РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года Первомайский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Сенькиной Т.Е., при секретаре Ломаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Первомайское Томской области гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Первомайского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, установил:
Администрация муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Первомайского района Томской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – нежилое здание, расположенное /адрес/.
В обоснование заявленного требования указано, что 22.04.2025 по заявлению истца нежилое здание /адрес/ принято на учет как бесхозяйный объект. В течение года со дня постановки объекта на учет никто не заявил о своих правах на него. Названный объект недвижимости не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Комсомольское сельское поселение, а также в реестре федерального имущества и муниципальной собственности Первомайского района Томской области.
Представитель администрации муниципального образования «Комсомольское сельское поселение», в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно. Глава Администрации Сафронов Н.Г., имеющий право действовать без доверенности от имени юридического лица, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил письменное ходатайство.
Представители заинтересованных лиц ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Департамента по управлению государственной собственности Томской области, Управления имущественных отношений Администрации Первомайского района Томской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения заявления не ходатайствовали, возражения относительно заявления Администрации Комсомольского сельского поселения не представили.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, из событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).
Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению.
Согласно п. 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.
В соответствии с ч.2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела следующее.
31.01.2025 администрацией Комсомольского сельского поселения в газете Первомайского района Томской области «Заветы Ильича» (выпуск № 4), размещена информация о постановке на учет нежилого здания /адрес/.
22.04.2025 в ЕГРН внесена запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости – нежилое здание, расположенное /адрес/.
Постановке указанного объекта недвижимости на учет предшествовало получение заявителем сведений из Департамента по управлению государственной собственностью Томской области (от 22.01.2025 /номер/), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (от 27.01.2025 /номер/), ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (от 29.01.2025 /номер/), Управления росреестра по Томской области, согласно которым вышеупомянутый объект недвижимости не является собственностью государственного и муниципального имущества.
Из сообщения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 19.05.2026 следует, что по состоянию объект недвижимого имущества (нежилое здание), расположенный /адрес/ в реестре государственного имущества Томской области не учитывается, к объектам областной государственной собственности не относится.
Согласно сведениям, предоставленным Управлением имущественных отношений администрации Первомайского района Томской области от 20.05.2026, указанное выше имущество в реестре муниципального имущества муниципального образования «Первомайский район» не значится.
Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.
Согласно материалам дела со дня постановки указанного объекта недвижимости на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи (т.е. с 22.04.2025), прошло более года, никто не заявил своих прав в отношении данного имущества.
В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Частью 1 статьи 1 Устава муниципального образования «Комсомольское поселение» Первомайского района Томской области, утвержденного решением Совета Комсомольского сельского поселения от 15.05.2015 № 9, предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.5 ст. 5 Положения о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденного решением Совета Комсомольского сельского поселения от 16.06.2006 № 39, собственность Комсомольского сельского поселения составляют, в том числе, имущество, находящееся на территории и не имеющее собственника, и признано муниципальной собственностью в порядке, установленном действующим законодательством.
Оценив представленные заявителем доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Администрации муниципального образования «Комсомольское сельское поселение», поскольку собственник бесхозяйного объекта не установлен, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные ст. 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус указанного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.
Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены, доказательств обратного не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
Учитывая вышеизложенное и то, что объект недвижимости числится на учете как бесхозяйный, в течение года со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262, 293, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Первомайского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Первомайского района Томской области на объект недвижимости – нежилое здание, расположенное /адрес/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Первомайский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 29 июня 2026 года.
Судья/подписано/ Т.Е. Сенькина На момент размещения не вступило в законную силу