ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Панова В.В., при секретаре Палий Т.Г., с участием старшего помощника Читинского межрайонного природоохранного прокурора Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры Липендина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Читинского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности, Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Лисихину А. В. о взыскании ущерба причиненного окружающей среде, установил:
Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности, Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просил взыскать с Лисихина А.В. в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный окружающей среде - лесам, в результате незаконной рубки лесных насаждений при осуществлении хозяйственной деятельности на землях лесного фонда на территориях Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества Забайкальского края, расположенного на территории Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, в размере <данные изъяты>, с зачислением в бюджет Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края.
В обоснование иска указано, что Читинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства на территории Газимуро-Заводского лесничества байкальского края, по результатам которого установлен факт незаконной рубки лесных насаждений, совершенный работниками ООО «Желдорноставка», под непосредственным руководством Лисихина А.В.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края и ООО «СпецЭнергоГрупп»заключен «Договор аренды частей лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» № площадью <данные изъяты> га сроком на 11 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Желдорноставка» и ООО «СпецЭнергоГрупп» заключен договор подряда № по осуществлению работ на территории лесного фонда, арендованного Заказчиком в соответствии с Договором аренды. Согласно п. 2 Договора его предметом является обязанность Общества выполнить комплекс работ по расчистке земельного участка от древесных насаждений, переданного ему по акту приема-передачи отвода леса, в полном соответствии с проектом освоения лесов. Сроки выполнения работ установлены п. 3.1 Договора с даты заключения Договора и не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 6.1 Договора определено, что Общество обязуется получить в генных органах власти весь перечень документации, позволяющей у выполнить объем работ, указанный в договоре.
В соответствии с п. 6.15 Договора в обязанности Общества входит незамедлительное извещение Заказчика и до получения от него указаний вить работы при обнаружении:
- возможности неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения ю указаний о способе выполнения работ;
иных независящих от Подрядчика обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполнения работ;
иных обстоятельств, способных повлечь за собой изменение сроков или стоимости выполняемых работ.
Согласно информации Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края у ООО «Желдорпоставка» и ООО «СпецЭнергоГрупп» отсутствуют правоустанавливающие документы на пользование лесными участками, за исключением Договора аренды, заключенного между МинЛеса и ООО «СпецЭнергоГрупп», то есть права осуществления рубки лесных насаждений на территории Газимуро-Заводского лесничества Забайкальского края, в отсутствие получившего положительное заключение проекта освоения лесов, согласованного таксационного описания лесов, и утвержденной в установленном порядке лесной декларации.
В ходе выездной проверки установлено, что в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества работниками ООО «Жслдорпоставка» осуществлена незаконная рубка лесных насаждений, относящихся к категории «защитные леса», а именно валка деревьев при помощи бульдозера и их уничтожение до степени прекращения роста вобщем объеме 12,199 м3 (породы сосна - 2,502. м3, породы лиственница м3, породы береза - 1,201 м3).
Ущерб от указанной незаконной рубки лесных насаждений относящихся к категории «защитные леса» составил <данные изъяты> рублей, согласно расчета ущерба, произведенного специалистом Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края.
Таким образом, работниками ООО «Желдорпоставка» под непосредственным руководством и по поручению Лисихина А.В. совершена незаконная рубка лесных насаждений в общем объеме <данные изъяты> незаконно срубленной древесины, в результате чего лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб на общую сумму <данные изъяты>
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «СпецЭнергоГрупп» и ООО «Желдорпоставка».
В судебном заседании старший помощник Читинского межрайонного природоохранного прокурора Липендин В.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащем образом.
На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 9, 15 Конституции Российской Федерации определено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, которая обеспечивается посредством соблюдения природопользователями основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), таких как: соблюдение права гражданина на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимое условие обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
В силу требований ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона N 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Статьей 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ установлено, что к компонентам природной среды относятся - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Как следует из материалов дела, Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка лесного законодательства на территории Газимуро-Заводского лесничества Забайкальского края, по результатам которого установлен факт незаконной рубки лесных насаждений, совершенный ООО "Желдорпоставка", при осуществлении хозяйственной деятельности по договору подряда, заключенному с ООО "СпецЭнергоГрупп". Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края и ООО "СпецЭнергоГрупп" заключен "Договор аренды частей лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" N площадью <данные изъяты> га сроком на 11 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Желдорпоставка" и ООО "СпецЭнергоГрупп" заключен договор подряда N № по осуществлению работ на территории лесного фонда, арендованного заказчиком в соответствии с договором аренды.
Согласно п. 2 Договора его предметом является обязанность Общества выполнить комплекс работ по расчистке земельного участка от древесных насаждений, переданного ему по акту приема-передачи отвода леса, в полном соответствии с проектом освоения лесов.
По условиям договора Общество обязуется получить в государственных органах власти весь перечень документации, позволяющей подрядчику выполнить объем работ, указанный в договоре.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 23.1 ЛК РФ предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами; Запрещается пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса и предусмотренными ч. 11 ст. 23.2 настоящего Кодекса, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок лесных насаждений, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 23.4 ЛК РФ для осуществления рубки лесных насаждений при наличии разрешения необходимо составить таксационное описание лесосеки в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и не позднее 15 дней до начала соответствующих лесосечных работ направить его в Министерство природных ресурсов.
Согласно положениям ч. 3 ст. 23.2 ЛК России выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки не допускается.
В соответствии с ч. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
В соответствии с ч. 4 ст. 23.5 ЛК РФ прямо предусмотрено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов; Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах Их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута.
Согласно ст. 45 ЛК РФ определен порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута (ч. 1). Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9 настоящего Кодекса для строительства шейных объектов (ч. 2). Правила использования лесов для строительства, конструкции, эксплуатации линейных объектов и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5).
В соответствии с п. 7 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута" - использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов и после подачи лесной декларации.
Согласно п. 11 Правил в целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Такие рубки осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами.
Пунктом 12 Правил определено, что при необходимости рубки лесных насаждений в зоне притундровых лесов и редкостойной тайги механизированная рубка деревьев, трелевка древесины, уборка порубочных остатков, способные нарушить растительный и почвенный покровы, должны осуществляться преимущественно в зимний период. При проведении рубок в данных природно-климатических условиях повреждение почвы с минерализацией ее поверхности не допускается."
В соответствии с п. 14 Правил по всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, должны проводиться работы, создающие необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ЛК РФ Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что у ООО "Желдорпоставка" и ООО "СпецЭнергоГрупп" отсутствуют правоустанавливающие документы на пользование лесными участками, за исключением Договора аренды, заключенного между МинЛеса и ООО "СпецЭнергоГрупп".
В соответствии с ч. 1 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат производству.
Природоохранной прокуратурой с участием сотрудников ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю, специалиста Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края проведено выездное совместное целевое мероприятие по выявлению фактов незаконной рубки лесных насаждений в лесном фонде Газимуро-Заводского лесничества Забайкальского края, на территориях Кактолгинского и Курлейского участковых лесничеств.
Не оспаривалось сторонами, что квартале 658 выделе 25 Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества работниками ООО «Жслдорпоставка» осуществлена незаконная рубка лесных насаждений, относящихся к категории «защитные леса», а именно валка деревьев при помощи бульдозера и их уничтожение до степени прекращения роста вобщем объеме 12,199 м3 (породы сосна - 2,502. м3, породы лиственница м3, породы береза - 1,201 м3).
Ущерб от указанной незаконной рубки лесных насаждений относящихся к категории «защитные леса» составил <данные изъяты> рублей, согласно расчета ущерба, произведенного специалистом Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края.
Таким образом, работниками ООО «Желдорпоставка» под непосредственным руководством и по поручению Лисихина А.В. совершена незаконная рубка лесных насаждений в общем объеме 12,199 м3 незаконно срубленной древесины, в результате чего лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб на общую сумму <данные изъяты> копейки.
В соответствии со ст. 77 Федерального закона N 7-ФЗ на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда, причиненного окружающей среде, вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Принимая во внимание, что незаконная рубка лесных насаждений произведена работниками ООО «Желдорпоставка» под непосредственным руководством и по поручению Лисихина А.В., полагавшими, что у последнего имеется соответствующее разрешение на рубку, на землях лесного фонда на территориях Кактолгинского и Курлейского участковых лесничеств Газимуро-Заводского лесничества Забайкальского края, расположенного на территории Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, суд приходит к выводу о необходимости взыскания суммы ущерба, причиненного окружающей среде - лесам, в результате незаконной рубки лесных насаждений при осуществлении хозяйственной деятельности на землях лесного фонда на территориях Кактолгинского и Курлейского участковых лесничеств Газимуро-Заводского лесничества Забайкальского края, расположенного на территории Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, в размере <данные изъяты> рубля с Лисихина А.В. с зачислением суммы в бюджет Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края.
В связи с тем, что иск разрешен не в пользу ответчика, а истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежат взысканию в бюджет городского округа «Город Чита» государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать Лисихина А. В. (ИНН №) в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный окружающей среде - лесам, в результате незаконной рубки лесных насаждений при осуществлении хозяйственной деятельности на землях лесного фонда на территориях Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества Забайкальского края, расположенного на территории Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, в размере <данные изъяты> копейки, с зачислением в бюджет Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края.
Взыскать с Лисихина А. В. (ИНН №) в местный бюджет государственную пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в Ингодинский районный суд г. Читы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Панов
Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.