеральной противопожарной службы по возмещению затрат на обучение предусмотрена также и трудовым законодательством.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 275, 82 руб. в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
Исковые требования Главного управления МЧС по Новосибирской области удовлетворить.
Взыскать с Монич К. П., №) в пользу Главного управления МЧС по Новосибирской области (ИНН 5406297094) денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 175 860 (сто семьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят) рублей 60 копеек.
Взыскать с Монич К. П., №) государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 6 275 (шесть тысяч двести семьдесят пять) рублей 82 копейки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.С. Болбат
Полный текст решения изготовлен 24 марта 2026 года.