РЕШЕНИЕ
р.п. Кормиловка 22 октября 2026 года
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В., при секретаре судебного заседания Горловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ТК «ОРДА» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТК «ОРДА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Защитник ООО ТК «ОРДА» Федорова А.В. обратилась в суд с жалобой и дополнениями к ней, в которых просила постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что указанное постановление вынесено с нарушением закона, не обоснованно, а обстоятельства, установленные административным органом, не соответствующим фактическим. Копия постановления по делу об административном правонарушении на юридический адрес ООО ТК «ОРДА» не поступала. В момент фиксации правонарушения транспортное средство марки SCANIA R440 с государственным регистрационным знаком № в составе с полуприцепом г.р.з. №, осуществляло перевозку грузов по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки на перевозку грузов автомобильным транспортом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно транспортным накладным № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на протяжении всего маршрута, после осуществления погрузки груза, не превышающего общим весом допустимую, равномерно распределенного по всей длине прицепа, транспортное средство неоднократно проезжало через автоматические пункты весогабаритного контроля. Факт фиксации правонарушения в процессе движения не был зарегистрирован, административное производство не инициировалось, что вызывает сомнения в корректности работы измерительного комплекса, установленного на 31 км 100 м а/д Омск-Нижняя Омка граница <адрес>, из чего следует вывод об отсутствии в действиях ООО ТК «ОРДА» признаков состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
ООО ТК «ОРДА» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО Смирнов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в возражении просил отказать в удовлетворении требований ООО ТК «ОРДА» по доводам, изложенным в нем и рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и дополнения к ней, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч.2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Частью 17 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ определено понятие тяжеловесного транспортного средства, под которым понимают транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, 13:09:00 по адресу: 31 км 100 м а/д Омск - Нижняя Омка граница Новосибирской области, Омская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SCANIA R440A4XNA, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11,42% (1,142 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11,142 т на ось № при допустимой нагрузке 10,000 т на ось. На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ «Росдормониторинг» о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через А/Д «Омск-Нижняя Омка», 31 км + 100 м, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Факт совершения ООО ТК «ОРДА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается данными специального технического средства «АРХИМЕД» (заводской номер ARW00191-DKS03110, свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ), работающего в автоматическом режиме.
Результаты измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства зафиксированы в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.
Деяние ООО ТК «ОРДА» правильно квалифицировано по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что система весогабаритного контроля в момент фиксации правонарушения работала некорректно, опровергается предоставленной КУ ОО «Управление дорожного хозяйства <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ информацией, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сбоев в работе автоматического пункта весового и габаритного контроля «Архимед» заводской номер АRW00191, расположенного на автодороге «Омск – Нижняя Омка», 31 км + 100 м не зафиксировано, техническое состояние специальных технических средств находилось в исправном состоянии. Поверка АПВГК «Архимед» заводской №ARW00191, расположенного на автомобильной дороге Омск-Нижняя Омка-граница <адрес>, 31 км + 100 м выполнена ДД.ММ.ГГГГ, получено свидетельство о поверке № действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Контроль соответствия мест установки оборудования АПВГК проводится в соответствии с Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» не реже одного раза в 100 календарных дней с даты предыдущего инструментального обследования.
Автомобильная дорога полностью соответствует требованиям, указанным в Порядке, что подтверждается Актом проверки соответствия места установки оборудования АПВГК «АРХИМЕД» ARW00191 от ДД.ММ.ГГГГ. Проверка допустимых показателей погрешности при взвешивании и измерении габаритов транспортного средства проведена с применением эталонного транспортного средства, предоставленного ФБУ «Омский ЦСМ», протокол контроля технического состояния № от ДД.ММ.ГГГГ.
Убедительных доказательств сбоев в работе указанного АПВГК в момент фиксации правонарушения, а также, недостоверности произведенных измерений, суду не представлено.
Доводы жалобы о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении на юридический адрес ООО ТК «ОРДА» не поступала, не являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, поскольку данное постановление надлежащим образом было направлено ООО ТК «ОРДА» ДД.ММ.ГГГГ по их юридическому адресу и ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату по QR коду (л.д.40-41). Указанный довод не опровергает факт совершения ООО ТК «ОРДА» административного правонарушения и его виновность в нем. Кроме того копия данного постановления получена ДД.ММ.ГГГГ ООО ТК «ОРДА», о чем они сообщили в ходатайстве о дополнении к жалобе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
Порядок и срок давности привлечения ООО ТК «ОРДА» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено ООО ТК «ОРДА» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, не установлено оснований для удовлетворения жалобы ООО ТК «ОРДА», не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО ТК «ОРДА» оставить без изменения, а жалобу ООО ТК «ОРДА» без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его получения путем подачи жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.
Судья Н.В. Материкин