ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем Микиртичян М.Н., рассмотрев 23 декабря 2025 года в р.п. Кормиловка Омской области материалы дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.5 КоАП РФ в отношении
Индивидуального предпринимателя Муйдинова Фирдавса Назиржоновича, <данные изъяты>, установил:
В соответствии с заданием на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № и по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ контрольной закупки КНМ № в соответствии с п. 12 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведена документарная проверка.
Основным видом деятельности ИП Муйдинова Ф.Н. ИНН №, ОГРНИП № является ОКВЭД 47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах.
Согласно автоматизированной информационной системе налоговых органов, ИП Муйдиновым Ф.Н. ИНН № приобретены патенты по виду деятельности «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети (кроме развозной и разносной розничной торговли)» с адресом места осуществления деятельности: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на 2022 год, №от ДД.ММ.ГГГГ на 2023 год, № от ДД.ММ.ГГГГ на 2024 год и № от ДД.ММ.ГГГГ на 2025 год.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ на требование о представлении документов (информации) ИП Муйдиновым Ф.Н. ИНН № представлен Договор аренды Торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ на торговый объект (помещение) по адресу: <адрес>.
При анализе данных об объекте контроля на основании сведений, полученных в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ИП Муйдинова Ф.Н. ИНН №, ОГРНИП № во взаимосвязи с анализом сведений автоматизированной информационной системы ФНС России установлены факты осуществления деятельности розничной торговли с нарушением обязательных требований законодательства о применении ККТ, выразившиеся в неприменении ККТ ИП Муйдиновым Ф. Н. ИНН №, ОГРНИП № при осуществлении расчетов с покупателями по причине отсутствия зарегистрированной в налоговых органах ККТ.
Согласно имеющимся в Инспекции данным, у ИП Муйдинова Ф.Н. ИНН №, ОГРНИП-№ имеются действующие расчётные счета: № АО "АЛЬФА-БАНК"; №, №, № АО "ТБанк"; №, № ПАО Банк ВТБ; № ПАО "БАНК УРАЛСИБ"; № ПАО "Сбербанк России".
Инспекцией в рамках контрольного (надзорного) мероприятия проведен анализ выписок по расчетному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части сумм, прошедших по безналичному расчету.
Согласно анализу данных, отраженных в выписках по операциям на счетах, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетные счета ИП Муйдинова Ф.Н. ИНН № поступила сумма 5 225 558 руб. 45 коп. (пять миллионов двести двадцать пять тысяч пятьсот пятьдесят восемь рублей 45 копеек), в т.ч.: на расчетный счет № АО "АЛЬФА-БАНК" 5 103 603 руб. 45 коп. с назначение платежей «Возм ДД.ММ.ГГГГ ИП МУЙДИНОВ ФИРДАВС НА Р... » и на расчетный счет № ПАО "БАНК УРАЛСИБ" 121 955 руб. 00 коп. с назначением платежа «Возм по дог ТЭ-42088 от 03/06/25 за.. .». Указанные суммы поступили на расчетный счет за реализацию товаров посредством приема безналичных платежей с использованием банковских карт и систем бесконтактной оплаты (эквайринг) на торговом объекте ИП Муйдинова Ф.Н.
Вместе с тем, ККТ при осуществлении расчетов ИП Муйдиновым Ф.Н. не применялась ввиду отсутствия зарегистрированной в налоговых органах ККТ в проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ИП Муйдинов Ф.Н. согласно автоматизированной системе налоговых органов зарегистрированы в налоговом органе 2 ККТ рег. №, № с адресом места установки: <адрес>. Согласно имеющейся в налоговом органе информации, чеки коррекции по безналичным расчетам, осуществленным в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации ККТ по дату окончания документарной проверки не сформированы.
Контроль за регистрацией и применением ККТ возложен на индивидуального предпринимателя, применяющего ККТ. Эта обязанность не может быть переложена на другую организацию.
Таким образом, сумма безналичного расчета без применения ККТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 5 225 558 руб. 45 коп. Соответственно, ИП Муйдинов Ф.Н. не обеспечил применение ККТ при осуществлении установленных расчетов в безналичном порядке в сумме 5 225 558 руб. 45 коп., что подтверждается выписками по операциям на счетах.
Контрольным (надзорным) мероприятием в виде документарной проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) установлено нарушение ИП Муйдиновым Ф.Н. ИНН №, ОГРНИП № обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в части осуществления безналичных денежных расчетов без применения в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, что свидетельствует о нарушении п. п. 1.2 ст. 1.2, п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ установлена ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Ранее, за аналогичное правонарушение, выразившееся в неприменении ККТ при осуществлении ДД.ММ.ГГГГ; наличного расчета на сумму 48 руб., в отношении ИП Муйдинова Ф.Н. было вынесено постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде предупреждения, вступившее в законную силу вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (акт контрольной закупки № КНМ №).
Таким образом, ИП Муйдиновым Ф.Н. повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. При этом, сумма расчетов, осуществленная без применения ККТ, составила более одного миллиона рублей.
В этой связи, в отношении ИП Муйдинова Ф.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Муйдинов Ф.Н участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещался по месту регистрации.
Представитель административного органа – начальник отдела Межрайонной ИФНС России №9 по Омской области ФИО5, в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, назначение наказание оставила на усмотрение суда, при этом пояснила, что ИП Муйдинов Ф.Н. устранил нарушения в срок указанный в предписании.
Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Пользователи обязаны:
осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;
обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники;
исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю;
предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники;
обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них;
осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов);
передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме;
обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (п. 2 ст. 5 Закона № 54-ФЗ).
Факт совершения административного правонарушения и вина ИП Муйдинова Ф.Н. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому установлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ (л.д. 1-2); постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ИП Муйдинов Ф.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере десять тысяч рублей (л.д. 20); предписанием об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выданным МИФНС России №9 по Омской области на имя ИП Муйдинова Ф.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21); актом контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23); требованием о представлении документов (информации), полученным ИП Муйдиновым Ф.Н. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последнему предложено в течение 10 рабочих дней с момента получения требования, предоставить заверенные копии договоров с кредитными учреждениями на проведение расчетов по операциям, совершенным с использованием банковских карт (эквайринг); договор аренды торгового павильона/земельного участка для осуществления предпринимательской деятельности (л.д. 15); актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому установлен факт нарушения ИП Муйдиновым Ф.Н. обязательных требований, предусмотренных п.п. 1,2 ст. 1.2, п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона №54-ФЗ, выразившийся в виде неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов (л.д. 10-12); предписанием от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выданным МИФНС России №9 по Омской области на имя ИП Муйдинова Ф.Н. согласно которому, ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие действия: -при осуществлении расчетов с каждым покупателем обеспечить обязательное применение контрольно-кассовой техники и выдачу кассовых чеков в момент оплаты товара; сформировать кассовые чеки коррекции по всем расчетам, ранее осуществленным без применения контрольно-кассовой техники, в том числе, чек коррекции по расчетам безналичным способом на сумму 5 225 558 руб. 45 коп.(л.д. 13-14); чеком коррекции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 225 558,45 руб. (л.д. 3); письмом МИФНС России №9 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на имя ИП Муйдинова Ф.Н. о вручении акта документарной проверки с приложением списка почтовых отправлений (л.д. 5-9); договором аренды торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25); выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Муйдинова Ф.Н. (л.д. 26-28); заявлением МИФНС России №9 по Омской области о привлечении к административной ответственности (л.д. 31).
Достоверность и допустимость представленных сомнений не вызывают, собранные по делу доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, исследовав которые суд полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность ИП Муйдинова Ф.Н., которая стороной признается.
Действия ИП Муйдинова Ф.Н. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ИП Муйдинова Ф.Н. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.
ИП Муйдинов Ф.Н. является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской ИФНС России из единого реестра малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ИП Муйдинову Ф.Н. учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении наказания суд, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде устранения нарушений указанных в предписании, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений.
Согласно санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, в отношении индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
В связи с этим, ИП Муйдинову Ф.Н. надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде временного прекращения осуществления деятельности, с определением мероприятия, необходимого для обеспечения его исполнения, к которому суд относит временное прекращение предпринимательской деятельности по осуществлению розничной торговли в торговой точке «Фрукты-Овощи», по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.
Суд считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 15 суток адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.
Временный запрет деятельности по делу об административном правонарушении не применялся.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Индивидуального предпринимателя Муйдинова Фирдавса Назиржоновича, ИНН №, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности по осуществлению розничной торговли в торговой точке «Фрукты-Овощи», по адресу: <адрес>.
Срок наказания подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности.
В соответствии со статьей 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам-исполнителям Отделу судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Омский областной в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Т. Дементьева