РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года Первомайский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Перминова И.В., при секретаре Чарусове П.М., с участием старшего помощника прокурора Первомайского района Томской области Баскакова Д.Г., представителя истца Салимовой Е.М. Яцына Т.Н., ответчика СалимовойС.Г. и ее представителя Потапова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Первомайское Томской области с использованием системы видеоконференц-связи на базе Томского районного суда Томской области гражданское дело по иску Салимовой Е.М. к Салимовой С.Г. о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, установил:
Салимова Е.М. обратилась в суд с иском к Салимовой С.Г., в котором просила лишить Салимову С.Г. права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего С.А., /дата/ рождения, умершего (погибшего) /дата/ в /иные данные/.
В обоснование заявленных требований указано, что С.А. является мужем истца Салимовой Е.М. и сыном ответчика Салимовой С.Г. /дата/ С.А. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации сроком на 1 год и убыл для выполнения специальных боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. В конце марта 2025 года истцу пришло извещение о том, что С.А. пропал без вести в зоне специальной военной операции, после чего истец занялась поисками мужа. На письменные и устные просьбы сдать образцы ДНК для установления личности С.А. ответчик Салимова С.Г. отказала в грубой форме. 11.02.2026 истцу поступило извещение о том, что С.А. погиб в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей. 19.02.2026 С.А. был похоронен в /иные данные/. Истец уведомила ответчика о дате и времени похорон, оплатила ей проезд. Салимова С.Г. в организации похорон участие не принимала. Истец считает, что СалимоваС.Г. семейные отношения со своим сыном С.А. не поддерживала, его содержанием и воспитанием не занималась. Со слов С.А. ей (истцу) известно, что в несовершеннолетнем возрасте он воспитывался в школе-интернате на территории /иные данные/, так как его мать Салимова С.Г. уклонялась от выполнения родительских обязанностей, злоупотребляла спиртными напитками, нигде не работала. После переезда на территорию Российской Федерации в 1994 году Салимова С.Г. вместе с С.А. и его братом проживали в /иные данные/, где С.А.. был устроен в /иные данные/ школу. Салимова С.Г. содержанием и воспитанием С.А. не занималась, о его здоровье, духовном и нравственном развитии не заботилась, злоупотребляла спиртными напитками, не работала. В этой связи С.А. школу посещал нерегулярно, употреблял спиртные напитки, курил, совершал преступления. С.А. с 1996 года неоднократно был судим за совершение преступлений различной тяжести, отбывал наказание в местах лишения свободы. При этом Салимова С.Г. отношения с С.А. не поддерживала, не навещала его. После освобождения С.А. из мест лишения свободы Салимова С.Г. не пожелала с ним общаться, запретила проживать с ней в /адрес/. С С.А. истец Салимова Е.М. познакомилась в 2022 году, она периодически навещала его в местах лишения свободы, передавала ему посылки. После освобождения из мест лишения свободы они стали проживать совместно, /дата/ между ними был заключен брак. После заключения брака С.А. ей сообщил, что заключил контракт на прохождение военной службы, а также 06.12.2024 оформил завещание на ее (истца) имя, пояснив, что не желает, чтобы его мать Салимова С.Г. имела отношение к его денежным средствам. Истец считает, что Салимова С.Г. должна быть лишена права на получение выплат и компенсаций в связи с гибелью С.А., так как ответчик не надлежащим образом выполняла свои родительские обязанности, родственные и семейные отношения с С.А. не поддерживала.
Определением судьи Первомайского районного суда Томской области от 03.04.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Департамент социальной защиты населения Томской области.
Определением Первомайского районного суда Томской области от 28.08.2026 производство по гражданскому делу по иску Салимовой Е.М. к Салимовой С.Г. о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, по встречному иску Салимовой С.Г. к Салимовой Е.М. о признании брака недействительным в части встречных исковых требований Салимовой С.Г. к Салимовой Е.М. о признании брака недействительным прекращено.
Истец Салимова Е.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
Участвуя в судебном заседании 28.05.2026, Салимова Е.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она познакомилась с С.А. в 2020 году. В конце 2022 года С.А. был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы. Она (Салимова Е.М.) его навещала, передавала ему посылки. Со слов С.А. ей известно, что до 1994 года он вместе с матерью Салимовой С.Г. и братьями проживали в /иные данные/, после чего переехали в /иные данные/. С.А. ей рассказывал, что Салимова С.Г. его содержанием и воспитанием не занималась, не работала, злоупотребляла спиртными напитками, в /адрес/ поместила его в интернат. При этом С.А. об условиях и графике проживания в интернате не рассказывал. Помимо этого, во время отбывания С.А. наказания в местах лишения свободы Салимова С.Г. его не навещала, посылки не направляла, а после освобождения С.А. Салимова С.Г. отказалась проживать с ним вместе. Данные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют об утрате семейных отношений между С.А. и Салимовой С.Г. Также о ненадлежащем исполнении Салимовой С.Г. родительских обязанностей свидетельствует неоднократное привлечение С.А. к уголовной ответственности, в том числе в несовершеннолетнем возрасте. Кроме того, после объявления С.А. пропавшим без вести в зоне СВО Салимова С.Г. меры к поиску сына не предпринимала, от сдачи ДНК-анализов отказалась в грубой форме. Материальной помощи в похоронах сына участие не принимала, проезд Салимовой С.Г. к месту похорон С.А. оплатила она (истец). Считает, что в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей Салимова С.Г. должна быть лишена права на получение выплат и пособий в связи с гибелью военнослужащего С.А.
В судебном заседании представитель истца Яцына Т.Н., действующая на основании ордера от 28.05.2026 /номер/, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениях СалимовойЕ.М.
Ответчик Салимова С.Г. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что до 1994 года она и ее сыновья, в том числе С.А., проживали на территории /иные данные/ в населенных пунктах /иные данные/. Отец С.А. умер в 1980 году. Подтвердила, что С.А. обучался на территории /иные данные/ в школе-интернате с понедельника по пятницу и находился на государственном обеспечении, так как она работала на предприятии штукатуром-маляром с 07:30 утра до 19:00 вечера. На выходные она забирала С.А. домой. В 1994 году она со своими сыновьями переехала на постоянное место жительство на территорию Российской Федерации, и стали проживать у ее родной сестры Р.М. по /адрес/. С.А. она устроила в /иные данные/ школу. На территории Российской Федерации она работала неофициально штукатуром и уборщицей в /иные данные/ школе. Считает, что она надлежащим образом выполняла свои родительские обязанности в отношении С.А., так как она приобретала для него продукты питания и одежду, обеспечивала его всем необходимым, устраивала его в образовательные учреждения, посещала родительские собрания. Она родительских прав не лишалась, С.А. из семьи не изымался, к ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей она не привлекалась. Подтвердила, что она не навещала С.А. в местах лишения свободы, так как у нее не хватало денег на проезд. При этом она семейные отношения с С.А. не прекращала. Также подтвердила, что материальной помощи в организации похорон С.А. она истцу не оказала в связи с трудным материальным положением, но на похороны сына приехала. Подтвердила отказ от сдачи ДНК-анализов, также ссылаясь на трудное материальное положение.
Представитель ответчика Потапов В.М., действующий на основании доверенности от /дата/ серии /иные данные/ сроком на два года, в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал доводы, изложенные в пояснениях ответчика Салимовой С.Г. Дополнительно пояснил, что Салимова С.Г. надлежащим образом исполняла свои родительские обязанности в отношении С.А. Обучение СалимоваА.Х. в школе-интернате не свидетельствует об уклонении Салимовой С.Г. от выполнения родительских обязанностей, так как данная форма обучения была предусмотрена действующим в тот период законодательством. Кроме того, Салимова С.Г. работала в будние дни с утра и до вечера. Ответчик забирала С.А. из школы-интерната на выходные. Указал на то, что Салимова С.Г. родительских прав не лишалась, к ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей не привлекалась, от С.А. не отказывалась, С.А. из семьи не изымался, в детские учреждения не помещался. Также указал на то, что тяжелое материальное положение Салимовой С.Г. не свидетельствует о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей, так как 1990-х годах в Российской Федерации в целом сложилась сложная экономическая обстановка. Считает, что истцу Салимовой Е.М. не могут быть достоверно известны все обстоятельства исполнения Салимовой С.Г. своих родительских обязанностей в отношении С.А., так как они с С.А. фактически не проживали, поскольку сразу после заключения брака С.А. отправился в зону СВО, а до заключения контракта о прохождении военной службы С.А. длительное время отбывал наказание в виде лишения свободы. Считает, что истцом не представлены доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком своих родительских обязанностей и, как следствие, не подтверждены ее доводы о наличии оснований для лишения Салимовой С.Г. права на получение выплат и пособий в связи с гибелью военнослужащего С.А.
Третье лицо Военный комиссариат Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В письменном заявлении от /дата/ представитель Военного комиссариата Томской области Изотова С.С., действующая на основании доверенности от /дата/ /номер/ сроком на один год, просила рассмотреть дело в ее отсутствие представителя Военного комиссариата Томской области.
Третье лицо ОСФР по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало. Представитель ОСФР по Томской области Стальмакова А.А., действующая на основании доверенности от /дата/ /номер/, представила письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований Салимовой Е.М. не возражала. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения Томской области Щедрина И.И., действующая на основании доверенностей от 12.01.2026 /номер/ сроком на один год и от /дата/ /номер/ сроком на один год, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Представила письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований Салимовой Е.М. не возражала. При этом указала на непродолжительное знакомство Салимовой Е.М. с С.А. в местах лишения свободы, на их кратковременный брак и, как следствие, отсутствие у Салимовой Е.М. достоверных сведений о характере семейных отношений С.А. с Салимовой С.Г. Считает, что содержащаяся в материалах уголовного дела характеристика ответчика не может быть принята во внимание по причине давности составления характеристики, а также по тем основаниям, что СалимоваС.Г. не была лишена родительских прав. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента ЗАГС Томской области ГетманенкоЮ.Е., действующая на основании Положения о Департаменте ЗАГС Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 22.10.2012 /номер/, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Представила письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований и встречного иска не возражала. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третьи лица Министерство обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Прокурор Баскаков Д.Г. в своем заключении считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт содержания и воспитания ответчиком СалимовойС.Г. С.А. Считает, что обучение С.А. в школе-интернате не является основанием для лишения Салимовой С.Г. права на получение выплат и пособий в связи с гибелью военнослужащего С.А.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик Салимова С.Г. является матерью С.А., /дата/ рождения, что подтверждается повторным свидетельством о рождении от /дата/ серии /иные данные/ /номер/.
06.12.2024 между С.А. и Б.Е. заключен брак; после заключения брака жене присвоена фамилия Салимова, что подтверждается свидетельством о заключении брака от /дата/ серии
/иные данные/ /номер/.
06.12.2024 С.А. составил завещание, согласно которому все его имущество, какое на момент его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе денежные средства, хранящиеся на счетах в любых банках, все иные выплаты, денежные средства, С.А. завещал Б.Е., /дата/ рождения.
Из материалов дела также следует, что 05.12.2024 между рядовым С.А.., /дата/ рождения, и Министерством обороны Российской Федерации заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год.
20.03.2025 Военный комиссариат Томской области направил Салимовой Е.М. извещение о том, что С.А. пропал без вести в ходе проведения специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.
Как следует из ответов Министерства обороны Российской Федерации от 30.09.2025 и Военного следственного управления по объединенной группировке войск (сил) Следственного комитета Российской Федерации, Салимова Е.М. обращалась в указанные государственные органы с целью установления места нахождения пропавшего без вести С.А. /дата/ тело погибшего С.А. опознано.
В судебном заседании истец Салимова Е.М. и ее представитель Яцына Т.Н. поясняли, что Салимова Е.М. в устной форме и по средствам телефонных сообщений предлагала Салимовой С.Г. сдать анализ ДНК для опознания С.А., о чем в материалы дела представили распечатку переписки, однако Салимова С.Г. в грубой форме отказывала сдать анализ.
Данные обстоятельства ответчик Салимова С.Г. подтвердила, пояснив, не имела денежных средств для поездки в экспертное учреждение для сдачи ДНК-анализов.
03.03.2025 С.А., /дата/ рождения, умер (погиб) в /иные данные/ при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины; смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы, что подтверждается свидетельством о смерти от /дата/ серии /иные данные/ /номер/, извещением Военного комиссариата Томской области от /дата/ /номер/.
Как следует из отзыва ОСФР на исковое заявление, ответов Департамента социальной защиты населения Томской области от 26.03.2026, АО «СОГАЗ» от 03.04.2026 заявления для осуществления выплат членам семьи погибшего военнослужащего С.А. не поступали и не производились, меры социальной поддержки членам семьи погибшего военнослужащего С.А. не предоставлялись.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями о лишении Салимовой С.Г. права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего С.А., истец ссылалась на те обстоятельства, что Салимова С.Г., являясь матерью С.А., участие в содержании и воспитании своего сына не принимала, не заботилась о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не предпринимала каких-либо мер для надлежащего выполнения своих обязанностей по воспитанию сына, фактически уклонилась от выполнения родительских обязанностей, злоупотребляла спиртными напитками, семейные отношения со своим сыном С.А. не поддерживала.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; несовершеннолетние дети застрахованного лица (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных выплат принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ).
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, здесь и далее нормы Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на день гибели С.А. – /дата/).
В соответствии с частями 9, 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011
№ 306-ФЗ в случае гибели (смерть) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждом) члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. При этом к членам семьи военнослужащего, имеющего право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 названное статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 (в редакции, действовавшей на день гибели военнослужащего С.А. – /дата/) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11. 2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98).
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, являющихся ветеранами боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» закреплено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца. Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 данного федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) у указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач.
Подпунктом 1 пункта 1 постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а «О единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим участие в специальной военной операции, а также членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции» установлена мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в размере 1000000 рублей.
Пунктом 125 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727, установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.
Лицам, указанным в пункте 125 настоящего Порядка, также полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются иные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего и которые не были получены военнослужащим ко дню его гибели (смерти). При этом премия выплачивается в размере и порядке, установленных пунктами 73 - 78 настоящего Порядка, а материальная помощь - в размере и порядке, установленных пунктами 79 - 84 настоящего Порядка (если она не была оказана непосредственно военнослужащему по контракту в году его гибели (смерти) (п. 126 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727).
В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в п. «в» настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи считаются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.
г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 №17-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная денежная выплата, единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация, меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действии, реализуемые в соответствии сФедеральным закономот 12 января 1995г. N5-ФЗ "О ветеранах", а также устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры дополнительной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (в Ульяновской области - единовременная денежная выплата членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции). Цель названных выплат - компенсировать липам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские нрава) (п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских нрав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
Обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения рассматриваемого спора, являются: принимала ли ответчик какое-либо участие в воспитании сына, оказывала ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержала ли сына материально, предпринимала ли какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между матерью и сыном фактические семейные и родственные связи.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (пункт 3).
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (пункт 4).
По мнению суда, изложенные в исковом заявлении обстоятельства о виновном уклонении Салимовой С.Г. от выполнения родительских обязанностей по содержанию и воспитанию С.А. и, как следствие, утрате права на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего С.А. при исполнении обязанностей военной службы, не нашли своего подтверждения.
Судом установлено и следует из пояснений сторон и их представителей, что до 1994 года Салимова С.Г. со своими сыновьями, в том числе С.А., проживала в /иные данные/, откуда переехали на территорию Российской Федерации, а именно в /иные данные/.
Истец Салимова Е.М. и ее представитель Яныца Т.Н. ссылались на те обстоятельства, что в период проживания в /иные данные/ Салимова С.Г. поместила С.А. в школу-интернат, тем самым уклонилась от исполнения своих родительских обязанностей.
В судебном заседании ответчик Салимова С.Г. подтвердила, что действительно в период проживания в /иные данные/ до 1994 года С.А. обучался в школе-интернате в период с понедельника по пятницу. Она была вынуждена оформить С.А. в школу-интернат, так как она работала на предприятии штукатуром-моляром с утра до вечера, приезжала домой поздно и не имела возможности забрать С.А. с обычной школы. При этом, на выходные дни она всегда забирала С.А. из школы, они проживали совместно, она обеспечивала его всем необходимым, готовила ему покушать, приобретала одежду, дарила подарки, занималась его содержанием и воспитанием, заботилась о его здоровье. Форма обучения в школе-интернате и оформление детей на полное государственное обеспечение были предусмотрены действующим в период 1980-1990-х годах законодательством Республики Узбекистан. Она от С.А. не отказывалась, ребенок из ее семьи не изымался и принудительно в детские учреждения не помещался. Отец С.А. умер в 1980 году, в связи с чем она одна воспитывала и содержала своих сыновей.
29.05.2026 в целях полного и всестороннего рассмотрения дела, а также в целях оказания лицам, участвующим в деле, содействия в реализации их прав, создания условий для установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешения гражданского дела, судом по ходатайству стороны истца были направлены судебные запросы в Государственный архив Сурхандарьиской области Республики Узбекистан, в Управление по архивному делу Сурхандарьиской области Республики Узбекистан, в Агенство УЗАРХИВ при Министерстве юстиции Республики Узбекистан о предоставлении сведений и документов о помещении и нахождении С.А. в детских учреждениях на территории Республики Узбекистан в период с 1980 года по 1995 год.
На момент принятия судом решения ответы на судебные запросы не поступили.
При этом в ходе рассмотрения гражданского дела суд неоднократно разъяснял участникам процесса, в том числе истцу и его представителю, положения ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а также об обязанности представить такие доказательства.
Вместе с тем, истцом и его представителем не представлены доказательства того, что С.А. был принудительно помещен в школу-интернат на территории /иные данные/, а также доказательства того, что Салимова С.Г. уклонялась от выполнения родительских обязанностей в отношении С.А. в период их проживания в /иные данные/.
Кроме того, истцом Салимовой Е.М., являющейся женой С.А., то есть близким родственником, не представлены доказательства, подтверждающие невозможность самостоятельно получить сведения в отношении С.А. о его помещении в детские учреждения и не указаны причины, препятствующие получению таких доказательств как до подачи иска в суд, так и после его принятия к производству суда и в ходе рассмотрения гражданского дела.
Представленные стороной истца ответы прокуратуры Томской области от 27.10.2025 и прокуратуры Ленинского района г. Томска от 24.03.2026 такими доказательствами не являются, поскольку из их содержания следует, что Салимова Е.М. обратилась с соответствующими запросами в неуполномоченный на предоставление на них ответов государственный орган.
Судом также установлено и подтверждено сторонами по делу, что в 1994 году ответчик Салимова С.Г. со своими детьми, в том числе С.А., переехали на постоянное место жительство на территорию Российской Федерации.
Согласно предоставленного суду по средствам СМЭВ регистрационного досье от 25.03.2026 и пояснениям ответчика, Салимова С.Г. после переезда на территорию Российской Федерации вместе со своими сыновьями, в том числе С.А.., зарегистрировалась и проживала с С.А. по /адрес/, в доме ее сестры.
Как следует из общественной характеристики, составленной Главой администрации Первомайского Сельского совета, Салимова С.Г. приехала в /адрес/ из /иные данные/ в 1994 году. Своего дома в /иные данные/ не имеет, проживает у своей сестры Р.М., имеет двоих сыновей С.А. и С.Р.. Воспитанием своих сыновей не занимается, домашнего хозяйства не содержит, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, живет на пенсию погибшего мужа. Жалоб со стороны соседей и местных жителей на Салимову С.Г. не поступало.
Согласно характеристикам на ученика 8 класса /иные данные/ СОШ от /дата/, содержащейся в материалах уголовного дела № 2-37/2000, С.А. обучается в /иные данные/ школе с 1994 года. С.А. был замечен в употреблении спиртных напитков и курении, показал слабые знания по всем предметам, поведение плохое. Семья материально живет плохо, мать не работает, живут на пенсию отца, необходимые продукты питания отсутствуют. Мать мало уделяет времени воспитанию сына.
Вместе с тем, указанные характеристики, по мнению суда, не могут служить основанием для лишения Салимовой С.Г. права на получение выплат и пособий в связи с гибелью военнослужащего С.А., так как данные документы не свидетельствуют о злостном и длительном уклонении от своих родительских обязанностей С.А. в отношении С.А., однозначно не свидетельствуют о том, что С.А. до достижения С.А. совершеннолетия участие в его содержании и воспитании не принимала, не проявляла заботу о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а также об утрате семейных отношений.
Привлечение С.А. к уголовной ответственности в несовершеннолетнем возрасте по приговору Первомайского районного суда Томской области от 04.04.1996 по ч. 1 ст. 144 УК РФ и по приговору Первомайского районного суда Томской области от 12.03.1997 по ч. 2 ст. 148.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ также не свидетельствует о ненадлежащем исполнении Салимовой С.Г. своих родительских обязанностей.
Кроме того, в приговоре Первомайского районного суда Томской области от 04.04.1996 содержатся показания Салимовой С.Г., согласно которым она часто приходила в школу С.А. Несмотря на тяжелое материальное положение, она старается обеспечить сына всем необходимым.
При этом довод истца о том, что в совершеннолетнем возрасте С.А. утратил семейные отношения с матерью опровергаются предоставленным ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области анкетой осужденного С.А., в которой он указал свою мать Салимову С.Г. как своего близкого родственника; пояснениями Салимовой С.Г. в судебном заседании, согласно которым общение и отношения между ней и С.А. никогда не прекращались, а также пояснениями самой Салимовой Е.М. в судебном заседании, согласно которым после освобождения из мест лишения свободы в 2020 году С.А. поехал к своей матери в /иные данные/.
Обстоятельства привлечения С.А. к уголовной ответственности после достижения им совершеннолетия правового значения при рассмотрении настоящего гражданского дела не имеют.
Напротив, как установлено ранее Салимова С.Г. после переезда на территорию Российской Федерации вместе со своими сыновьями, в том числе С.А., зарегистрировалась и проживала в доме ее сестры.
Таким образом, Салимова С.Г. обеспечила С.А. жилым помещением. Доказательства того, что указанное жилое помещение не было пригодно для проживания несовершеннолетнего, в материалы дела не представлено.
Согласно ответу МБОУ Беляйская СОШ от /дата/ С.А. был зачислен в 8 класс указанной школы с 01.09.1994, приказом от /дата/ был отчислен из школы с выдачей личного дела.
Следовательно, СалимоваС.Г. сразу после переезда на территорию Российской Федерации устроила своего сына в школу.
Как следует из справки о результатах проверки в ОСК от /дата/, Салимова С.Г. к уголовной и административной ответственности не привлекалась.
Согласно ответам ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» от /дата/ и ОГАУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница» от /дата/, ОГБУЗ «Первомайская районная больница» от /дата/ Салимова С.Г. на диспансерном учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состояла и не состоит, лечение не проходила.
В соответствии с ответом ОГКУ «Центр занятости населения Томской области» от /дата/ Салимова С.Г. в качестве безработной, ищущей работу не состояла, пособие по безработице не получала.
В судебном заседании сторонами также не оспаривалось, что Салимова С.Г. родительских прав в отношении С.А. не лишалась, С.А. из семьи не изымался, в детские учреждения не помещался, семья Салимовой С.Г. на учете в органах опеки и попечительства в связи с ненадлежащим исполнением Салимовой С.Г. родительских обязанностей не состояла.
Допрошенная в судебном заседании свидетель С.С. пояснила, что она является женой второго сына Салимовой С.Г. С.Р., с семьей Салимовых она знакома с 2001 года. Со слов С.Р. ей известно, что Салимова С.Г. занималась содержанием и воспитанием С.А. как в период проживания на территории /иные данные/, так и на территории Российской Федерации. При этом действительно в период проживания в /иные данные/ С.А. и С.Р. обучались в школе-интернате, а Салимова С.Г. забирала их домой на выходные, так как в будние дни она работала штукатуром-моляром. После переезда из /иные данные/ семья Салимовых стала проживать в /иные данные/. Салимова С.Г. работала неофициально. При этом приобретала для своих детей все необходимое. Салимова С.Г. родительских прав не лишалась, в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей к ответственности не привлекалась.
Не доверять показаниям свидетеля С.С. у суда оснований не имеется, поскольку ее показания согласуются с материалами дела. Кроме того, свидетель предупреждена судом об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу ложных показаний и отказ от дачи показаний, что свидетельствует об отсутствии оснований сомневаться в достоверности данных показаний.
Вместе с тем, суд не принимает во внимание показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Б.С. и А.Г., так как данные свидетели пояснили, что об обстоятельствах содержания и воспитания Салимовой С.Г. С.А. до достижения совершеннолетия им ничего не известно.
Оценив представленную в материалы дела совокупность доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе пояснения сторон и показания свидетелей, суд находит установленным, что ответчик Салимова С.Г. проживала с С.А. до достижения им совершеннолетия, одна занималась его содержанием и воспитанием, заботилась о его здоровье и получении им образования, создавала ему жилищные условия как на территории /иные данные/, так и на территории Российской Федерации, так как отец С.А. умер в 1980 году через непродолжительное время после его рождения. Ответчик СалимоваС.Г. в юридически значимый период к ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении С.А. к ответственности не привлекалась, С.А. органами опеки и попечительства из семьи Салимовой С.Г. не изымался, в детские учреждения из-за виновных действий Салимовой С.Г. не помещался, на учете в органах системы профилактики как родитель, ненадлежащим образом исполняющая родительские обязанности, не состояла, семейные отношения с С.А. не прекращала.
Доводы стороны истца о том, что Салимова С.Г. материальной помощи в организации похорон С.А. не оказала, его поиском после объявления пропавшим без вести в зоне СВО не занималась, не свидетельствуют об утрате семейных отношений и родственных отношений между матерью и сыном.
Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств не подтверждается, что Салимова С.Г. виновно и злостно уклонилась от выполнения обязанностей родителя в отношении С.А.
Каких-либо доказательств, опровергающих установленные выше обстоятельства, истцом, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
При таких обстоятельствах, исходя из принципа справедливости, суд не усматривает оснований для лишения Салимовой С.Г. права на меры социальной поддержки членам семьи военнослужащего, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, в связи с гибелью ее сына – военнослужащего С.А., а потому исковые требования Салимовой Е.М. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Салимовой Е.М. к Салимовой С.Г. о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Первомайский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий/подписано/ И.В. Перминов На момент размещения не вступило в законную силу
Мотивированный текст решения суда изготовлен 11.09.2026.