ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 мая 2026 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего - судьи Ждановой С.В., при секретаре Калугиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» к <...> о взыскании суммы материального ущерба, причиненного автомобильным дорогам,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее ООО «РТИТС») обратилось в суд с иском к <...>. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 252679,78 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 8580,00 руб. В обоснование требований указали, что <...>. 15.03.2019 на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи <номер>, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: <номер>. Между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования <номер> от 15.03.2019, на основании которого получены бортовые устройства, что подтверждается актами передачи, бортовые устройства устанавливаются на транспортные средства в день их получения и использование бортового устройства на другом транспортном средстве не допустима. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (п. 7 Правил). В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи <номер>, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 26.07.2025 по 04.02.2026 вышеуказанные транспортные средства осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность, пройденного данными транспортными средствами пути составила 75651,589 км., плата в счет возмещения вреда составила 252681,27 руб. На начало расчетно периода баланс расчетной записи составлял 1,49 руб. Следовательно, ответчик должен был внести оператору 252679,78 руб. Таким образом, <...>В., являясь собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Представитель истца ООО «РТИТС» в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик <...>В. в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует информация с официального сайты Почты Россия о вручении электронного письма, возражения на исковое заявление не представил, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просил.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по правилам ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что <...> является собственником транспортного средства <номер>, грузовой тягач седельный, 2001 года выпуска, гос. рег. знак <номер>, на основании договора купли-продажи от 07.03.2025, право собственности зарегистрировано ответчиком 12.08.2025. Также <...> принадлежит на праве собственности автомобиль ВОЛЬВО FH 12, грузовой тягач седельный, 1998 года выпуска, гос. рег. знак <номер>, на основании договора купли-продажи от 04.08.2022, регистрация транспортного средства осуществлена 05.08.2022.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По общему правилу ответственность на причинителя вреда может быть возложена при наличии доказательств наличия ущерба, противоправности его действий (бездействия) и причинной связи между возникшим ущербом и действиями причинителя, при этом, обязанность по доказыванию своей невиновности в причинении ущерба, лежит на лице, его причинившем.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Федеральным законом от 06.04.2011 № 68-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена статья 31.1, в соответствии с которой движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, размер и порядок взимания которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" установлены размер данной платы и правила ее взимания.
Предусмотренный статьей 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ обязательный платеж взимается в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и как таковой относится к неналоговым доходам федерального бюджета, включаемым в объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, средства которого используются исключительно в целях финансового обеспечения дорожной деятельности (статьи 41 и 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации). При этом размер (сумма) вносимых собственниками (владельцами) большегрузных транспортных средств платежей, как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504, напрямую зависит от расстояния, пройденного большегрузным транспортным средством по соответствующим автомобильным дорогам.
Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации (пункт 7 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504).
Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
К размеру платы, установленному Постановлением N 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 0,41) (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2015 года N 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешительную максимальную массу свыше 12 тонн"). В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации №843 от 29.06.2019, с 03.07.2019 размер платы составляет 2,04 руб., с 01.02.2020 – 2,20 руб., с 01.02.2021 – 2,34 руб., с 01.02.2022 – 2,54 руб., с 01.02.2023 – 2,84 руб., с 01.02.2024 – 3,05 руб., с 01.02.2025 – 3,34 руб., с 01.02.2026 – 3,53 руб.
Согласно пункту 6 приложения N 2 к Правилам заключение договора безвозмездного пользования бортовым устройством с собственником (владельцем) транспортного средства осуществляется при личной явке в центр информационной поддержки пользователей системы взимания платы собственника (владельца) транспортного средства или его уполномоченного представителя. Содержание договора безвозмездного пользования бортовым устройством определяется оператором и соответствует Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Пунктом 6 Правил установлено предоставление оператором собственнику (владельцу) транспортного средства (далее также ВТС) на безвозмездной основе бортового устройства и информации о порядке и об условиях его использования на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 Правил.
В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В соответствии с п. 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 N 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО "РТИТС".
В соответствии с пп. "а" п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре осуществляется через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете). В соответствии с пп. "з" п. 43 Правил при регистрации через интернет-сайт или терминал самообслуживания собственник (владелец) транспортного средства представляет сведения об основании владения транспортным средством.
В случае необходимости в соответствии с п. 65 Правил собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе "обращения") заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.
Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.
Согласно пункту 65 Правил взимания платы при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.
Исключение из реестра системы взимания платы транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 Правил взимания платы. Исключение из реестра СВП транспортного средства осуществляется по требованию (заявлению) собственника (владельца) транспортного средства.
При этом действующим законодательством не предусмотрен иной порядок снятия с учета (исключения из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, помимо заявительного, а у Оператора отсутствуют полномочия и механизм внесения в реестр соответствующих изменений в реестр без обращения собственника (владельца) транспортных средств.
15.03.2019 <...>В. на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств. имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи <номер>, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). <...>. осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств с регистрационными знаками А992СУ122, В497РР122.
Во исполнение положений 5,6,87,89,92,93 и 95 Правил между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования <номер> от 15.03.2019, на основании которого ответчиком получены безвозмездно бортовые устройства.
Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого получено это бортовое средство. Бортовое средство закрепляется за конкретным транспортным средством, передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимы.
Актом передачи бортового устройства от 20.05.2024 подтверждается передача от ООО "РТИТС" <...> бортового устройства <номер> установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <номер>. Актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача от ООО "РТИТС" <...>. бортового устройства <номер> установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <номер>
В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи <номер>, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 26.07.2025, 16:21:44 по 04.02.2026, 16:53:18 (мск) вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 75651,589 км (31129,601+44521,988). Плата в возмещение вреда составила 252681,27 руб. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 1,49 руб., в течение периода расчетная запись не пополнялась. Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона №257-ФЗ и п. 7 Правил ответчик обязан был внести оператору плату в размере 252679,78 руб.
Согласно материалам дела, <...>В. осуществлял регистрацию в Реестре СВП указанных транспортных средств, что ответчиком при рассмотрении дела не оспаривалось, в том числе и не оспаривалось право владения транспортными средствами.
При этом важно учитывать, что даже в случае изменения каких-либо сведений о зарегистрированном в Реестре СВП транспортном средстве, включая сведения его о собственнике (владельце), обязанность по внесению платы несет именно лицо, зарегистрированное в качестве такового в реестре СВП до момента внесения в установленном порядке соответствующих изменений в силу следующего.
Снятие с учета (исключение из реестра) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 Правил взимания платы. Снятие с учета транспортного средства осуществляется по требованию (заявлению) собственника (владельца) транспортного средства.
Поскольку в период, за который начислена предъявляемая к взысканию задолженность, заявлений ответчика об исключении из реестра системы взимания платы, а также о регистрации перечисленных в иске транспортных средств за иным владельцем (собственником/арендатором и т.п.), в адрес оператора не поступало, ни одно из переданных ответчику бортовых устройств не возвращено последним оператору, именно ответчик несет обязанность по внесению платы
Пунктом 93 Правил взимания платы установлено, что при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.
В этой связи совершение должником сделок в отношении транспортных средств, в том числе по их отчуждению третьим лицам, переход прав владения или пользования транспортными средствами, в том числе при прекращении права аренды и возвращении прав владения и пользования собственнику транспортного средства, без совершения надлежащих действий по исключению транспортных средств из реестра не прекращает установленной законом обязанности по внесению платы.
В соответствии с п. 2 Правил бортовое устройство - это объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В соответствии с п. 89 Правил взимания платы регламентировано, что для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством.
Обязанность по внесению платы возникает у ответчика не из вышеуказанного договора, поскольку из него возникает только обязательство по приему-передаче, использованию и возврату бортовых устройств, а из нормы ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также положений Правил взимания платы.
Предметом исковых требований в рамках настоящего спора является задолженность ответчика по внесению платы, предусмотренной вышеуказанными нормами федерального закона.
Исходя из вышеизложенного, до момента, пока бортовое устройство не будет возвращено Оператору, фиксация движения транспортного средства, на котором установлено такое бортовое устройство, по федеральным автодорогам, служит основанием для начисления платы и списания средств.
При этом действий по возврату бортовых устройств ответчик не совершил, заявлений о снятии с учета транспортных средств и/или об изменении данных о транспортных средствах ответчиком в адрес оператора не направлено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Таким образом, именно <...> вносить плату за передвижение транспортных средств по федеральным автодорогам в силу требований закона.
Расчет платы ответчиком также не оспорен, контррасчет не представлен, а потому суд удовлетворяет исковые требования и взыскивает с <...>.В. в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» сумму материального ущерба, причиненного автомобильным дорогам, в размере 252679 руб. 78 коп.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с <...>В. в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» понесенные при подаче иска судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 8580 руб. 00 коп.
руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с <...> (паспорт <номер>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (ИНН: 7704869777, ОГРН: 1147746841340) сумму материального ущерба, причиненного автомобильным дорогам, в размере 252679 руб. 78 коп., судебные расходы 8580 руб.00 коп., а всего взыскать 261259 руб. 78 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.В. Жданова
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2026 года.