Дело № 2-1247/2026 — Советский районный суд г. Новосибирска

Дело № 2-1247/26

Поступило 06.02.2026г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» мая 2026 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска, в составе:

Председательствующего судьи Нефедовой Е.П.,

При секретаре Бевад А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр семейной медицины», Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский бизнес консультант» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ООО «Центр семейной медицины», ООО Медицинский бизнес консультант» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В обоснование иска указано, что специалистами ОСФР проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «Центр семейной медицины» за период с 01.01.2013г. по 31.12.2019г., при этом обнаружено необоснованное применение льготного периода стажа. Структура, качественный состав и деятельность поликлиник ООО «Центр семейной медицины» не соответствует требованиям порядков и стандартов оказания медицинской помощи, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н. Структурные подразделения ООО «Центр семейной медицины» не могут быть рассмотрены как структурные подразделения «поликлиника», предусмотренные п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10. 2022г. № 781.

В результате проверки выявлены неполные/недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета:

-за отчетный период «полугодие 2013 год» на 1 застрахованное лицо (№);

-за отчетный период «9 месяцев 2-13 год» на 13 застрахованных лиц (№);

-за отчётный период «2013» на 20 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «1 квартал 2014 год» на 23 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «полугодие 2014 год» на 28 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «9 месяцев 2014 год» на 27 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период « 2014 год» на 27 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «1 квартал 2015 год» на 27 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «полугодие 2015 год» на 27 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «9 месяцев 2015 год» на 25 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период « 2015 год» на 49 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «1 квартал 2065 год» на 47 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «полугодие 2016 год» на 44 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «9 месяцев 2016 год» на 44 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период « 2016 год» на 48 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период «2017 год» на 53 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период « 2018 год» на 25 застрахованных лиц (Приложение № к акту);

-за отчетный период « 2019 год» на 26 застрахованных лиц (Приложение № к акту).

Страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов в течение 5 рабочих дней в отношении указанных выше застрахованных лиц.

В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения. От страхователя в адрес ОСФР поступили возражения на Акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от 17.11.2025г. №, в котором страхователь указал, что представленные сведения за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2019 годы были приняты ОСФР без замечаний, требований об их корректировке в адрес страхователя до проведения проверки на основании решения от 18.08.2025г. №, не поступало, расчёты по страховым взносам страхователем произведены в полном объёме.

На дату составления искового заявления об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, страхователем расхождения не устранены, сведения не представлены.

Просят обязать страхователя ООО «Центр семейной медицины», ИНН 5408299210, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить недостающие сведения: за отчетный период «полугодие 2013 год» на 1 застрахованное лицо (№); за отчетный период «9 месяцев 2-13 год» на 13 застрахованных лиц (№); за отчётный период «2013» на 20 застрахованных лиц; за отчетный период «1 квартал 2014 год» на 23 застрахованных лиц; за отчетный период «полугодие 2014 год» на 28 застрахованных лиц; за отчетный период «9 месяцев 2014 год» на 27 застрахованных лиц; за отчетный период « 2014 год» на 27 застрахованных лиц; за отчетный период «1 квартал 2015 год» на 27 застрахованных лиц; за отчетный период «полугодие 2015 год» на 27 застрахованных лиц; за отчетный период «9 месяцев 2015 год» на 25 застрахованных лиц; за отчетный период « 2015 год» на 49 застрахованных лиц; за отчетный период «1 квартал 2065 год» на 47 застрахованных лиц; за отчетный период «полугодие 2016 год» на 44 застрахованных лиц; за отчетный период «9 месяцев 2016 год» на 44 застрахованных лиц; за отчетный период « 2016 год» на 48 застрахованных лиц; за отчетный период «2017 год» на 53 застрахованных лиц; за отчетный период « 2018 год» на 25 застрахованных лиц; за отчетный период « 2019 год» на 26 застрахованных лиц.

В судебное заседание истец ОСФР по Новосибирской области своего представителя в суд не направило, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом уведомлено.

Представитель ответчиков по доверенности Скосырская С.В. возражала против иска, ссылаясь на то, что в период с 2013г. по 2019г. в установленные сроки истцу подавались сведения по актуальной форме, которые были приняты, претензии отсутствовали. Проверке в 2025г. подлежат только последние два года 2023 и 2024. Вносить изменения в корректные сведения нет оснований.

Разрешая заявленные требования, выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В соответствии с действующими редакциями части 2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ в период с 28.12.2013г. по 27.12.2016г. сведения должны были представлять страхователем ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а, начиная с 28.12.2016г.-ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Судом установлено, что ответчиком в установленные сроки в пенсионный орган были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета ежеквартально за период с 2013г. по 2015г., а затем ежегодно за 2016-2019 годы (л.д.96-112). Указанные сведения приняты истцом без замечаний, что не опровергнуто последним в ходе судебного разбирательства.

ОСФР по Новосибирской области в 2025г. проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «Центр семейной медицины» за период с 01.01.2013г. по 31.12.2019г., о чем составлен Акт № от 22.08.2025г. (л.д.61-62).

Проверкой установлено, что структура, качественный состав и деятельность поликлиник ООО «Центр семейной медицины» не соответствует требованиям порядков и стандартов оказания медицинской помощи, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №; структурные подразделения ООО «Центр семейной медицины» не могут быть рассмотрены как структурные подразделения «поликлиника», предусмотренные п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10. 2022г. №.

Истцом выявлены следующие неполные/недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета: