ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Кызыл
26 мая 2026 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
судьи Кужугет М.А.
при секретаре Дамба А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ооржак Д.А. к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительными актов о выявлении несанкционированного подключения, по встречному иску акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к Ооржак Д.А. о взыскании задолженности по акту о выявлении несанкционированного подключения, с участием представителя АО «Россети Сибирь Тываэнерго» Кужугет А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Ооржак Д.А. обратился в суд с указанным выше иском к АО «Россети Сибирь Тываэнерго», указав, что заключил с ответчиком договор электроснабжения по лицевому счету <...> по адресу: <...>. На основании актов от 25.11.2025 и 03.12.2025 АО «Россети Сибирь Тываэнерго» установило несанкционированное подключение к сетям, акты составлены в отсутствие истца, который не был уведомлен о проверке. Полагает, что фактически осмотр не проводился, неверно определен объем безучетного потребления, в актах не указаны способ и место несанкционированного подключения.
В уточненном иске от 25.05.2026 Ооржак Д.А. просил признать акты АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от 25.11.2025 <...> и от 03.12.2025 <...> о выявлении несанкционированного подключения недействительными.
АО «Россети Сибирь Тываэнерго» обратилось в суд с приведенным выше встречным иском к Ооржаку Д.А., указав, что Ооржак Д.А. проживает по адресу: <...>, приобретает электроэнергию для коммунально-бытового потребления. 03.12.2025 при проверке прибора учета установлено безучетное потребление электроэнергии в виде подключение 2 фаз, минуя прибор учета, о чем составлен акт <...>.
Во встречном иске АО «Россети Сибирь Тываэнерго» просило взыскать с Ооржака Д.А. задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 193 855,10 руб. за период с 26.08.2025 по 25.11.2025 (лицевой счет <...>) и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6815,65 руб.
Истец Ооржак Д.А. (ответчик по встречному иску) в судебное заседание не явился, извещен, до судебного заседания направил в суд ходатайство о назначении судебной электротехнической экспертизы, которое судом отклонено ввиду несоблюдения истцом порядка, установленного ст. 79 ГПК РФ и постановлением Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N 43-П (отсутствует кандидатура эксперта, не внесены денежные средства в депозит суда).
Представитель ответчика АО «Россети Сибирь Тываэнерго» (истец по встречному иску) Кужугет А.С. в судебном заседании с первоначальным иском не согласилась, пояснив, что процедура составления оспариваемых актов соблюдена, поддержала встречные исковые требования.
Выслушав представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 1 ст. 541, п. 1 ст. 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 1 ст. 547 ГК РФ).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного либо безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).
В силу п. 2 Основных положений безучетное потребление электрической энергии характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В подп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 353 (далее - Правила № 354), установлен запрет потребителю несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Из материалов дела следует, что Ооржак Д.А. является потребителем электроэнергии по адресу: <...> (лицевой счет <...>).
25.11.2025 в 15 час. 03 мин. представителем АО «Россети Сибирь Тываэнерго» Г. составлен акт проверки <...> прибора учета электроэнергии <...> потребителя Ооржака Д.А. по адресу: <...>, согласно которому в домовладении имеется 8 комнат, 14 жильцов, электроплита, электрокотел, водонагреватель. В ходе проверки установлено несанкционированное подключение (подключение 2 фаз, минуя прибор учета, что влечет к недоучету потребления электроэнергии). Схема подключения исправлена, подключена верно.
Потребитель отсутствовал, поэтому велась фото-, видеофиксация, которая представлена суду.
Из видеозаписей с наименованиями «Комсомольмская 85А» и «12253882244951» следует, что 2 фазы из жилого дома были подключены напрямую к питающей сети через прокалывающий зажим в обход прибора учета <...>. После выявления нарушения 2 фазы подключены в прибор учета согласно схеме.
03.12.2025 в 15 час. 03 мин. составлен акт <...> о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, согласно которому электромонтерами Е., Г., Рю, А., А.Г., мастером С., а также специалистом 1 категории УБ Г.И., потребителем Ооржаком Д.А. по адресу: <...>, прибор учета <...>, установлено несанкционированное подключение (подключены 2 фазы, минуя прибор учета, что влечет к недоучету потребления электроэнергии). Дата предыдущей проверки 17.02.2025. Мощность ресурсопотребляющего оборудования 15 кВт., количество проживающих 14, количество комнат 8. Потребитель отсутствовал, поэтому велась фото, видеофиксация.
В акте также имеется указание о том, что произведено устранение нарушения (правильное подключение схемы).
В соответствии с расчетом объема потребления электроэнергии, период потребления определен с 26.08.2025 по 25.11.2025 (92 дня), норматив потребления электроэнергии в месяц - 1 246 кВт*ч (14 проживающих х 89 кВт*ч потребления в месяц на человека), расчет объема потребления – 37 715 кВт*ч: (241,16+1246+1246+1038,33) х 10 (повышающий коэффициент).
Стоимость 1 кВт*ч составляет 5,14 руб., стоимость общего объема – 37 715 х 5,14 = 193 855,10 руб.
Согласно показаниям свидетеля Е. (протокол судебного заседания от 26.05.2026) 25.11.2025 она была на проверке с сотрудниками Тываэнерго по адресу: <...>. Выявлено нарушение, подключено 2 фазы, минуя прибор учета, что приводит к недоучету электроэнергии. На счетчике была вскрыта клеммная крышка, 2 фазы подключили напрямую к линии электропередач, нарушив изоляцию проводов, что видно было даже снизу. Далее мастер поднялся на опору, схема подключения была исправлена. У потребителя хостел, сдают в аренду, в каждой комнате имеются электроприборы, ранее также было выявлено прямое подключение с другой опоры.
Из показаний Г. (протокол судебного заседания от 26.05.2026) следует, что 2 фазы было подключено помимо прибора, вытащили из клеммной крышки и подключены к воздушной линии 0,4 с использованием прокалывающего зажима.
Разрешая первоначальный и встречный иски, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, вопреки доводам первоначального иска в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии, п. 178 Основных положений предусмотрена возможность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие лица, осуществившего самовольное подключение.
Судом установлено, что факт самовольного подключения зафиксирован в установленном законом порядке, с использованием средств фотосъемки и видеозаписи.
Вопреки доводам иска Ооржака Д.А., необходимость предварительного уведомления собственников объектов о проведении проверки с целью выявления факта безучетного потребления электрической энергии Основными положениями не предусмотрена. В рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющим сотрудникам не требовался, поскольку прибор учета расположен на опоре возле дома.
Далее, согласно абз. 3 п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами № 354.
Согласно п. 62 Правил № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционировано подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения АО «Россети Тываэнерго» произвело доначисление платы за потребленную электроэнергию вследствие несанкционированного подключения к сетям электроэнергии за период с 25.08.2025 до 25.11.2025, то есть не более чем за 3 месяца.
При расчете объема потребленной электрической энергии при несанкционированном потреблении АО «Россети Тываэнерго» из-за неимения возможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, применил норматив потребления электроэнергии на 1 человека в месяц.
Исходя из положений Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 347, при условии, что количество комнат в жилом помещении – более 4, а количество жильцов в жилом помещении – более 5, норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения на территории Республики Тыва, определенного методом аналогов, для жилого дома, не оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в месяц на 1 человека составляет 89 кВт, на 14 человек - 1246 кВт (14*89).
Таким образом, расчет объема потребления – 37 715 кВт*ч: (241,16+1246+1246+1038,33) х 10 (повышающий коэффициент), является правильным.
Также вопреки доводам иска Ооржака Д.А. в оспариваемых актах проверки прибора учета от 25.11.2025 и несанкционированного подключения от 03.12.2025 указаны способ и место подключения: потребителем Ооржаком Д.А. по адресу: <...>, прибор учета <...>, установлено несанкционированное подключение (подключены 2 фазы, минуя прибор учета, что влечет к недоучету потребления электроэнергии).
С учетом изложенного, следует отказать в удовлетворении первоначального иска и удовлетворить встречный иск.
Поскольку встречный иск удовлетворен, то в порядке ст. 98 ГПК РФ с Ооржака Д.А. в пользу АО «Россети Сибирь Тываэнерго» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6815,65 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Ооржак Д.А. (паспорт <...>) к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» (ИНН 1701029232) о признании недействительными актов от 25.11.2025 <...> и от 03.12.2025 <...> о выявлении несанкционированного подключения отказать в полном объеме.
Встречный иск акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к Ооржак Д.А. о взыскании задолженности по акту о выявлении несанкционированного подключения удовлетворить.
Взыскать с Ооржака Динар-оола Анатольевича в пользу акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» 193 855,10 руб. задолженности по акту о выявлении несанкционированного подключения и 6815,65 руб. государственной пошлины.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
М.А. Кужугет
Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2026 г.