РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Кызыл
4 июня 2026 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
судьи Кужугет М.А.
при секретаре Дамба А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» к Кончук М.Э,, Кончук Э.Я. о взыскании неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, с участием ответчиков Кончука М.Э., Кончука Э.Я.,
УСТАНОВИЛ:
АО «Россети Сибирь Тываэнерго» обратилось к Кончуку М.Э. и Кончуку Э.Я. с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 10.03.2025 выявлен факт использования ответчиками электроэнергии без заключения договора с энергоснабжающей организацией, о чем составлен акт <...>, согласно которому объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 42 768 кВт*ч на сумму 136 429,92 руб. Далее 10.03.2025 ответчикам вручен счет, который оплачен частично в сумме 6000 руб., остаток задолженности составил 130 429,92 руб. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами с 21.03.2025 по 16.09.2025 составил 11 086,54 руб.
В иске АО «Россети Сибирь Тываэнерго» просит взыскать солидарно с Кончука М.Э. и Кончука Э.Я. ущерб за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 130 429,92 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 086,54 руб. за период с 21.03.2025 по 16.09.2025, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5245 руб.
Представитель истца АО «Россети Сибирь Тываэнерго» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании ответчики Кончук М.Э. и Кончук Э.Я., а также их представитель по устному ходатайству Шожат М.А. с иском не согласились, пояснив, что 10.03.2025 акт не составлялся. В действительности, он подписывался 06.06.2025 в кабинете председателя СНТ «Молодежное» в здании Машзавода без осмотра домовладения. Тогда председатель СНТ вызвала всех членов к себе в кабинет, пояснив, что решается вопрос об энергоснабжении СНТ. Для того, чтобы СНТ было подключено к электричеству, необходимо подписать документы, оплатить, после чего вопрос подключения будет решен. При этом непосредственно на адрес: <...>, работники АО «Россети Сибирь Тываэнерго» не приезжали и не проводились проверку. Только когда иск поступил в суд, ответчики поняли, что 06.06.2025 в здании Машзавода ими были подписаны не документы на подключение домов СНТ к электричеству, а иные документы. При этом вопрос подключения домов СНТ к электричеству все еще не разрешен, остается открытым. Земельный участок предоставлен Кончуку Э.Я. как ветерану боевых действий, он отдал участок своему сыну Кончуку М.Э., там построен дом, но он не имеет подключения к электроэнергии, потому Кончук М.Э. там только ночует, живет у сестры Шожат М.А.
Выслушав ответчиков и представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) неучтенное потребление электрической энергии является собирательным понятием, и его квалифицирующие признаки относятся к двум различным ситуациям:
1) потребление в отсутствие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям сетевой организации и (или) в отсутствие договора энергоснабжения (бездоговорное потребление, абз. 13 п. 2 Основных положений № 442).
2) потребление с нарушением порядка учета (безучетное потребление, абз. 16 п. 2 Основных положений № 442).
В частности, действующей редакцией абз. 13 п. 2 Основных положений № 442 предусмотрено, что бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
- данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
- данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
- данные о приборах учета на момент составления акта;
- данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
- данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
- объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (абз. 22).
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (абз. 23).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 24).
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 25).
По смыслу приведенных нормативных положений в их системном толковании, отсутствие потребителя (его представителя) при проведении сетевой организацией проверки учета потребляемой электроэнергии и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии само по себе не порочит результаты такой проверки, если право на участие в составлении указанного акта потребителю было обеспечено.
При этом акт о неучтенном потреблении электрической энергии является непосредственным доказательством выявленного нарушения, поскольку фиксирует как сам факт такого нарушения и его характер, так и конкретные обстоятельства при которых потребителем допущены вмешательства в систему учета электрической энергии. Именно поэтому действующим законодательством, учитывая значительные неблагоприятные последствия для потребителя, установлены жесткие требования к порядку оформления такого акта и обязательным сведениям, которые должны быть приведены сетевой организацией в соответствующем документе.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, пороки акта о неучтенном потреблении и нарушения, допущенные при его составлении, указывают на то, что такой документ не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом энергии.
При этом особо отмечается, что бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений – сетевую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (ст. 9, 65 АПК РФ, статья 56 ГПК РФ).
Поскольку акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии непосредственно фиксирует допущенные нарушения и их характер, он должен быть представлен на подпись лицу, присутствующему при проведении проверки с целью подтверждения факта нарушений, либо указания своих возражений относительно результатов проведенного осмотра и отраженных в таком документе обстоятельств. Присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.
Как следует из материалов дела, Кончук М.Э. зарегистрированных прав на недвижимое имущество не имеет. Со слов ответчиков, земельный участок по адресу: <...>, принадлежит Кончуку Я.Э., предоставлен как ветерану боевых действий, владение основано на членской книжке.
Как следует из содержания акта от 10.03.2015 <...>, составленного АО «Россети Сибирь Тываэнерго», выявлено нарушение, потребитель Кончук Э.Я., адрес объекта <...>. Выявленное нарушение: самовольное подключение к сетям АО «Тываэнерго» без заключения договора. В акте имеется подпись Кончука Э.Я.
Согласно расчету объема потребления электрической энергии по акту от 10.03.2025 за период с 20.11.2024 по 10.03.2025 расход электроэнергии 42 768 кВт, стоимость потребления составляет 136 429 руб. Указанный расчет получил Кончук М.Э., указано, что он с расчетом объема потребленной электроэнергии ознакомлен и согласен при получении платежного документа уплатить в 10-дневный срок с даты получения счета (извещения) на оплату.
Кончук Э.Я. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Молодежное» с 31.05.2018 согласно членской книжке.
Также ответчик Кончук М.Э. дал гарантийное обязательство по оплате задолженности за электроснабжение от 06.06.2025 на общую сумму долга 133 429,92 рублей по акту о безучетном потреблении. Приложением является график погашения задолженности о ежемесячных оплатах в сумме 11 119,16 руб. с 25.06.2025 по 25.05.2026.
Ответчиками уплачено 6000 руб. согласно учетной записи по бездоговорному потреблению.
Из ответа АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от 28.05.2026 на запрос суда следует, что подключение к электросетям жилого дома по адресу: <...>, выполнено сип-проводом 2х16 мм2 от ТП 19-04-2 АО «Россети Сибирь Тываэнерго». Ранее домовладения СНТ «Молодежное» были подключены от СНТ-9, после установки ПКУ в декабре 2021 г., данные потребители неизвестными лицами переключены к ТП 19-04-3, принадлежащую Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, соответственно, все объемы потребления электроэнергии данных домовладений предъявлялись министерству как собственнику сетей. 12.03.2026 председатель СНТ «Молодежное» О. обратилась с заявлением о подключении трансформаторной подстанции по адресу: <...>. 02.04.2026 на обращение СНТ «Молодежное» от 12.03.2026 направлен ответ, которым предложено обратиться через портал ТП РФ в соответствии с Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Договор энергоснабжения с СНТ «Молодежное» не заключался.
Согласно показаниям свидетеля Д. он около 5 лет проживает по адресу: <...>, ответчики проживают напротив него, знает их с 2025 г. как соседей. Свет у него дома имеется, договора нет. Ранее было подключено. В отношении него 06.06.2025 составлен штраф на сумму 136 т.р., подписано гарантийное обязательство в кабинете председателя СНТ «Молодежное» в здании Машзавода, куда приехали специалисты Тываэнерго. Это было весной-летом 2025 г. Оформили штраф, после чего обещали заключить договор. Ранее в дом приходили специалисты Тываэнерго, в присутствии его жены, она нигде подписи не ставила.
Из содержания акта от 10.03.2015 <...>, составленного АО «Россети Сибирь Тываэнерго», выявлено нарушение, потребитель Д., адрес объекта: <...>. Выявленное нарушение: самовольное подключение к сетям АО «Тываэнерго» без заключения договора. В акте имеется подпись Д.
Согласно расчету объема потребления электрической энергии по акту от 10.03.2025 за период с 11.11.2024 по 10.03.2025 расход электроэнергии 42 768 кВт, стоимость потребления составляет 136 429 руб. Указанный расчет получила Д., с расчетом объема потребленной электроэнергии ознакомлен и согласен при получении платежного документа уплатить в 10-дневный срок с даты получения счета (извещения) на оплату.
Также судом установлено следующее.
Вступившим в законную силу решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 22.04.2026 по делу № 2-923/2026 по иску АО «Россети Сибирь Тываэнерго» к М. установлены аналогичные обстоятельства бездоговорного потребления: акт от 10.03.2025 <...> по адресу: <...>, стоимость потребления 136 429,92 руб., акт подписан в июне 2025 г. в помещении председателя СНТ «Молодежное». Ответчиком также заявлялось о том, что все платежные документы подписаны одним днем - в июне 2025 г., после чего выставлен счет на оплату задолженности.
Также во вступившем в законную силу решении Кызылского городского суда Республики Тыва от 12.03.2026 по делу № 2-987/2026 по иску АО «Россети Сибирь Тываэнерго» к А. о взыскании ущерба приведены доводы ответчика о том, что 06.06.2025 жителей СНТ «Молодежное» вызвали для заключения договоров Россети, им дали документы и они подписали, 06.06.2025 на собрании говорили, что за свет нужно платить и дали на подпись документы.
При разрешении исковых требований суд исходит из следующего.
Несмотря на подпись ответчика в акте от 10.03.2025 <...>, суд считает заслуживающими внимания и правдивыми доводы ответчиков о том, что акты в действительности подписаны не 10.03.2025, а значительно позже - 06.06.2025, и не у дома по адресу: <...>, который, согласно иску, был подключен бездоговорно к электрическим сетям АО «Россети Сибирь Тываэнерго», а в здании Машзавода по <...>, в кабинете председателя СНТ «Молодежное».
Суд считает, что собрана достаточная совокупность косвенных доказательств, не опровергнутая истцом и подтверждающая факт того, что 10.03.2025 проверка АО «Россети Сибирь Тываэнерго» по адресу: г<...>, в отношении ответчиков не проводилась, и фактически указанный акт подписан только 06.06.2025, в кабинете председателя СНТ «Молодежное», без осмотра дома, без исследования способа подключения к сетям, то есть без фактического установления того, имело ли бездоговорное подключение к сетям на самом деле.
Такой акт о бездоговорном потреблении нельзя признать отвечающим требованиям закона. В нарушение требований п. 178 Основных положений № 442 сотрудники АО «Россети Сибирь Тываэнерго» составили акт от 10.03.2025 <...>, не проводя проверку, при этом указав в акте недействительные дату и время проведения проверки, обстоятельства бездоговорного потребления электрической энергии.
Следовательно, суд исходит из того, что оспариваемый акт составлен ответчиком с нарушениями, а именно без участия потребителя, не извещенного о времени проведения проверки, и без получения объяснений у потребителя, без указания данных о приборе учета, месте установки и показания прибора учета, при этом фото-, видеофиксация не произведена.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ допустимых и достоверных доказательств обоснованности иска и подтверждающих это доказательств не представлено.
При изложенных обстоятельствах имеются основания считать данный акт о выявлении несанкционированного подключения коммунальной услуги по электроснабжению от 10.03.2025 <...> незаконным, потому отсутствуют основания для взыскания на основании данного акта с ответчиков в солидарном порядке задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Таким образом, иск АО «Россети Сибирь Тываэнерго» подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме.
Поскольку в иске отказано, расходы по оплате государственной пошлины, внесённой по п/п от 21.10.2025 <...> в размере 5245 руб., возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (ИНН 1701029232) к Кончук М.Э, (паспорт <...>) и Кончук Э.Я. (паспорт <...>) о взыскании неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья
М.А. Кужугет
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2026 г.