РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 августа 2026 года с. Мельниково
Шегарский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Амельченко К.О., при секретаре Юрковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 ФИО13 к муниципальному образованию «Побединское сельское поселение Шегарского муниципального района Томской области» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Побединского сельского поселения» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, установил:
ФИО4 (далее – истец) обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Побединское сельское поселение Шегарского муниципального района Томской области (далее – МО «Побединское сельское поселение», ответчик) в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Побединского сельского поселения» (далее – МКУ «Администрация Побединского сельского поселения»), в котором просит обязать ответчика предоставить на территории Побединского сельского поселения Шегарского района Томской области благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 квадратных метров общей площади.
В обоснование иска указано, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в младенческом возрасте остался без попечения единственного родителя – матери ФИО1 по причине её отказа забрать ребенка после рождения из родильного дома. Согласно постановлению администрации Шегарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 передан в приемную семью ФИО2 и ФИО14. Постановлением администрации Шегарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление № внесены изменения относительно даты рождения ФИО4 От опекуна ФИО9 известно, что решением Шегарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО10 лишена в отношении ФИО4 родительских прав. В период нахождения под опекой истец обучался в МКОУ «Побединская средняя общеобразовательная школа» Шегарского района Томской области, которое окончил ДД.ММ.ГГГГ. По достижении совершеннолетнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ, опека над ФИО4 закончена, однако он продолжает проживать в доме приёмных родителей, так как другого жилья не имеет. Постановлением администрации Побединского сельского поселения Шегарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору специализированного найма жилого помещения. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен, собственного жилья не имеет.
Истец ФИО4, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика Глава Побединского сельского поселения В.П. Селиванов, действующий на основании Устава, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Глава Побединского сельского поселения В.П. Селиванов представил отзыв на исковое заявление по настоящему делу, в котором указывает, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления Администрации Побединского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Побединское сельское поселение» Шегарского района Томской области. В настоящее время ФИО4 жильем не обеспечен в связи с отсутствием финансирования; при выделении средств и имеющихся в продаже квартир, жилое помещение будет предоставлено. Исковые требования ответчик признаёт в полном объеме.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, в том числе представленный письменный отзыв ответчика о признании исковых требований, суд приходит к выводу о полном удовлетворении иска, по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату их государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ) определены меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Абзацами 2 и 3 п. 1 ст. 8 названного Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения.
Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области».
В силу п. 3 ст. 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также по обеспечению иных дополнительных гарантий прав на жилое помещение лиц, которые ранее относились к указанной категории» в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка, сформированного соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список, сформированный соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указанные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма )далее –норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Частью 2 ст. 50 ЖК РФ определено, что норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспечения жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО12 ФИО15, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Согласно Свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ его матерью является ФИО1, в графе «отец» стоит прочерк (л.д. 9).
Постановлением Администрации Шегарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, несовершеннолетний ФИО12 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан в приёмную семью ФИО2 и ФИО5 ФИО17 (л.д. 10).
Постановлением Администрации Шегарского района Томской области от 19.06.20024 № «О внесении изменений в постановление Администрации Шегарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в приемную семью ФИО12 ФИО18» в указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части даты рождения несовершеннолетнего ФИО4, – дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (л.д. 11).
Постановлением Главы Побединского сельского поселения Шегарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору специализированного найма жилого помещения (л.д. 17).
Согласно Списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Побединское сельское поселение» Шегарского района Томской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (далее – Список), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в Список ДД.ММ.ГГГГ, № очереди «5», дата поступления заявления о включении в Список – ДД.ММ.ГГГГ, основание – Постановление Администрации Побединского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24-25).
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Уведомление № КУВИ-001/2026-94427046 от 13.07.2026 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д. 12).
Согласно Свидетельству № о регистрации по месту пребывания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Как следует из Аттестата об основном общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в 2024 году окончил МКОУ «Побединская средняя общеобразовательная школа» Шегарского района Томской области и получил основное общее образование (л.д. 14).
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО4, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном порядке включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Побединское сельское поселение» Шегарского района Томской области, в настоящее время проживает на территории указанного сельского поселения, при этом не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещений по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, жилым помещением до настоящего времени не обеспечен, достиг возраста 18 лет и окончил образовательное учреждение, поэтому суд приходит к выводу, что ФИО4 имеет право на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма в связи с нуждаемостью и отсутствием жилого помещения после окончания образовательного учреждения на территории Побединского сельского поселения Шегарского района Томской области.
Ссылка ответчика об отсутствии финансирования и очерёдности суд находит несостоятельными, поскольку право на жилое помещение для указанной категории граждан носит безусловный характер и не может ставиться в зависимость от указанных обстоятельств.
Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются но нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Как уже отмечалось выше, в соответствии со ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Совета Побединского сельского поселения Шегарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Побединского сельского поселения Шегарского района Томской области установлена учетная норма площади жилого помещения – 13,0 квадратных метров общей площади на одного члена семьи; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения – 17,0 квадратных метров общей площади на одного члена семьи (л.д. 16).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО4 имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением общей площадью не менее 17 квадратных метров.
В соответствии сл ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что признание иска по настоящему делу ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и удовлетворяет его полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования ФИО12 ФИО20 к муниципальному образованию «Побединское сельское поселение Шегарского муниципального района Томской области» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Побединского сельского поселения» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.
Обязать муниципальное образование «Побединское сельское поселение Шегарского муниципального района Томской области» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Побединского сельского поселения» (ИНН 7016005783) предоставить ФИО12 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Томской области, код подразделения 700-014), на территории Побединского сельского поселения Шегарского района Томской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам жилое помещение, исходя из нормы предоставления жилого помещения не менее 17 квадратных метров общей площади.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Мотивированный текст решения изготовлен 31 августа 2026 года
Судья подписано К.О. Амельченко