РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 г. г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Назиной Т.Г., с участием истца Бахарева Ю.В., представителя ответчика Родионовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бахарева Ю. В. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Бердску о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, установил:
Бахарев Ю.В. обратился в суд с иском к ОМВД РФ по городу Бердску, просил взыскать невыплаченную денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2024 и 2025 годы в количестве 39 дней и 126 ночных часов в размере 111 264,16 руб., компенсацию за задержку выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 18 848,15 руб..
В обоснование указано, что 15.04.2025 в период прохождения службы в органах внутренних дел в должности заместителя начальника Отдела МВД России по городу Бердску- начальника отделения (отделение по работе с личным составом), в специальном звании подполковник полиции истцом был подан рапорт о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с п.6 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в законодательные акту Российской Федерации» за 2024 год 28 дней и 91 ночных часов, за 2025 год 11 дней и 35 ночных часов, а всего 39 дней и 126 ночных часов. В рапорте расписаны номера приказов, явившимися основанием привлечения истца к соответствующей работе. 14.10.2025 истец обратился к начальнику ОМВД по г. Бердску о выплате соответствующих сумм. 14.11.2025 истцу поступил ответ из которого следовало, что выплата денежной компенсации невозможна во внесудебном порядке, поскольку истец уволился из органов внутренних дел. Истец полагает, что действия ответчика незаконные, поскольку в период его работы он обращался с соответствующим рапортом, однако данный рапорт остался без исполнения.
При рассмотрении настоящего дела истцом были уточнены исковые требования (л.д.147-149), просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за причиненный моральный вред в размере 100 000 руб., проценты за задержку выплаты компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные дни и нерабочие праздничные дни в размере 43134,06 руб., на день вынесения решения суда, взыскать компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные дни и нерабочие праздничные дни за 2024 и 2025 годы в количестве 35 дней и 126 ночных часов в размере 100 199,13 руб..
Также в дополнение истец полагает, что срок исковой давности им не пропущен, поскольку о нарушенном праве ему стало известно лишь в ноябре 2025 года, он получил письменный отказ на свое обращение от начальника МВД по г. Бердску. Также обращает внимание, что денежные средства, ему выплачивались постепенно и при увольнении расчёт с ним полностью произведен не был, поэтому он и не знал, что ему отказано в выплате.
Истец Бахарев Ю.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал.
Представитель ответчика Родионова А.В., действующая по доверенности (л.д.61) возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменные возражения (л.д.68-76, л.д.183-189)), просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям, предусмотренный Законом о службе.
При рассмотрении настоящего дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 43 ГПК РФ было привлечено ГУ МВД России по НСО (л.д.92-93).
Представитель третьего лица ГУ МВД России по НСО в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв (л.д.97-109, 174-177, 190-193), согласно которому исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку пропущен срок исковой давности в связи с тем, что истец своевременно не подал рапорт о предоставлении ему денежной компенсации за 2024 год, а также по требованиям о взыскании компенсации за 2025 года истец обратился в суд лишь в декабре 2025 года. В материалы дела представлены не все табели учета рабочего времени. Оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется. Оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Согласно ч.10 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 №342-ФЗ Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 01.02.2018 N 50 (ред. от 29.04.2026) утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения (пункт 275 Приказа МВД России от 01.02.2018 N 50 в ред. от 27.05.2025).
В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом руководителю (начальнику), указанному в пункте 275 настоящего Порядка. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность (пункт 276 Приказа МВД России от 01.02.2018 N 50 в ред. от 27.05.2025).
В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <1>, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля - приложение N 44 к настоящему Порядку) (пункт 277 Приказа МВД России от 01.02.2018 N 50 в ред. от 28.08.2025).
Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (пункт 284 Приказа МВД России от 01.02.2018 N 50 в ред. от 27.05.2025).
Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации <1> (пункт 285 Приказа МВД России от 01.02.2018 N 50 в ред. от 27.05.2025).
Приказом МВД России от 31.03.2021 N 181 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени <1> и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни <2> (п.61 Приказа №181 от 31.03.2021 в ред. от 18.05.2023).
В приказе руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, указывается количество дней выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (п.62 Приказа №181 от 31.03.2021 в ред. от 18.05.2023).
Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, на производство выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12 (п.64 Приказа №181 от 31.03.2021 в ред. от 18.05.2023).
На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата (п.65 Приказа №181 от 31.03.2021 в ред. от 18.05.2023).
Компенсационная выплата, указанная в пункте 65 настоящего Порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: В нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки; В ночное время - 20 процентов часовой ставки (п.66 Приказа №181 от 31.03.2021 в ред. от 18.05.2023).
Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, за который производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году (п.67 Приказа №181 от 31.03.2021 в ред. от 18.05.2023).
05 апреля 2023 Бахарев Ю.В. заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с начальником ГУ Министерства внутренних дел России по Новосибирской области на должности заместителя начальника Отдела МВД России по городу Бердску- начальника отделения (по работе с личным составом) (л.д.29-30).
Приказом врио начальника генерал-майора внутренней службы Т.К. от 14.07.2025 за №1177 Бахарев Ю.В. был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) на основании рапорта Бахарева Ю.В. от 15.04.2025 (л.д.77).
Истец настаивает на том, что перед увольнением 15 апреля 2025 г. он обращался с рапортом к врио начальника ОМВД России по городу Бердску майору полиции С.С., о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в переделах соответствующей нормы рабочего времени. По неизвестной причине его рапорт не был исполнен, хотя соответствующая резолюция руководителя имеется.
В материалах дела представлен рапорт от имени Бахарева Ю.В. (л.д.14-15), адресованный врио начальника ОМВД по городу Бердску майору полиции С.С. о выплате Бахареву Ю.В. компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в пределах соответствующей нормы рабочего времени: за 2024 год:
3 и 4 января 2024 (Приказ ОМВД от 21.12.2023 №263)- 2 дня, 7 часов ночных;
20 и 21 января 2024 (Приказ ОМВД от 21.12.2023 №263)- 2 дня, 7 часов ночных;
24 и 25 февраля 2024 (Приказ ОМВД от 26.02.2024 №24)- 2 дня, 7 часов ночных;
23 и 24 марта 2024 (Приказ ОМВД от 22.02.202 №27) 2- дня, 7 часов ночных;
30 и 31 марта 2024 (Приказ ОМВД от 22.02.202 №27)- 2 дня, 7 часов ночных;
9 мая 2024 (Приказ ОМВД от 07.05.2024№64)-1 день;
10 и 11 мая 2024 (Приказ ОМВД от 26.04.2024 №59)- 2 дня, 7 часов ночных;
9 июня 2024 (воскресенье 9.00-00.00)- 10 июня 2024 ( с 00-00 -18-00)- ответственный от руководства и рабочий день) (Приказ ОМВД от 31.05.2024 №79) итого 2 дня и 7 часов ночных.
29 и 30 июня 2024 (Приказ ОМВД от 31.05.2024 №79) итого 2 дня, 7 часов ночных;
14 июля 2024 (воскресенье 9.00-00.00)- 15 июля 2024 (с 00.00-18.00)- ответственный от руководства и рабочий день (Приказ ОМВД от 28.06.2024 №94) итого 2 дня, 7 часов ночных;
21 июля 2024 (воскресенье 9.00-00.00)- 22 июля 2024 (с 00.00-18.00)- ответственный от руководства и рабочий день (Приказ ОМВД от 28.06.2024 №94) итого 2 дня, 7 часов ночных;
31 августа и 1 сентября 2024 (приказ ОМВД от 13.08.2024 №118) -2 дня, 7 часов ночных;
7 сентября 2024 (День города Распоряжение 33р от 28.08.2024) 1 день;
19 октября 2024 (Приказ ОМВД от 24.10.2024 №333 л/см), 1 день;
27 октября 2024 (Приказ ОМВД от 30.09.2024 №149), 1 день и 7 часов ночных;
9 и 10 ноября 2024 (Приказ ОМВД от 31.10.2024 №168) 2 дня, 7 часов, а всего за 2024 года 28 дней и 91 часов ночных;
За 2025 год:
1 и 2 января 2025( с 9-00-9.00) (приказ ОМВД от 25.12.2024 №203) – 2 дня, 7 часов ночных;
18 января 2025 (суббота) (Приказ 12.02.2025 №23 л/с) с 8.00-13.00 1 день;
25 января и 26 января 2025 ( с 9.00-9.00) (Приказ ОМВД от 25.12.2024 №203)- 2 дня, 7 часов ночных;
15 февраля и 16 февраля 2025 ( с 9.00-9.00) (Приказ ОМВД от 30.01.2025 №21)- 2 дня, 7 часов ночных;
16 марта 2025 (воскресенье 9.00-9.00) -17 марта 2025 ( с 00.00-19.00)- ответственный от руководства и рабочий день (приказ ОМВД от 28.02.2025 344)- 2 дня, 7 часов ночных;
22 марта и 23 марта 2025 (с 9.00-9.00) (Приказ ОМВД от 28.0.2025 №44)- 2 дня, 7 часов ночных, а всего за 2025 11 дней и 35 часов ночных.
На данном рапорте имеется резолюция врио начальника ОМВД России по городу Бердску майора полиции С.С. «в работу» от 15.04.2025.
Представитель ответчика настаивала на том, что истец не своевременно подал данный рапорт, в связи с чем при увольнении ему не была выплачена сумма.
В обосновании своих доводов по ходатайству ответчика судом была допрошены в качестве свидетеля С.А., которая работает в ОМВД России по городу Бердску инспектором группы отдела кадров.
В судебном заседании от20.05.2026 (л.д.92-96) свидетель пояснила, что рапорт она увидела с приказом, который был сделан истцом от имени свидетеля 14.07.2025, за день до увольнения. О том, что рапорт был написан ранее ей неизвестно. Истец передал ей рапорт только 14.07.2025. она отказалась подписывать этот рапорт, пошла к бухгалтеру, то позвонила в ФО, где ей сказали, что данный рапорт должен быть реализован с приказом об увольнении сотрудника, то есть издается приказ и в этом приказе прописываются все компенсации, которые положены сотруднику. Она наложила свою резолюцию, что нужно согласовывать с ГУ, после чего свидетель увезла данный рапорт и приказ в ГУ МВД Ковалевой, куратору и оставила у нее, она сказала, что истцу необходимо будет обращаться в суд, поскольку приказ никем не согласован. Также свидетель пояснила, что 15.04.2025 истец ей принес только рапорт на увольнение, а рапорт на компенсацию не приносил.
В материалах дела представлено обращение истца на имя начальника ОМВД России по городу Бердску о том, что до настоящего времени ему не выплачена компенсация, в случае отказа просьба разъяснить его основания, указать сумму компенсации и предоставить документы (копии рапорта, приказов, табелей служебного времени, которые прилагались к рапорту) (л.д.8).
13 ноября 2025 ГУ МВД России по Новосибирской области истцу дает ответ на вышеуказанное обращение, согласно которому в отдел кадров Управления по работе с личным составом ГУ рапорт истца на выплату данной компенсации не поступал. В связи с тем, что приказом ГУ от 14.07.2025 №1177 л/с истец уволен из органов внутренних дел, данная выплата может произведена только по решению суда (л.д.9).
14 ноября 2025 истец обратился с заявлением к начальнику ОМВД России по городу Бердску с просьбой предоставить ему табели учета рабочего времени, рапорт от 15.04.2025, приказы (л.д.11-12).
Данные документы были направлены истцу 10.12.2025, согласно сопроводительному письму ОМВД России по городу Бердску (л.д.13).
Из пояснений представителя ответчика суд установил, что в случае выявления факта того, что свидетель С.А. не своевременно отправила рапорт истца от 15.04.2025, она могла быть привлечена к дисциплинарной ответственности.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец своевременно направил рапорт о предоставлении ему денежной компенсации в порядке ст. 63 Закона о службе. Истец 15.04.2025 подал рапорт об увольнении, подготовил рапорт о выплате компенсации, получил соответствующую резолюцию руководителя в этот же день, в связи с чем вызывает сомнения в том, что он его своевременно не подал вместе с рапортом на увольнение. С учетом пояснений представителя ответчика суд критически относится к показаниям свидетеля С.А..
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика и третьего лица, что истцом пропущен срок для обращения за выплатой за 2024 год, поскольку согласно пункту 285 Приказа МВД России от 01.02.2018 N 50 в ред. от 27.05.2025 компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.
Таким образом, истец вправе был обратиться за компенсацией за 2024 г. в 2025, что им и было сделано.
Согласно справке ОМВД России по городу Бердску (л.д.196) Предоставление отпусков за 2024- год:
С 1 апреля по 2 мая 2024 года (п.1.7 приказа ОМВД от 25.03.2024 № 7 л/с-о), неиспользование дни отпуска за 2023 год и дополнительные отпуска за 2024 год сроком 32 календарных дня, с учетом 18 календарных дней за 2023 год, 7 календарных дней ненормированный служебный день за 2023 год, 7 календарных дней дополнительного отпуска за стаж службы за 2023 год, с выездом в Барнаул.
С 30 июля по 25 августа 2024 года (п.3.17 приказа ОМВД от 17.07.2024 №27 л/с-о), первая часть основного отпуска за 2024 год и дополнительные отпуска за 2024 год сроком 27 календарных дней, с учетом 12 рабочих дней, 4 дня выходных и нерабочих праздничных дня, 9 календарных дней за ненормированный служебный день за 2024 год, 2 дня к месту пребывания отпуска г.Сочи, авиатранспортом.
С 15 ноября по 23 декабря 2024 года (приказ ОМВД от 21 ноября 2024 года № 44 л/с-к) предоставить основной и дополнительный отпуск сроком 39 календарных дней, с учетом 18 рабочих дней, 6 дней выходных и нерабочих праздничных дней, 15 календарных дней за стаж службы в МВД.
С 24 декабря 2024 года (приказ ОМВД от 28.12.2024 №47 л/с-о) п.1.2, в связи со служебной необходимостью отозвать из отпуска, не отгулянными считать 23 календарных дня.
Приказ ОМВД от 27.03.2025 №11 л/с-о «О предоставлении отпуска» п.2.1 В связи со служебной необходимостью перенести: дополнительные отпуска (за стаж службы в органах внутренних дел, за ненормированный служебный день) с марта на апрель 2025 года.
Приказ ОМВД от 27.03.2025 №11 л/с-о «О предоставлении отпуска» п.3.1 Предоставить дополнительные отпуска за 2025 год с 14 апреля по 7 мая 2025 года, сроком 24 календарных дня, с учетом 15 календарных дней за стаж службы в органах внутренних дел, 9 календарных дней за ненормированный служебный день, с выездом в г. Владивосток.
Приказ ОМВД от 30.04.2025 №20 л/с-о «О предоставлении отпуска» п.3.3 Предоставить основной отпуск за 2025 год с 3 июня по 14 июля 2025 года, сроком 42 календарных дня, с учетом 30 рабочих дней, 10 выходных и нерабочих праздничных дней, 2 календарных дня к месту проведения отпуска в г. Сочи.
Приказ ОМСВД от 30.04.2025 №20 л/с-о «О предоставлении отпуска» п.4.10 Предоставить компенсацию в виде дополнительных дней отдыха с 11 мая по 2 июня 2025 года, сроком на 23 календарных дня (09.05.2023, 17.06.2023, 18.06.2023, 01.07.2023, 02.07.2023, 30.07.2023, 06.08.2023, 12.08.2023, 13.08.2023, 09.09.2023, 10.09.2023, 23.09.2023, 24.09.2023, 07.10.2023, 08.10.2023, 29.10.2023, 11.11.2023, 12.11.2023, 24.12.2023, 25.12.2023, 30.12.2023, 31.12.2023).
Таким образом, ранее истец не обращался за компенсацией в виде дополнительных дней отпуска за 2024,2025 гг..
Суд также не может согласиться с доводами представителя ответчика и третьего лица относительно того, что истцом пропущен срок обращения за судебной защитой.
Сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд (часть 3 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
Частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Представитель ответчика полагает, что о нарушении своего права истец узнал 15.07.2025, то есть на следующий день после вынесения приказа об увольнении.
Согласно справке ОМВД России по городу Бердску на дату увольнения денежное довольствие истца состояло из: премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей – 10320,5 руб., оклад за звание-15981 руб.; должностной оклад- 25 301 руб., ВОДС замещение должности руководитенля-10120,4 руб., надбавка за выслугу лет-12384,6 руб., допущение к государственной тайне (за секретность)- 2530,10 руб., районный коэффициент- 11239,34 руб., надбавка (социальная)- 8787,69 руб. (л.д.194).
Между тем как пояснил истец денежные средства выплачивались постепенно в связи с чем он полагал, что денежная компенсация еще не перечислена по причине отсутствия денежных средств.
Истцом представлены платежные документы согласно которым и последний платеж поступил 27.11.2025 года (л.д.198), до этого был платеж от 08.08.2025 (л.д.88), в связи с чем доводы истца принимаются судом.
Отказ ответчика поступил 13.11.2025, в связи с чем истец о нарушенном праве узнал 13.11.2025. С исковым заявлением он обратился в суд 15.12.2025, то есть в пределах трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ.
Согласно последнему расчёту (л.д.79) истец просил взыскать за следующие периоды:
за 2024 год:
3 и 4 января 2024 (Приказ ОМВД от 21.12.2023 №263)- 2 дня, 7 часов ночных;
20 и 21 января 2024 (Приказ ОМВД от 21.12.2023 №263)- 2 дня, 7 часов ночных;
24 и 25 февраля 2024 (Приказ ОМВД от 26.02.2024 №24)- 2 дня, 7 часов ночных;
23 и 24 марта 2024 (Приказ ОМВД от 22.02.202 №27) 2- дня, 7 часов ночных;
30 и 31 марта 2024 (Приказ ОМВД от 22.02.202 №27)- 2 дня, 7 часов ночных;
9 мая 2024 (Приказ ОМВД от 07.05.2024№64)-1 день;
10 и 11 мая 2024 (Приказ ОМВД от 26.04.2024 №59)- 2 дня, 7 часов ночных;
9 июня 2024 (воскресенье 9.00-00.00)- 10 июня 2024 ( с 00-00 -18-00)- ответственный от руководства и рабочий день) (Приказ ОМВД от 31.05.2024 №79) итого 2 дня и 7 часов ночных.
29 и 30 июня 2024 (Приказ ОМВД от 31.05.2024 №79) итого 2 дня, 7 часов ночных;
14 июля 2024 (воскресенье 9.00-00.00)- 15 июля 2024 (с 00.00-18.00)- ответственный от руководства и рабочий день (Приказ ОМВД от 28.06.2024 №94) итого 2 дня, 7 часов ночных;
21 июля 2024 (воскресенье 9.00-00.00)- 22 июля 2024 (с 00.00-18.00)- ответственный от руководства и рабочий день (Приказ ОМВД от 28.06.2024 №94) итого 2 дня, 7 часов ночных;
31 августа и 1 сентября 2024 (приказ ОМВД от 13.08.2024 №118) -2 дня, 7 часов ночных;
7 сентября 2024 (День города Распоряжение 33р от 28.08.2024) 1 день;
19 октября 2024 (Приказ ОМВД от 24.10.2024 №333 л/см), 1 день;
27 октября 2024 (Приказ ОМВД от 30.09.2024 №149), 1 день и 7 часов ночных;
9 и 10 ноября 2024 (Приказ ОМВД от 31.10.2024 №168) 2 дня, 7 часов, а всего за 2024 года 28 дней и 91 часов ночных;
За 2025 год:
1 и 2 января 2025( с 9-00-9.00) (приказ ОМВД от 25.12.2024 №203) – 2 дня, 7 часов ночных;
18 января 2025 (суббота) (Приказ 12.02.2025 №23 л/с) с 8.00-13.00 1 день;
25 января и 26 января 2025 ( с 9.00-9.00) (Приказ ОМВД от 25.12.2024 №203)- 2 дня, 7 часов ночных;
15 февраля и 16 февраля 2025 ( с 9.00-9.00) (Приказ ОМВД от 30.01.2025 №21)- 2 дня, 7 часов ночных;
16 марта 2025 (воскресенье 9.00-9.00) -17 марта 2025 ( с 00.00-19.00)- ответственный от руководства и рабочий день (приказ ОМВД от 28.02.2025 344)- 2 дня, 7 часов ночных;
22 марта и 23 марта 2025 (с 9.00-9.00) (Приказ ОМВД от 28.0.2025 №44)- 2 дня, 7 часов ночных, а всего за 2025 11 дней и 35 часов ночных.
Итого, 35 дней и 126 ночных часов.
Представителем ответчика представлена справка (л.д.195-197) от 21.09.2026, согласно которой за 2024 истец отработал:
3 и 4 января (приказ ОМВД от 21.12.2023 № 263) 2 дня, 7 часов ночных.
и 21 января (приказ ОМВД от 21.12.2023 № 263) 2 дня, 7 часов ночных. 24 и 25 февраля (приказ ОМВД от 2б".02.2О24 № 24) 2 дня, 7 часов ночных.
23 и 24 марта (приказ ОМВД от 28.02.2024 № 27) 2 дня, 7 часов ночных.
и 31 март а (приказ ОМВД от 28.02.2024 № 27) 2 дня, 7 часов ночных.
мая (приказ ОМВД от 07.05.2024 № 64) 1 день.
и 11 мая (приказ ОМВД от 26.04.2024 № 59) 2 дня, 7 часов ночных.
9 июня ( приказ ОМВД от 31.05.2024 № 79) 1 день, 7 часов ночных.
29 и 30 июня (приказ ОМВД от 31.05.2024 № 79) 2 дня, 7 часов ночных.
14 июля (приказ ОМВД от 28.06.2024 № 94) 1 день, 7 часов ночных.
июля (приказ ОМВД от 28.06.2024 № 94) 1 день, 7 часов ночных.
августа на 1 сентября (приказ ОМВД от 13 08.2024 № 118) 2 дня, 7 часов ночных.
7 сентября (День города Распоряжение 33р от 28.08.2024)- 1 день.
19 октября (приказ ОМВД от 24.10.2024 № 333л/с)- 1 день.
27 октября (приказ ОМВД от 30.09.2024 № 149) 1 день, 7 часов ночных.
9 и 10 ноября (приказ ОМВД от 31.10.2024 № 168) 2 дня, 7 часов ночных. Итого за 2024 год 25 дней 91 час ночных.
ЗА 2025 год:
1 и 2 января (приказ ОМВД от 25.12.2024 № 203) 2 дня, 7 часов ночных.
18 января (приказ ОМВД от 12.02.2025 № 23) 1 день.
25 и 26 января (приказ ОМВД от 25.12.2024 № 203) 2 дня, 7 часов ночных.
и 16 февраля (приказ ОМВД от 30.01.2025 №21)2 дня, 7 часов ночных.
марта (приказ ОМВД от 28.02.2025 № 44) 1 день, 7 часов ночных.
22 и 23 февраля (приказ ОМВД от 28.02.2025 № 44) 2 дня, 7 часов ночных. Итого: за 2025 год 10 дней 35 часов ночных. Всего за 2024 и 2025 год 35 дней 126 часов ночных.
Таким образом, спора относительно количества дней и часов, у сторон не имеется.
Согласно расчёту истца (л.д.79) размер компенсации составляет 115172,13 руб. без вычета НДФЛ.
Как следует из расчета представителя ответчика:
Расчет сверхурочных: За 2024 год.
96 664,63: 30,4 *25 дней = 79 493,94 руб.
Где: 96 664,63 - денежное довольствие;
30,4 - среднемесячное число календарных дней;
25 дней - дни сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени;
За работу в ночное время за 2024 год:
91 час / 8 часов = 11 дней
96 664,63: 30,4 *11 дня = 34 977,33 руб.
Где: 91 час - ночные;
8 часов- продолжительность служебного дня.
Расчет сверхурочных: за 2025 год.
96 664,63: 30,4 *10 дней = 31 797,57 руб.
Где: 96 664,63 - денежное довольствие;
30,4 - среднемесячное число календарных дней;
10 дней - дни сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени;
Расчёт работы в ночное время:
35 часов / 8 часов = 4 дня
96 664,63: 30,4 *4 дня = 12 719,03 руб.
Где: 35 часов - ночные;
8 часов- продолжительность служебного дня.
Итого за 2024 и 2025 год подлежало бы оплате 35 дней и 126 часов на сумму 138 319 рублей 87 копеек.
Суд соглашается с данным расчетом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями Приказа №181 от 31.03.2021.
В пользу истца с ответчика подлежит взысканию сумма за 2024 год в размере 114471,27 руб., а за 2025 год в размере 44516,60 руб..
Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами (ст. 11 Трудового кодекса).
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона N 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Истец просит взыскать компенсацию, предусмотренную стать 236 ТК РФ.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что истцу ответчиком при увольнении не было выплачена денежная компенсация за работу в праздничные нерабочие дни и в ночное время.
Таким образом, размер компенсации на день вынесения решения суда за 2024 год составил 53253,93 руб.= 114471,27 *443 дня просрочки на ключевую ставку ЦБ России ставку.
Размер компенсации за 2025 год на день вынесения решения суда составил 16808,73 руб.= 44 516,6*443 дня просрочки на ключевую ставку ЦБ России ставку.
Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу подпунктов 6 и 10 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации, иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.
Исчисление налога на доходы физических лиц производится за налоговый период, которым признается календарный год, согласно статье 216 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации размер налоговой ставки установлен в 13 процентов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Налогового кодекса РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.
Согласно пункту 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.
Поскольку из содержания приведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц, взыскиваемые судом суммы подлежат налогообложению в общем порядке работодателем с сумм начисленных выплат.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Моральный вред, являясь оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и не поддается точному денежному подсчету.
Данная категория дел носит оценочный характер, и суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы материального права, с учетом степени вины причинителя вреда и индивидуальных особенностей потерпевшего, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Суд полагает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 35 000 руб. с учетом степени вины ответчика.
В силу ч.3 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Бахарева Ю. В. удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела МВД России по городу Бердску в пользу Бахарева Ю. В. денежные средства за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время за 2025 год в размере 44 516,60 руб, компенсацию по ст. 236 ТК РФ за период с 15.07.2025 по 30.09.2026 за 2025 год – 16 808,73 руб., компенсацию морального вреда- 35 000 руб..
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Болбат
Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2026 г..