РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2026 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Галуцких Е.В., при секретаре Бекметовой Ю.Ю., с участием истца Кроневальд И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кроневальд Ирины Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о включении периодов работы в общий страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Кроневальд И.С. обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> с иском о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отказе в установлении ей пенсии от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в части исключения из льготного стажа периода работы учителем в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий ей право на получение досрочной страховой пенсии по старости, период работы учителем в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Иск мотивирован тем, что в соответствии с пунктом 1 Раздела «Наименование должностей», пунктом 1 Раздела «Наименование организаций» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Принимая обжалуемое решение ответчик не учел тот факт, что в период работы психологом она вела часы педагогической работы - 7 часов русского языка и литературы в 7 классе, то есть работала учителем, что подтверждается справкой МБОУ «Павловская средняя общеобразовательная школа», к которой была присоединена МОУ «Лесная общеобразовательная школа».
Истец Кроневальд И.С. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен.
В письменном отзыве на иск указал о том, что досрочно страховая пенсия но старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2025 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.
ДД.ММ.ГГГГ Кроневальд И.С. обратилась в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у Кроневальд И.С. имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 30.
При определении стажа, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с пунктами 3, 4 вышеуказанной статьи, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации Кроневальд И.С. в системе обязательного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа в должности педагога-психолога, социального педагога засчитывается в стаж работы в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонением в развитии: детский сад, начальная школа (школа) - детский сад, училище; специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов: училище, в том числе коррекционное закрытого типа.
Период работы в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» в качестве психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как должность «психолог» не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781.
Данный период согласно выписке из лицевого счета представлен страхователем, как работа на общих условиях обосновано.
Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой стаж, так как страхователь не предоставил сведения о стаже за указанный период.
Согласно представленным документам специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 11 месяцев 5 дней.
Таким образом, представитель ответчика полагает, что решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> вынесено обоснованно, в соответствии с действующим законодательством, па основании документов, имеющихся в распоряжении Отделения, требование о признании его незаконным неправомерно.
При изложенных обстоятельствах спорный период работы истца не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Отделение просит отказать истцу в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МБОУ «Павловская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание своего представителя не направило. В отзыве на иск указано на отсутствие возражений заявленным Кроневальд И.С. требованиям и просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав доводы истца, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же Федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 29.10.2002 № 781) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 – 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Из пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 следует, что в периоды работы выполнявшейся до 01.09.2000 в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определённых настоящими Правилами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кроневальд И.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением <номер> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа, который согласно расчету ответчика на ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет 11 месяцев 5 дней.
Указанным решением ответчика в специальный стаж не засчитан период работы в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» в качестве психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность «психолог» не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781; данный период согласно выписке из лицевого счета представлены страхователем, как работа на общих условиях обосновано; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой стаж, так как страхователь не предоставил сведения о стаже за указанный период.
Как следует из трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Кроневальд И.С. работала в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» в должности педагога-психолога.
МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» реорганизована путем присоединения к МОУ (в настоящее время МБОУ) «Павловская средняя общеобразовательная школа» на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.
Дата регистрации Кроневальд И.С. в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца о включении в педагогический стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Указанный период работы имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и отражен в лицевом счете застрахованного лица Кроневальд И.С. без указания кода льготных условий.
Однако, как следует из представленной МБОУ «Павловская средняя общеобразовательная школа» по запросу суда выписки из книги приказов и справки от ДД.ММ.ГГГГ, приказом директора МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ <номер> Вертунцовой (сменившей фамилию после заключения брака на Кроневальд) И.С., работавшей педагогом-психологом на 0,5 ставки, на основании решения педагогического совета по согласованию с профсоюзным комитетом установлена учебная нагрузка на 2006 – 2007 учебный годы в количестве 7 часов преподавания русского языка и литературы (по 5 часов и 2 часа, соответственно) в 7 классе.
Свидетель <...>., работавшая в должности директора МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа», в том числе в период 2006-2008 гг., допрошенная в судебном заседании, также суду пояснила, что в этот период истец работала педагогом-психологом на 0,5 ставки. Также пояснила о том, что решением педагогического совета по согласованию с профсоюзным комитетом педагогам ежегодно устанавливалась учебная нагрузка, с распределением по часам на каждый предмет. Подписанным свидетелем в качестве директора школы приказом от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, была распределена учебная нагрузка на 2006 – 2007 учебный годы и сокращенно указано об установлении истцу учебной нагрузки - «7 ч. р/я и л (5 ч. и 2 ч.)», что следует понимать как учебная нагрузка в количестве 7 часов преподавания русского языка и литературы (по 5 часов и 2 часа, соответственно) в 7 классе. Аналогичные сокращения указаны при установлении учебной нагрузки другим педагогам – филологам на тот же период и в иные периоды.
Приказом директора МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ <номер> истец переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя начальных классов.
Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный педагогический стаж истца.
Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в части отказа истцу во включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа».
При изложенных обстоятельствах исковые требования Кроневальд И.С. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кроневальд И. С. удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Кроневальд И. С. во включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <номер>, ОГРН <номер>) включить Кроневальд И. С. (СНИЛС <номер>) в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога МОУ «Лесная средняя общеобразовательная школа».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Галуцких