РЕШЕНИЕ
ИФИО1
10 марта 2026 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Кыргыс Б.В., при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 Чаяны ФИО6-ооловны к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения, установил:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, указывая на то, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО2-ооловна умерла ДД.ММ.ГГГГ, отца нет. С ДД.ММ.ГГГГ её попечителем была ФИО3. Состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении, однако до настоящего времени жилье не предоставлено, чем нарушены её права. Просит возложить обязанность на Министерство образования Республики Тыва предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда, не ниже нормы в <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО4 участия не принимала, извещена, просила рассмотреть иск в её отсутствие.
Представитель ответчика Министерства образования Республики Тыва в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.
Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей".
Пунктом 51 Положения о Министерстве образования Республики Тыва, утв. Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 567, предусмотрено, что Министерство предоставляет в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4-ооловна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, матерью указана ФИО2-ооловна, в графе отец прочерк, что следует из свидетельства о рождении серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2-ооловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из постановления Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что над несовершеннолетней ФИО4-ооловной установлено попечительство, и попечителем назначена ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4-ооловна поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, номер очереди 280.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 окончила федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Алтайский государственный университет» <адрес>, и ей присвоена квалификация «Техносферная безопасность», что подтверждается представленным в материалы дела дипломом 102231 0689240.
Согласно справке, выданной Государственным унитарным предприятием Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК-4» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4-ооловна, работает ведущим инженером производственно-технической службы с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения на территории <адрес>, так как прописана и работает в <адрес>, длительное время состоит в очереди на получение жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ей не предоставлено.
Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отметил, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
Из искового заявления следует, что истец ФИО4 проживает на территории <адрес>.
Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.
Объективная нуждаемость истца в жилье ввиду отсутствия у нее в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании ответчиком не оспаривается.
Таким образом, установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, и имеет право на предоставление ему жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ему не предоставлено.
Поскольку ФИО4 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит в очереди на получение жилого помещения, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение, соответствующее установленным санитарным нормам и техническим требованиям на территории <адрес> Республики Тыва.
Определяя размер жилого помещения, суд исходит из нормы, установленной постановлением Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа <адрес>», а именно: не менее 12,5 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление ФИО11 Чаяны ФИО6-ооловны к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН 1701048891 ОГРН 1111719000480) предоставить ФИО5-ооловне (паспорт 0122 №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 220-068) жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, на территории муниципального образования – городской округ «<адрес> Республики Тыва», не менее 12,5 кв.м, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и требованиям.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Б.В. Кыргыс
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.