РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 г. г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе председательствующего судьи Абрагимовой Н.Р.
при секретаре Назаровой Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в льготный трудовой стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю с иском о признании решения незаконным, включении периода работы в льготный трудовой стаж для назначения пенсии.
Требования мотивированы тем, что в периоды с 27.07.1992 по 14.10.1993 и с 19.01.1995 по настоящее время он работает в филиале «<данные изъяты>» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Решением ОСФР по Красноярскому краю от 17.04.2026 истцу было отказано во включении периодов работы с 27.07.1992 по 14.10.1993 и с 19.01.1995 по 18.09.1997 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по причине отсутствия документального подтверждения занятости на непосредственном обслуживании электрооборудования котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе. Приказ работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-к о закреплении электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи издан позже указанного периода. При этом, в период с 27.07.1992 по 14.10.1993 и с 19.01.1995 по 18.09.1997 трудовая функция, выполняемая истцом, ничем не отличалась от трудовой функции, выполняемой после издания приказа. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от 17.04.2026 об отказе в корректировке сведений, включить периоды работы 27.07.1992 по 14.10.1993 и с 19.01.1995 по 18.09.1997 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что его трудовая функция никак не изменилась после издания приказа ДД.ММ.ГГГГ №-к о закреплении электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи.
Представитель третьего лица <данные изъяты>» ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы истца, также пояснив, что функционал работы истца никак не изменился после издания приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении электрооборудования котлотурбинного цеха и топливоподачи, объем и сложность работы осталась прежней.
Представитель ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, из которого следует, что спорный период не включен в специальный страховой стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения закрепления ремонтника за определенным оборудованием, поскольку этот документ наиболее полно и конкретно отражает характер работы. Ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО3, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе, в указанной части, с 01.01.2015.
Как следует из материалов дела, ФИО3 27.07.1992 принят на работу на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования котельного цеха и топливоподачи 3 разряда в электроцех на <данные изъяты>; 14.10.1993 уволен по собственному желанию; 19.01.1995 вновь принят на работу на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования котельного цеха и топливоподачи 3 разряда в электроцех на <данные изъяты> 18.09.2001 в связи с проведенной перетарификацией работ переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 3 разряда в том же цехе; 22.04.2002 переведен электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 4 разряда; 01.10.2005 в связи с реорганизацией <данные изъяты> трудовые отношения, с согласия работника, продолжаются в созданном путем выделения <данные изъяты> 31.12.2006 в связи с реорганизацией <данные изъяты> трудовые отношения, с согласия работника, продолжаются в <данные изъяты>; 26.09.2011 переведен на должность электрослесаря по ремонту электрооборудования 5 разряда в электрическом цехе.
Согласно справке <данные изъяты> от 19.02.2026, ФИО3 работает в филиале <данные изъяты> в период с 27.07.1992 по 14.10.1993 в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе; с. 19.01.1995 по 17.09.2001 в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования котельного цеха и топливоподачи электрического цеха; с 18.09.2001 по настоящее время, в связи с проведением перетарификации и приведением штатного расписания в соответствии с ЕТКС продолжает работать в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций в электрическом цехе. На работах с вредными условиями труда занят полный рабочий день, полную рабочую неделю. Режим работы предприятия – круглогодичный. Филиал <данные изъяты> работает на твердом топливе – бурый уголь. Периодов, не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, согласно Постановления Правительства от 11.07.2002 №516, нет. Профессия электрослесарь по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного цеха и топливоподачи, электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 №173-ФЗ и предусмотрена позицией 214000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
14.04.2026 ФИО3 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 17.04.2026 ФИО3 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в связи с тем, что корректировка не требуется. Периоды с 27.07.1992 по 14.10.1993 и с 19.01.1995 по 18.09.1997 не включаются в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство», так как по справке страхователя занятость на непосредственном обслуживании электрооборудования, котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе подтверждена приказом от 19.09.1997 №210-к с 18.09.1997.
Суд не может согласиться с указанным решением в связи со следующим.
Согласно подп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, разделом XIV «Электростанции энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
В соответствии со списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного, (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления), в местах его установки (позиция 21400006-23362).
Данная позиция предполагает производственную взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при работе которого использовалось только твердое топливо, требующее для дальнейшей топливоподачи предварительное приготовление с использованием специального оборудования, что следует как из буквального толкования нормы, так и из её смыслового толкования в корреспонденции с содержанием иных актов законодательства, в частности Нормативов численности рабочих котельных установок и тепловых сетей, утверждённых постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24.10.1989 года №351/22-71 и сохранивших свое действие на день утверждения Списка №2.
Существенным отличием Списка №2 1956 года издания являлось то, что определяющим фактором для наличия тяжелых условий труда являлось место работы и должность, а по Списку №2 1991 года определяющее значение имела должность при занятости на ремонте определенного оборудования.
В силу п. 2 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, которые дают право на пению по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10», работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках №1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях. Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списком №1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение (п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У).
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществляющих трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действующем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловлены спецификой и характером профессиональной деятельности.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место для дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законом (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
До 31.12.2001 действовали положения Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 от 20.11.1990.
В силу ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась по тем же основаниям, что по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 96 Закона «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период работы истца) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 года №25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена досрочная страховая пенсия, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (в частности также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работ и т.п.).
Характер работ истца в спорные периоды в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе, подтверждается материалами дела.
Сторона ответчика не оспаривает факта соответствия Списку № 2 наименования профессии истца в спорный период, но настаивала, что не было приказа, из которого можно было сделать вывод о характере работы истца и его непосредственной занятости полный рабочий день на котельном оборудовании, таким образом отказ ответчика мотивирован тем, что не была подтверждена занятость истца обслуживанием оборудования.
Позиция работодателя, сформулированная в справке, дает основание полагать, что ФИО3 в спорный период и по настоящее время обслуживал электрооборудование электростанций в электрическом цехе, что также следует из его трудовой книжки, наименования должности, месте работы, перечнями работ, выполняемых истцом в спорный период. Учитывая, что доказательств обратного материалы дела не содержат, а также то, что оснований не доверять работодателю истца у суда не имеется, суд приходит к выводу о включении указанного периода работы истца в указанной должности в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
С учетом указанных положений, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в льготный трудовой стаж для назначения пенсии – удовлетворить.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 17.04.2026 незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ период его работы в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе в филиале <данные изъяты> с 27.07.1992 по 14.10.1993 и с 19.01.1995 по 18.09.1997.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 28.09.2026.