К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-4118/2026 ~ М-1755/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Новосибирска · судья Сураев Андрей Сергеевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
02.04.2026
Решение
22.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-4118/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., при секретаре судебного заседания Отоновой М.Х., с участием прокурора Правосудовой В.А., административного ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края по <данные изъяты><данные изъяты> УК РФ, к лишению свободы на срок 11 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, установил:

ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, определив административные ограничения в виде: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытию наказания. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 надлежит установить надзор.

В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик против требований иска возражал, считал, что срок административного надзора 10 лет является слишком большим, возражал против запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., т.к. не сможет работать.

Прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон).

Статьей 2 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 установлено, что в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление относится к категории особо тяжких.

Из представленной в материалы дела характеристики осужденного, ФИО4 за время отбывания наказания имеет 88 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из которых 44 действующее, имеет 3 поощрения. Не трудоустроен. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Уклоняется от выполнения проводимых работ по благоустройству колонии. В коллективе уживчив не со всеми категориями осужденных, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с сотрудниками администрации корректен. Вину в совершении преступления признал частично, социальную опасность совершенного им преступления не осознал.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО1 был признан злостным нарушителем, принимая во внимание вышеизложенные нормы законодательства, требования административного истца об установлении ответчику административного надзора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При определении срока административного надзора, суд исходит из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона, согласно которым надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, таким образом, суд считает, что ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок 3 года.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При определении вида административных ограничений, подлежащих применению, надлежит исходить из следующего.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. На меры воспитательного характера реагирует слабо.

В силу прямого указания части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Соответственно, требование истца в части установления данного ограничения суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом полных данных о личности административного ответчика, а также требований закона, суд полагает целесообразным установить ответчику административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Названное ограничение входит в перечень ограничений, определенных частью 1 статьи 4 Закона.

При этом, суд не принимает доводы административного ответчика ФИО1 о том, что при трудоустройстве после освобождения из мест лишения свободы административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов, может препятствовать его работе, поскольку данный довод носит предположительный характер, кроме того, административный ответчик, с учетом сведений об образе его жизни и о его поведении, не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений в течение срока административного надзора.

При установленных судом обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика – осужденного ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 22.04.2026

Судья (подпись) А.С. Сураев

Копия решения находится в административном деле № 2а-4118/2026 Ленинского районного суда города Новосибирска.

Участники

Административный истец

  • Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области полковник вн. сл. Н.В. Фатхудинов

Административный ответчик

  • М. А. Э.

Прокурор

  • Прокуратура Ленинского района г. Новосибирска

Ход дела

  1. 09:54

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:16

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    кабинет 216, 2 этаж · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:24

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 13:30

    Дело оформлено

  10. 13:30

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительПРОКУРОР
Вышестоящий судНовосибирский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 04.05.2026 04.05.2026 Оставление жалобы (представления) без движения 04.05.2026 Срок для устранения недостатков до 25.05.2026 06.05.2026 Поступление исправленной жалобы (представления) в суд 06.05.2026 02.06.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 07.05.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 02.06.2026 Установлен срок для предоставления возражений 07.05.2026 Срок до 19.06.2026 19.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 25.06.2026 24.06.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 12.08.2026 12.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату21.07.2026
Дата рассмотрения жалобы21.07.2026
Результат обжалованиярешение ИЗМЕНЕНО (без направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции)