РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Дузенко Е.А.
при секретаре Бевад А.В.
с участием представителя ответчика администрации Советского района г. Новосибирска Звягинцевой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Овчинниковой Т.Н. об исключении квартиры из специализированного жилого фонда,
УСТАНОВИЛ:
Овчинникова Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда в связи с новыми обстоятельствами – выходом на пенсию, указав следующее.
01.12.2011 между Овчинниковой Т.Н. и муниципальным образованием г. Новосибирск был заключен договор № найма служебного жилого помещения, на основании которого было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 22.01.1997 №, распоряжения КУГИ от 06.05.1997 №-р, расположенное по <адрес>.
Предоставлено жилое помещение в связи с работой в должности <данные изъяты> МБУЗ г. Новосибирска «Городская поликлиника №» в связи с дефицитом кадров <данные изъяты> в течение нескольких лет, что подтверждается письмом главного врача в мэрию г. Новосибирска, а именно главе администрации Советского района г. Новосибирска, в рамках вышеуказанного обращения был получен положительный ответ о предоставлении жилого помещения от комитета по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска от 23.11.2011 №.
На основании Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 №, и согласно указанным в нем нормам истец Овчинникова Т.Н. сообщает, что является пенсионером по старости и более 10 лет состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ НСО ГКП №.
Доводы о применении вышеуказанного положения отражены в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2022 №.
Истец Овчинникова Т.Н. просила суд исключить жилое помещение по <адрес> из специализированного жилищного фонда г. Новосибирска.
Суд, выслушав явившегося в судебное заседание представителя ответчика администрации <адрес> Звягинцеву И.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 99 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В статье 104 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации; органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов гражданского дела следует, что на основании договора от 01.12.2011 № найма служебного жилого помещения Овчинниковой Т.Н. в связи с работой в должности <данные изъяты> на период трудовых отношений с МБУЗ г. Новосибирска «Городская поликлиника №» и ее дочери А.И. было предоставлено служебное жилое помещение - квартира <адрес>.
Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования г. Новосибирск, принято постановлением мэрии г. Новосибирска от 22.01.1997 № в муниципальный жилищный фонд и на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 26.10.2011 № включено в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению.
Согласно записям в трудовой книжке, Овчинникова Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» на должностях медицинского работника, а до ДД.ММ.ГГГГ работала также на должностях медицинского работника на территории иного субъекта РФ.
Поскольку квартира № <адрес> была предоставлена Овчинниковой Т.Н. как служебное жилое помещение на период трудовых отношений Овчинниковой Т.Н. с медицинским учреждением, а решение об исключении квартиры из специализированного жилого помещения относится исключительно к полномочиям собственника этого недвижимого имущества, которого (решения) мэрия г. Новосибирска не принимала, то отсутствуют основания для исключения из специализированного жилого фонда квартиры № общей площадью 39,4 кв.м., расположенной по <адрес>, и включения в муниципальный жилищный фонд социального использования.
Спорная квартира относится к муниципальной собственности г. Новосибирска.
С 01.01.2020 в связи с принятием решения Совета депутатов г. Новосибирска от 23.12.2019 № утратил силу п. 7.4.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 №, который предусматривал, что служебное жилое помещение может быть исключено из специализированного жилищного фонда и включено в муниципальный жилищный фонд социального использования по обращению гражданина в случае, если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не менее 10 лет состоял в трудовых отношениях, в связи с характером которых ему предоставлено служебное жилое помещение (проходил муниципальную службу в городе Новосибирске, пребывал на выборной должности в органах местного самоуправления города Новосибирска), или достиг пенсионного возраста по старости.
Из решения n-го районного суда г. Новосибирска от 06.07.2022 следует, что у Овчинниковой Т.Н. право на досрочную страховую пенсию по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку право истца на досрочную страховую пенсию по старости и 10-летний стаж работы в ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» возникли позднее 01.01.2020, т.е. даты, с которой престал действовать п. 7.4.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 №, согласно которому предусматривалась возможность исключения из специализированного жилищного фонда и включение в муниципальный жилищный фонд социального использования служебного помещения по обращению гражданина в случае, если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не менее 10 лет состоял в трудовых отношениях, в связи с характером которых ему предоставлено служебное жилое помещение (проходил муниципальную службу в городе Новосибирске, пребывал на выборной должности в органах местного самоуправления города Новосибирска), или достиг пенсионного возраста по старости, то основания для исключения квартиры <адрес> из специализированного жилищного фонда в связи с новыми обстоятельствами – выходом истца на пенсию либо достижением 10-летнего стажа работы в ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №», отсутствую.
При таких обстоятельствах, исковые требования Овчинниковой Т.Н. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Овчинниковой Т.Н. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Дузенко
Мотивированное решение изготовлено 29.06.2026