РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2026 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Синеока Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартыновой Г.Е.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Панова Андрея Александровича о признании незаконным решения призывной комиссии, установил:
Панов А.А. 19.06.2026 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил:
- признать незаконным решение призывной комиссии Новосибирской области от 22.04.2026 о призыве его на военную службу;
- признать незаконными действия врачей и членов призывной комиссии Новосибирской области в части:
- игнорирование жалоб на состояние здоровья;
- игнорирование медицинских документов;
- отказ в направлении на дополнительное обследование на основании жалоб на состояние здоровья и медицинских документов.
В обоснование требований административный истец указал, что состоит на учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов города Новосибирска. Решением призывной комиссии Новосибирской области он был призван на военную службу. С вынесенным в отношении него решения административный истец не согласен в виду того, что при медицинском освидетельствовании врачами были проигнорированы его жалобы, а так же представление им медицинские документы; его лишили права на дополнительное медицинское освидетельствование, чем нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования.
В судебное заседании Панов А.А. не явился, дополнительных доказательств и ходатайств не заявил.
Представитель военного комиссариата Новосибирской области в судебное заседания не явился, представил письменные возражения на административный иск, материалы личного дела Панова А.А. (л.д. 24-34).
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены, о причинах не явки не сообщили.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее - призывники), предусмотрен Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006.
Согласно пункту 5 названного Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13 Положения).
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинские учреждения, после которого ему назначаемся явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п.1 ст.5.1 ФЗ «О воинскойобязанности и военной службе», граждане при постановке навоинский учет, а также призыве на военную службу, проходятмедицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей.
Как следует из личного дела призывника, по результатам медицинского освидетельствования Панову А.А. вынесено заключение о годности, согласно ст. 66 «д», ст. 68 «г», ст.13 «д», расписания болезней, признан «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии Ленинского района г. Новосибирска от 10.04.2026 Панов А.А. признан на военную службу. (л.д.27)
Решением призывной комиссии Новосибирской области от 22.04.2026 утверждено решение призывной комиссии Ленинского района г. Новосибирска от 10.04.2026 (л.д. 27-об, 30).
В силу ч.11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ, на административного ответчика возложены обязанности по доказыванию:
- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия призывной комиссии на принятие решения о призыве Панова А.А. на военную службу, б) соблюден ли порядок принятия решение о призыве;
в) имелись ли основания для призыва Панова А.А. на военную службу
- соответствует ли решение о призыве Панова А.А. требованиям нормативно правовых актов, регламентирующих призыв граждан РФ на военную службу.
На административного истца же возложена обязанность доказать наличие нарушенного права – принятии решения о призыве при наличии оснований для принятия решения о признании его ограниченно годным к военной службе и освобождении от призыв на военную службу.
Таким образом, административный истец Панов А.А. должен доказать, что он страдает заболеванием, предусмотренным п «в», ст. 66 Расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), наличие которых влечет признание его ограниченно годным к военной службе.
В силу ч.1 ст. 77 КАС РФ, установление у Панова А.А. заболевания, препятствующего призыву его на военную службу, возможно исключительно путем проведения судебной экспертизы, о проведении которой вправе ходатайствовать административный истец.
При подготовке данного дела к судебному разбирательству, Панову А.А. разъяснено положения ст. 77 КАС РФ.
От Панова А.А. ходатайство о назначении судебной экспертизы не поступило.
Принимая во внимание, что установленное ч.2 ст.77 КАС РФ право суда назначить судебную экспертизу не может трактоваться, как обязанность суда, а административный истец ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил, суд находит установленным, что административный истец не доказал наличие у него заболевания, исключающего призыв его на военную службу.
Пунктом 22 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» определено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.
Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.
Определяя обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" в пункте 1 статьи 28 предусматривает, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 2 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.
Административный истец при прохождении медицинского освидетельствования и призывной комиссии представил доказательства наличия у него заболеваний, которые были оценены медицинской комиссией, что подтверждается приобщенными медицинскими документами к карточке дела призывника, установлено, что нарушении функций не имеется.
Принимая обжалуемое решение, призывная комиссия исследовала все представленные медицинские документы, изучив анамнез. На основании данного заключения призывная комиссия вынесла решение.
С учетом изложенного у суда нет оснований полагать, что решение принято незаконно, поскольку решение о призыве Панова А.А. на военную службу принято уполномоченными органами – призывной комиссией Ленинского района г.Новосибирска и призывной комиссией Новосибирской области, порядок призыва, установленный ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» соблюден, основания для призыва Панова А.А. на военную службу имелись.
При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, решил:
Требования административного иска Панова Андрея Александровича о признании незаконным решения призывной комиссии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.
Решение в мотивированном виде изготовлено 07.08.2026.
Судья (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решения в материалах дела № 2а-5819/2026 Ленинского районного суда г. Новосибирска.