РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Кызыл
10 июля 2026 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 июля 2026 года
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2026 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего Папий-оол М.А., при секретаре Саая А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" о проведении перерасчета за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, выплате штрафа, компенсации морального вреда, установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (далее - ООО «Водоканал-Сервис») о проведении перерасчета за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, выплате штрафа, компенсации морального вреда,
В обоснование иска указано, что 28 апреля 2023 г. истец обратился с заявлением (претензией) к ответчику ООО «Водоканал-Сервис» о проведении перерасчета оплаты за холодное водоснабжение и водоотведение, а также выплате штрафа за неправильное начисление оплаты в размере 50% в соответствии с п. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1), (2) Постановления Правительства РФ № 354. Ответом от 26.05.2023г. исх. № б/н ООО «Водоканал-Сервис» отказал в предоставлении перерасчета в начислении и выплате штрафа. Не согласившись с данным ответом, истец обратился обращением в службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва вх. № 460 от 16.10.2023г. Ответом от 14.11.2023г. исх. № № службой ГЖИ и СН РТ было отказано в проведении перерасчете начислений и выплате штрафа, а также указано, что я не выполняю обязательства по передаче показаний прибора учета холодного и горячего водоснабжения. Не согласившись с ответом службы ГЖИ и СН РТ истец обратился в прокуратуру Республики Тыва (обращение от 15.11.2023г. принято дежурным прокурором 27.11.2023г.) где установлены факты ненадлежащего рассмотрения моего обращения должностными лицами Службы ГЖИ и СН РТ (ответ прокуратуры РТ исх. № от 26.12.2023г.). По результатам повторного проверочного мероприятия составлен акт проверки в отношении ООО «Водоканал-Сервис» выдано предписание о снятии показаний приборов учета и о произведении перерасчета потребленных коммунальных услуг (ответ службы ГЖИ и СН РТ от 22.02.2024г. №-ХХ). С предоставлением расчетом нельзя не согласится. Ответ о проведении перерасчета и об исполнении предписания службой ГЖИ и СН РТ и ООО «Водоканал-Сервис» до сих пор не представлен.
Прибор учета холодного водоснабжения (ХВС) Бетар СГВ-15 № в <адрес> был установлен и введен в эксплуатацию 22.04.2016г. с межпроверочным интервалом до 17.03.2022 г. (ООО УК «Уют», акт допуска в эксплуатацию узлов учета у потребителя от 22.04.2016 г.). Прибор учета горячего водоснабжения (ГВС) Бетар СГВ-15 № установлен и веден в эксплуатацию 27.03.2014г. с межпроверочным интервалом до 22.01.2020 г., с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 424 – до 31.12.2020 г. (ООО УК «Жилсервис», акт допуска в эксплуатацию узлов учета у потребителя от 27.03.2014г.). 22.11.2022г. была проведена проверка приборов учета холодного и горячего водоснабжения, нарушений не выявлены, введены в эксплуатацию и опломбированы (ООО УК «Уют», акт допуска в эксплантацию узлов учета у потребителя от 24.11.2022г.), сведения о поверке приборов учета зарегистрированы в системе ФГИС «АРШИН». В нарушении п.п. е (1) п. 31, пп. 82-84 Постановления Правительства РФ № 345 ООО «Водоканал-Сервис» контрольные осмотры и снятия показаний прибора учета не проводились. Все это время ООО «Водоканал-Сервис» за оказанные услуги производила начисления исходя из норматива потребления и количества собственников жилья, зарегистрированных в данной квартире. Приборы учета ХВС и ГВС не демонтировались и неисправными не признавались.
На основании выписок из лицевого счета № ООО «Водоканал-Сервис» подготовлен расчет за услуги ХВС и водоотведения, разница в начислении для выплаты штрафа на основании данных акт-предписание по обследованию системы водоснабжения (или) канализации от 14.03.2018г. и акт-предписание обследованию системы водоснабжения (или) канализации от 01.12.2022 г. перерасчёт в соответствии с п. 61 Правил № 354 не произведен.
За время эксплуатации приборов учета, согласно актам, было потреблено 450м3 холодной воды, отведено 450 м3 холодной воды и 159 м3 горячей воды. Расчет по показанию приборов учета: Холодное водоснабжение: (706-256)х44,66=20097 руб., водоотведение: ХВС (706-256)х26,93=12118,5 руб., ГВС (506-347)х26,93=4281,87 руб. Итого: 20097+12118,5+4281,87=36497,37 руб. На основании ответа задолженность по лицевому счету 15982 по состоянию на 28.04.2023 г. составляет 80 829,61 руб., рассчитанный исходя из норматива потребления и количества собственников (5 долей). Разница в начислении будет составлять 80829,61-36497,37=44332,24 руб.
Просит обязать ООО «Водоканал-Сервис» произвести перерасчет оплаты услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по лицевому счету № согласно показаниям приборов учета на дату подачи искового заявления, выплатить штраф в соответствии с п.6 ст. 157 ЖК РФ на дату подачи заявления (претензии) – 28.04.2023 г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.
Определением судьи от 02.03.2026г. привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по предмету спора, – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5.
В отзыве на иск ответчик ООО «Водоканал-Сервис» просит в иске отказать в полном объеме. В обоснование указано, что согласно п. 34 Правил потребитель обязан с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать показания с индивидуального прибора учета и передавать показания исполнителю. Передать показания индивидуального прибора учета можно несколькими способами: используя телефон (позвонив) или в группу телеграмм канала; Отправив показатели электронной почтой; Отправив данные через сайт ГИС ЖКХ; Передав лично. Услуга по водоснабжению и водоотведению ООО «Водоканал-Сервис» предоставлялась своевременно и в полном объеме, однако истцом за период с 01.08. 2019 г. по 06.12.2022 г. не предоставлялись показания приборов учета, а также оплата за получаемые услуги по водоснабжению и водоотведению. Фактически за период с 01.08.2019 по 06.12.2022 г. за услуги водоснабжения и водоотведения истец пользовался без оплаты на безвозмездной основе (карточка расчетов с 2019 по 2022 г. прилагается). 06.12.2022 г. контролеры ООО «Водоканал-Сервис» вынуждены были сами снять показания приборов учета, составить Акт-предписание по обследованию систем водоснабжения или канализации от 06.12.2022 г. (акт прилагается). В cвязи с открытием приборов учета за период с 01.08.2019 г. по 06.12.2022 г. образовалась задолженность в размере 83 168 руб. 82 коп., из них истцом оплачено: в октябре 2022 г. в размере 2094 руб. 51 коп., в декабре 2022 г. в размере 244 руб. 70 коп. Таким образом, за период с 01.08.2019 г. по 06.12.2022 г. за услуги водоснабжения и водоотведения предоставлена на сумму 83 168 руб. 82 коп., из них оплачено 2 339 руб. 21 коп., задолженность составляет 80 829 руб. 60 коп. (карточка расчетов прилагается).
За период с 01.01.2023 г. по 01.01.2024 г. истец также не передавал показания приборов учета, оплату за полученные услуги водоснабжения производил не в полном объёме. При наличии долга 80 829 руб. 61 коп. оплата произведена: за июнь 2023 г. в размере 1360 руб. 88 коп., в декабре 2023 г. в размере 1 441 руб. 67 коп. Задолженность составила 78 027 руб. 06 коп. За данный период начисления за услуги водоснабжения и водоотведения не производились, фактически пользовался коммунальными услугами на бесплатной безвозмездной основе.
28 апреля 2023 г. от истца поступила заявление о произведении перерасчета. На данное заявление предоставлен ответ об отказе в перерасчете, так как истцом не были предоставлены показания приборов учета для начисления перерасчета, не было данных для произведения перерасчета. Не согласившись с данным отказом в перерасчете, истец обратился с жалобой в службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее - служба ГЖИ и СН РТ). По жалобе истца службой ГЖИ и СН РТ проведена проверка, по результатам которой жалоба истца не была удовлетворена. Не согласившись с ответом службы ГЖИ и СН РТ, истец обратился с жалобой в прокуратуру РТ, где установлены факты ненадлежащего рассмотрения жалобы истца. По результатам повторного проверочного мероприятия составлен акт проверки в отношении ООО «Водоканал-Сервис» выдано предписание о снятии показаний приборов учета и о произведении перерасчета потребленных коммунальных услуг. Во исполнения данного предписания контролерами ООО «Водоканал-Сервис» 05.02.2024 г. был произведен выезд контролера по адресу проживания истца, сняты показания приборов учета, на основании снятых показаний приборов произведен перерасчет по лицевому счету за последние три года с 01.02.2021 по 08.02.2024 г. Произвели перерасчет задолженности по нормативу на сумму 72 716 руб. 44 коп. А также произвели начисление по приборам учета согласно показаниям Акта- предписания об обследовании систем водоснабжения от 05.02.2024 г. расчет за период с 06.12.2022 г. по 08.02.2024 г., расход холодного водоснабжения 493 куб х 44,66 (тариф)=22 017 руб. 38 коп., расход холодного водоотведения 493 куб х 26,93 (тариф)=13 276 руб. 49 коп., расход горячего водоотведения 241 куб х 26,93 (тариф)= 6 490 руб. 13 коп. Итого: сумма начисления по приборам учета составляет 41 784 руб. 00 коп.
Тарифы утверждены постановлением Службы по тарифам Республики Тыва № 60 от 18.11.2022г. «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов на питьевую воду и водоотведение о очистку сточных вод для ООО «Водоканал-Сервис» на территории г. Кызыл РТ». Дополнительно сообщаем, что за период с 01.08.2019 г. по 17.10.2022 г. в судебный участок мирового судьи г. Кызыла было направлено исковое заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности за коммунальные услуги. На вынесенный судебный приказ поступило возражение об отмене судебного приказа, таким образом, за период с 01.08.2019 г. по 31.12.2023 г. предоставлены услуги за водоснабжение и водоотведение на сумму 78 027 руб. 06 коп., перерасчет на сумму 72 716 руб. 44 коп., оплата произведена на сумму 5 141 руб. 76 коп. За период с 01.08.2019 по настоящее время истец ни разу не передавал показания приборов учета, показания снимаются контролерами ООО «Водоканал-Сервис». Истец недобросовестно осуществляет гражданские права (злоупотребляет правами), данное злоупотребление выражается в не предоставлении показаний приборов учета, не оплачивает своевременно и в полном объеме за полученные услуги ООО «Водоканал-Сервис». Оснований для снижения размера задолженности не имеется, так как за спорный период с 06.12.2022 г. по 08.02.2024 г. по предписанию службы ГЖИ и СН РТ был произведен перерасчет на сумму 72 716 руб. 44 коп. За спорный период пени не начислялись. За спорный период с 06.12.2022 по 08.02.2024 г. обязательства по погашению задолженности за потребленные коммунальные услуги не исполнены в полном объёме, оплата произведена в размере 5 141 руб. 76 коп.
Ответчик полагает, что истцом не доказан факт физических и нравственных страданий, не предоставлены письменные доказательства, медицинские документы, подтверждающие наличие физических и психических травм полученных, в результате действий ООО «Водоканал-Сервис». Таким образом, из вышеизложенного следует, что, если потребитель (истец) не воспользовался своим правом ежемесячно снимать и передавать показания индивидуального прибора учета, исполнитель определяет плату за коммунальную услугу исходя из положений п. 59, 60 Правил № 354 Постановления Правительства РФ.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям указанных в нем, просил удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Водоканал-Сервис» по доверенности ФИО7 с иском не согласилась полностью, просила в иске отказать.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований по предмету спора, ФИО1, ФИО2., ФИО3, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1); взнос на капитальный ремонт (пункт 2); плату за коммунальные услуги (пункт 3).
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Временное неиспользование собственниками помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии собственников и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные Правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
Истец ФИО4 является собственником жилого помещения в 1/5 доле по адресу: <адрес>, чем подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.02.2026 г., по 1/5 доли каждой ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5.
Прибор учета холодного водоснабжения (ХВС) Бетар СГВ-15 № в <адрес> был установлен и введен в эксплуатацию 22.04.2016 г. с межпроверочным интервалом до 17.03.2022 г. (ООО УК «Уют», акт допуска в эксплуатацию узлов учета у потребителя от 22.04.2016 г.).
Прибор учета горячего водоснабжения (ГВС) Бетар СГВ-15 № установлен и веден в эксплуатацию 27.03.2014г. с межпроверочным интервалом до 22.01.2020 г., с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 424 – до 31.12.2020 г. (ООО УК «Жилсервис», акт допуска в эксплуатацию узлов учета у потребителя от 27.03.2014г.).
Из акта сдачи узла учета холодной и горячей воды от 20.03.2014г. произведена установка узлов учета воды согласно заявке в квартире по адресу: <адрес> узел учета допускается в эксплуатацию тип СГВ-15; заводской №, показания прибора на момент пуска – №, место установки – туалет, показания старого прибора учета – №;
Из акта от 27.03.2014г. допуска в эксплуатацию учета у потребителя произведен технический осмотр узлов учета горячего и холодного водоснабжения потребителя - тип СГВ-15; заводской №, показания прибора на момент пуска – №, место установки – туалет, количество пломб -1, дата поверки – 22.01.2014 г., окончание срока – 22.01.2020 г. межповерочный интервал (лет) – 6;
Из акта от 22.04.2016г. допуска в эксплуатацию узлов учета у потребителя произведен технический осмотр узлов учета горячего и холодного водоснабжения потребителя – марка прибора - Бетар; заводской №, показания прибора на момент пуска – №, место установки – туалет, количество пломб -1, дата поверки – 17.03.2016 г., окончание срока – 17.03.2022 г. межповерочный интервал (лет) – 6;
Из акта ООО УК «Уют» допуска в эксплуатацию узлов учета у потребителя 24.11.2022 г. произведен технический осмотр узлов учета горячего и холодного водоснабжения потребителя – ХВ - марка прибора СГВ-15 Бетар; заводской №, показания прибора на момент пуска – 00705, место установки – туалет, количество пломб -1, дата поверки – 22.11.2022 г., окончание срока – 22.11.2028 г. межповерочный интервал (лет) – 6, ГВ - марка прибора СГВ-15 Бетар; заводской №, показания прибора на момент пуска – №, место установки – туалет, количество пломб -1, дата поверки – 22.11.2022 г., окончание срока – 21.11.2028 г. межповерочный интервал (лет) – 6.
Таким образом, истец ФИО4 является собственником указанной квартиры, которая оборудована индивидуальными приборами учета.
Из Устава, утвержденного протоколом собрания общего собрания учредителей № от 01.08.2019г., ООО «Водоканал-Сервис» зарегистрировано в установленном законом порядке (ОГРН 1181719001342) и осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения. Основной целью создания Общества является обеспечение процесса водоснабжения и водоотведения через системы водопроводной и канализационной сетей, начисление платежей путем обработки персональных данных граждан, сбор платежей за оказанные услуги.
28.04.2023 г. с заявлением (претензией) ФИО4 обратился в ООО «Водоканал-Сервис» о перерасчете оплаты за холодное водоснабжение и водоотведение с марта 2018 г. по настоящее время, а также выплатить штраф за неправильное начисление оплаты в размере 50 % за холодное водоснабжение и водоотведение в соответствии с п.6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155 (1), (2) Постановления Правительства РФ № 354, сослался на определение ВС РФ от 19.03.2013 г.
На заявление ФИО4 ООО «Водоканал-Сервис» 26.05.2023 г. отказал в перерасчете, указано, что ООО «Водоканал-Сервис» начало действовать как организация, предоставляющая услуги холодного водоснабжения и водоотведение на территории г.Кызыла 01.08.2019 г. В связи с отсутствием данных о фактическом объеме потребления, ООО «Водоканал-Сервис» в соответствии с положениями п.59 и п. 60 Правил, произвел расчет платы сначала по среднемесячному объему потребления, а затем по нормативу потребления коммунальных услуг. Согласно, расчета образовалась задолженностью в размере 80 829,61 руб.
14.10.2023 г. ФИО4 обратился с заявлением в Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва указав, что ООО «Водоканал-Сервис» отказал в перерасчете начисления и просит провести служебную проверку по факту неправомерного отказа о проведении перерасчета, а также выплате штрафа за неправильное начисление в размере 50 %, начисления на оплату исходя из норматива потребления.
14.11.2023 г. Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва ФИО4 дан ответ о том, что производимый ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал-Сервис» порядок расчета не нарушен. Для передачи показаний приборов учета горячего и холодного водоснабжения может воспользоваться мобильным приложением МП «Госуслуги Дом».
Не согласившись с отказами в перерасчете начисления, ФИО4 27.11.2023 г. обратился прокурору Республики Тыва о проведении тщательной проверки по доводам истца, предоставленных в обращениях от 28.04.2023 г. ООО «Водоканал-Сервис», от 16.10.2023г. службы ГЖИ и СН РТ.
Прокуратурой проведена проверка (ответ на заявление от 26.12.2023иг. №), дан ответ ФИО4 о том, что в ходе которой установлено, что ранее Службой жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по обращению истца проведено контрольное мероприятие. Согласно данным проверки, в жилом помещении ФИО4 установлены приборы учета холодного и горячего водоснабжения. Прибор учета холодного водоснабжения допущен в эксплуатацию 22.04.2016 г., срок его поверки истек 17.03.2022 г., при этом 22.11.2022 г. управляющей компанией проведена поверка. Ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал-Сервис» начисление платы за холодное водоснабжение за период с ноября 2022 г. по ноябрь 2023 г. не производилось по причине непредоставления потребителем показаний прибора учета, при этом задолженность в размере 79 тыс. руб. образовалась до 01.11.2022 г. По итогам проверки Служба не усмотрела нарушений при начислении платы. Однако, как установлено прокуратурой, при рассмотрении обращения контролирующим органом не дана оценка доводам о неисполнении ресурсоснабжающей организацией обязанности по проведению поверок приборов учета, проверка в этой части не проводилась. Кроме того, в ответе Службы от 11.01.2023 г. содержалась ссылка на подпункт «в» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ № 354), который Определением Верховного Суда РФ от 19.03.2013 г. признан недействующим, а именно в части обязания потребителя индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. Впоследствии подпункт «в» пункта 34 Правил Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 г. № 344 признан утратившим силу. В связи с этим указание руководителя Службы на данную норму являлось необоснованным. По фактам ненадлежащего рассмотрения обращения прокурором республики 18.12.2023 г. внесено представление в адрес руководителя Службы, о результатах рассмотрения которого истец будет уведомлен дополнительно. Право на обжалование ответа и на получение разъяснений в прокуратуре истцу разъяснено.
Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва ФИО4 дан ответ от 22.02.2024 г. №-хх о том, что проведена повторная проверка в отношении ресурсоснабжающей организации ООО «Водоканал-Сервис» по вопросу снятия показаний приборов учета холодного и горячего водоснабжения. По результатам проверки Службой составлен акт и выдано предписание об обязанности ресурсоснабжающей организации произвести снятие показаний приборов учета и перерасчет потребленных коммунальных услуг. Согласно представленным сведениям, по состоянию на 22 февраля 2024 года выданное предписание исполнено, ресурсоснабжающей организацией произведен перерасчет, в результате которого задолженность истца уменьшена с 83,2 тыс. рублей до 71,7 тыс. рублей. Одновременно истцу разъяснено право на обжалование принятого по обращению решения или действий (бездействия) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно акту-предписание от 14.03.2018 г. ООО «Водоканал» у ФИО4 проживающего по адресу: <адрес>, контролером ФИО22 при обследовании систем водоснабжения и водоотведения выявлены показания Х- 256, Г- 347.
Контролером ООО «Водоканал-Сервис» ФИО23 составлен 06.12.2022 г. акт-предписание о том, что при осмотре приборов учета показания холодной воды – 706 (зав №), показания горячей воды – 506 (зав №), опломбированы, в рабочем состоянии. С актом ознакомился ФИО4.
05.02.2024 г. контролером ООО «Водоканал-Сервис» Донгай-оол в присутствии ФИО4 составлен акт-предписание по обследованию систем водоснабжения (или) канализации, при осмотре приборов учета показания ХВ – 00749 (№), показание ГВ – 00588 (№), опломбированы, в рабочем состоянии. С актом ознакомился ФИО4.
Актом-обследования ООО «Водоканал-Сервис» от 01.11.2025г. в присутствии контролера ФИО8 и гражданина ФИО9 при осмотре приборов учета сняты показания СГВ-15 № холодной воды – 880 (20.11.2026г.), СГВ-15 № горячей воды – 668 (22.11.2028).
Согласно карточкам расчетов по лицевому счету № адрес: <адрес>, квартиросъемщик: ФИО4 указаны следующее: за 2019 г. начисления отсутствуют; за 2020 г. в декабре начислено 33979, 05; за 2021 г. в строке долг пр.года указано 33979,05 руб., с января по июнь начислено 2095,15 (2095,15 х 6 месяцев), с июля по декабрь начислено 2178,86 (2178,86 х 6 месяцев); за 2022 г. в строке указано долг пр. года 59623,11 руб., с января по июнь ежемесячно начислено по 2178,86 руб. (2178,86 х 6 месяцев), с июля по ноябрь ежемесячно начислено по 2094,51 руб. (2094,51 х 5 месяцев), в октябре в том числе 12.10.22 оплачено (гр. 51) – 2094,51 руб., в декабре в том числе 27.12.22 оплачено (гр. 51) 244,70 руб.; за 2023г. в строке долг пр. года указано 80829,61, июль в том числе 06.07.23 оплачено (гр. 51)1360,88 руб., декабрь в том числе 15.12.23 оплачено (гр. 51) - 1441,67; за 2024г. в строке долг пр. года указано – 78027,06, феврале начислено за минусом – 5310,62, март, в том числе, 05.03.24 оплачено (гр. 51) 1083,72 руб., в апреле начислено 886,68, июль в том числе 01.07.24 оплачено (гр. 51) 1074,52 руб., сентябрь в том числе 05.09.24 оплачено (гр. 51) 681,60 руб., ноябрь в том числе 25.11.24 оплачено (гр. 51) – 1180,83 руб., декабрь в том числе 16.12.24 оплачено (гр. 51) – 393,61 руб.; за 2025г. в строке долг пр.года – 71598,38, в феврале в том числе 04.02.25 оплачено (гр.51) 1132,95, март в том числе 06.03.25 оплачено (гр. 51) 499,23, апрель в том числе 03.04.25 оплачено (гр. 51) 1209,70 руб., май в том числе 02.05.25 оплачено (гр. 51) 633,72 руб., июнь в том числе 09.06.25 оплачено (гр. 51) 892,84 руб., июль в том числе 04.07.25 оплачено (гр.51) 825,49 руб., август в графе начислено – 22791,26, сентябрь начислено 2815,30 в том числе 16.09.25 оплачено (гр. 51) 1309,36 руб., октябрь начислено 2815,39 в том числе 16.10.25 оплачено 1092,75 руб., ноябрь начислено 2815,39 руб. в том числе 24.11.25 оплачено (гр. 51) 1374,02 руб., декабрь начислено за минусом – 2815,40 в том числе 16.12.25 оплачено 843,81 руб.; за 2026г. в строке долг пр. года – 90206,54, в январе начислено 2546,58 руб. в том числе 20.01.2026, оплачено (гр. 51) – 826,79 руб., также копии лицевых счетов представлены истцом.
Из поквартирной карточки от 25.03.2026 г. выданный ООО УК «Уют» по адресу: <адрес>, нанимателем (владелец) указан ФИО4, зарегистрированы в жилом помещении ФИО4 с 09.01.2013 г., ФИО2 с 09.01.2013 г., ФИО1 с 24.01.2017 г., ФИО5 с 09.01.2013г, ФИО3 с 09.01.2023г.
Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 30.08.2019 г. № 18 установлен тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2019-2020 гг. для ООО «Водоканал-Сервис» на питьевую воду (питьевое водоснабжение) с 01.09.2019 г. по 31.12.2019 г. – 31,11, на водоотведение – 17,83; с 01.01.2020г. по 31.08.2020г. на питьевую воду – 31,11, на водоотведение – 17,83.
Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 20.08.2020 г. № 11 установлен тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2020-2024 гг. для ООО «Водоканал-Сервис» на питьевую воду (питьевое водоснабжение) без учета НДС за 2021 г., 2022г, 2023г., 2024г. с 01 января по 30 июня тарифы установлены 31.11, 32.35, 33.64, 34.98; с учетом НДС – 37.33, 38.82, 40.37, 41.98; За период с 01 июля по 31 декабря без учета НДС тарифы установлены – 32.35, 33.64, 34.98, 36.38, с учетом НДС – 38.82, 43.37, 41.98, 43.66; за водоотведение без учета НДС за 2021 г., 2022г, 2023г., 2024г. с 01 января по 30 июня тарифы установлены 17.29, 17.98, 18.70, 19.44; с учетом НДС – 20.75, 21.58, 22.44, 23.33; За период с 01 июля по 31 декабря без учета НДС тарифы установлены – 17.98, 18.70, 19.44, 20.22, с учетом НДС – 21.58, 22.44, 23.33, 24.26.
Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 18.11.2022 г. № 60 установлен тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2022-2035 гг. для ООО «Водоканал-Сервис» на питьевую воду (питьевое водоснабжение) без учета НДС за 2023 г., 2024г, 2025г., 2026г., с 01 января по 30 июня тарифы установлены 37.22, 37.22, 38.97, 40.53; с учетом НДС – 44.66, 44.66, 46.76, 48.64; За период с 01 июля по 31 декабря без учета НДС тарифы установлены – 37.22, 38.97, 40.53, 42.15, с учетом НДС – 44.66, 46.76, 48.64, 50.58; за водоотведение без учета НДС за 2023 г., 2024г, 2025г., 2026г. с 01 января по 30 июня тарифы установлены 22.44, 22.44, 23.50, 24.44; с учетом НДС – 26.93, 26.93, 28.20, 29.33; За период с 01 июля по 31 декабря без учета НДС тарифы установлены – 22.44, 23.50, 24.44, 25.48, с учетом НДС – 26.93, 28.20, 29.33, 30.50.
Постановлением от 20.12.2023г. № 79 и № 72, от 19.12.2025г. № 53 внесены изменения в долгосрочные тарифы на водоснабжение для ООО «Водоканал-Сервис» на 2022-2035гг.
Из письма ООО «Водоканал-Сервис» от 01.02.2024 г. № 74/64/-ЖЛК произведен выезд и снятие показаний приборов учета по адресу истца, на основании которых выполнен перерасчет за период с февраля 2021 г. по февраль 2024г. в соответствии с п. 65 Правил № 354. Также разъяснено, что обязанность по ежеквартальному снятию показаний (пп. «е»(1) п. 31 Правил) не распространяется на индивидуальные приборы учета внутри жилых помещений, а обязанность по передаче показаний при прямых договорах лежит на управляющей организации согласно ст. 161 ЖК РФ.
И.о. мировым судьей судебного участка № 2 г. Кызыла 19.06.2023 г. был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности за коммунальные услуги с ФИО4 в размере 78 979,8 руб. и государственную пошлину в размере 1284,69 руб. в пользу ООО «Водоканал-Сервис». Определением от 12.07.2023 г. судебный приказ № от 19.06.2023г. отменен по заявлению ФИО4
Наличие задолженности за потребленную коммунальную услуги за холодное водоснабжение и водоотведение истцом по существу не оспаривается, при этом ФИО4 оспаривается размер задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение.
Проверив доводы ответчика ФИО4 о неправильном начислении ответчиком размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение, суд приходит к следующему.
Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, по перерасчету размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, по изменению размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг, Правила N 354).
Частью 11 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31, подпунктом «к (1)» пункта 33 Правил N при наличии индивидуального прибора учета потребитель вправе ежемесячно снимать показания прибора учета и передавать показания исполнителю, а исполнитель в свою очередь обязан принимать и использовать такие показания при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
Подпункт «и» пункта 34 Правил N 354 возлагает на потребителя обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункту 80 Правил N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
В соответствии с абзацам 1 пункта 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.
Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета (абзац 2).
При этом, абзацем 3 пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 предусмотрено, что если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Согласно п. 2 письма Минстроя России от 10 февраля 2017 г. N 4070-АТ/04 «О перерасчете платы за отдельные виды коммунальных услуг», перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.
Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила холодного водоснабжения), регулирующие, в числе прочих подзаконных актов, отношения между организациями ВКХ (организация водопроводно-канализационного хозяйства, ВКХ) и абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, предусматривают, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с пунктом 82 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила коммерческого учета воды).
В то же время, в силу прямого указания в пункте 1 Правил холодного водоснабжения, к отношениям, возникающим между организациями ВКХ, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах, положения названных Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством. В пункте 1 Правил коммерческого учета воды также закреплено условие о распространении этих Правил на отношения, связанные с подачей собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах соответствующего коммунального ресурса, только в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Следовательно, если условия перерасчета размера платы за холодную воду исходя из фактического потребления, зафиксированного исправным прибором учета с неповрежденными пломбами, урегулированы жилищным законодательством (пункт 61 Правил предоставления коммунальных услуг), отсутствие аналогичных положений в Правилах коммерческого учета воды не может служить основанием для отказа в проведении такого перерасчета по требованию собственника нежилого помещения в МКД при соответствии установленного в этом помещении ИПУ вышеперечисленным требованиям.
Из приведенных норм права следует, что оплата абонентом за фактически потребленную холодную воду производится на основании данных коммерческого учета воды, осуществляемого путем измерения ее количества приборами учета (средствами измерения), соответствующими метрологическим требованиям, что подтверждается данными периодической поверки в процессе их эксплуатации. В случае истечения интервала проверки прибора учета такой прибор считается вышедшим из строя (неисправным), что, в свою очередь, является основанием для определения объема потребленной воды расчетным способом. Вместе с тем, истечение межповерочного интервала само по себе не свидетельствует о несоответствии прибора учета метрологическим требованиям, и абонент, пропустивший дату очередной проверки, не лишен возможности представить доказательства в опровержение презумпции технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023).
Оснований для отказа в перерасчете размера платы за коммунальную услугу за спорный период у ООО «Водоканал-Сервис» не имеется, поскольку необходимо исходить из показаний исправного прибора учета, зафиксированных при поверке 06.12.2022 г., то есть расчет должен быть произведен, исходя из фактически потребленного объема коммунальной услуги (холодного водоснабжения).
Начисление стоимости коммунальной услуги по нормативам потребления ввиду отсутствия сведений о показаниях прибора учета, как и оплата такой задолженности в случае, если бы она была произведена ответчиком, не препятствует исполнителю произвести перерасчет размера платы, исходя из снятых в ходе поверки 06.12.2022 г. показаний прибора учета.
Таким образом, при наличии сведений о поверке прибора учета 06.12.2022 г. и о показаниях исправного прибора учета, зафиксированных при поверке, у ООО «Водоканал-Сервис» отсутствовали основания для отказа ФИО4 в перерасчете платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению, начисленную по нормативу потребления.
В соответствие с ч. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Согласно п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В соответствии с п. 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.
Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.
Поскольку отказ ООО «Водоканал-Сервис» в перерасчете платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению, начисленной по нормативу потребления, является необоснованным, произведенным в нарушение требования абзаца 1 пункта 61 Правил N 354, то необоснованным является и отказ ответчика ООО «Водоканал-Сервис» в выплате ФИО4 штрафа в соответствии с положениями ч. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. п. 155(1), 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг.
Несвоевременное предоставление истцом ФИО4 показаний прибора учета и пропуск срока поверки прибора учета сами по себе не могут служить основанием для отказа в выплате штрафа, так как на момент обращения ФИО4 к ответчику ООО «Водоканал-Сервис» с заявлением о производстве перерасчета и выплате штрафа поверка прибора учета была произведена и сведения о показаниях прибора учета, подтверждающие объем фактически потребленного коммунального ресурса, имелись.
Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами.
К правоотношениям сторон подлежит применению законодательство о защите прав потребителей, поскольку речь идет о личных, семейных, домашних нуждах, не связанных с осуществлением ответчиками предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Факт нарушения ООО «Водоканал-Сервис» прав ФИО10, как потребителя, судом установлен, требование о компенсации морального вреда является правомерным.
Пунктом 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
По запросу суда ООО «Водоканал-Сервис» представлен расчет перерасчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению с 01.08.2019 по 31.12.2024 г., согласно которому ООО «Водоканал-Сервис»:
- на 5-х зарегистрированных лиц по нормативам потребления была начислена плата за данную коммунальную услугу с 01.08.2019 по 01.12.2022 г. в размере 83 168,82 руб.
06.12.2022 г. контролеры сняли показания учета прибора, в связи с открытием прибора учета за период с 01.08.2019 по 06.12.2022 г. остаток долга составил 80829,62 руб. (83168,82-2339,21 руб., в октябре 2022 истцом оплачено 2094,51 руб., в декабре 2022 г. – 244,70 руб.).
Далее за июнь 2023 внесено 1360,88 руб., в декабре 2023 – 1441,67 руб., задолженность составила 78 027,06 руб. Далее 05.02.2024 контролером сняты показания прибора учета, в связи с чем произведен перерасчет за последние три года с 01.02.2021 по 05.02.2024 г., произвели перерасчёт задолженности по нормативу на сумму 47 094,62 руб. итого остаток 30932,44 руб. (78027,06-47094,62).
По приборам учета расчет составил 41784 руб. (расход холодного водоснабжения 493 куб.*44,66 (тариф) руб.=22017,38 руб., расход холодного водоотведения 493 руб.*26,93=13276,49 руб., расход горячего водоотведения 241 куб.*26,93=6490,13 руб.). Итого 30932,44 руб.+ 41784 руб. = 72 716,44 руб.
21.05.2024 г. были переданы показания приборов учета, расчет составил 886,68 руб. (расход холодного водоснабжения 9 куб.*44,66 (тариф) руб.=401,94 руб., расход холодного водоотведения 9 руб.*26,93=242,37 руб., расход горячего водоотведения 9 куб.*26,93=242,37 руб.). Итого 72 716,44 руб.+ 886,68 руб. = 73603,12 руб.
12.12.2024 г. были переданы показания приборов учета, расчет составил 3167,89 руб. (расход холодного водоснабжения 33 куб.*47,88 (тариф) руб.=1580,04 руб., расход холодного водоотведения 33 руб.*28,87=952,71 руб., расход горячего водоотведения 33 куб.*28,87=635,14 руб.). Итого 73603,12 руб.+ 3167,89 руб. = 76771,01 руб.
При наличии долга оплата произведена: за март 2024 – 1083,72, июль 2024 – 1074,52, сентябрь - 758,35, октябрь 2024 – 681,60, ноябрь 2024 – 1180,83, декабрь 2024 – 393,61. Сумма оплаты за 2024 – 5172,63 руб. Итого задолженность с марта 2024 по декабрь 2024 г. составляет: 76771,01-5172,63=71598,38 руб.
Из указанного расчета следует, что при наличии сведений о показаниях исправного прибора учета ответчиком ООО "Водоканал-Сервис" производились начисления, в том числе, по нормативу.
Доводы ответчика ООО «Водоканал-Сервис» о том, что согласно п. 34 Правил потребитель обязан с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать показания с индивидуального прибора учета и передавать показания исполнителю своего подтверждения не нашли. Определением Верховного Суда РФ от 19.03.2013 N АПЛ13-82 подпункт "в" Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, признан недействующим в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца.
Показания индивидуального прибора учета на 14.03.2018 г. ответчику ООО «Водоканал-Сервис» были известны: ХВС 256, ГВС – 347. На 06.12.2022 г. были сняты показания: ХВС 706, ГВС 506. Расчет по показанию приборов учета:
холодное водоснабжение: (706-256)х44,66=20097 руб., водоотведение: ХВС (706-256)х26,93=12118,5 руб., ГВС (506-347)х26,93=4281,87 руб. Итого: 20097+12118,5+4281,87=36497,37 руб.
Согласно расчету ответчика ООО «Водоканал-Сервис» на дату подачи претензии 28.03.2023 г. задолженность ФИО4 составляла 80829,62 руб. (так как на 5-х зарегистрированных лиц по нормативам потребления была начислена плата за данную коммунальную услугу с 01.08.2019 по 01.12.2022 г. в размере 83 168,82 руб.; далее 06.12.2022 г. контролеры сняли показания учета прибора, за период с 01.08.2019 по 06.12.2022 г. остаток долга составил 80829,62 руб. (83168,82 за вычетом оплаченных 2339,21 руб., из них в октябре 2022 г. оплачено 2094,51 руб., в декабре 2022 г. – 244,70 руб.)).
Разница в начислении будет составлять 80829,62-36497,37=44332,25 руб.
Следовательно, размер штрафа равен 50 процентам величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с вышеуказанными Правилами: 44332,25 руб. / 2 = 22166,12 руб.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ООО "Водоканал-Сервис" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 14.03.2018 по 06.02.2026 г. (дату подачи иска в суд).
Истцу ФИО4 подлежит выплатить штраф на дату подачи претензии 28.04.2023 г. в размере 22 166 руб. 12 коп. путем снижения размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в последующие месяцы.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с правилами, установленными ст. 15 Закона о защите прав потребителей, принимая во внимание действия ООО "Водоканал-Сервис" и степень его вины в нарушении прав потребителя, характер и степень испытанных ФИО4 нравственных переживаний, который был вынужден обращаться в ООО "Водоканал-Сервис", а затем в Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва и в Прокуратуру Республики Тыва по поводу необоснованного отказа ООО "Водоканал-Сервис" в производстве перерасчета платы за коммунальную услугу, длительности нарушения его прав потребителя (обращение в ООО "Водоканал-Сервис" имело место 28.04.2023 г.), с учетом требований ст. 151, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации о необходимости соблюдения требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ООО "Водоканал-Сервис" в пользу ФИО4, в сумме 10 000 руб.
Исходя из размера взысканной в пользу ФИО4 компенсации морального вреда, размер штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, взыскиваемого на основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ООО "Водоканал-Сервис" в пользу ФИО4, составляет 5 000 руб.
Таким образом, исковое заявление ФИО4 подлежит удовлетворению частично.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то подлежит взысканию с ООО "Водоканал-Сервис" (ИНН 1701061444) государственная пошлина в размере 6000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" о проведении перерасчета за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, выплате штрафа, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (ИНН 1701061444) произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 14.03.2018 года по 06.02.2026 года и выплатить ФИО4 штраф в размере 22 166 рублей 12 копеек путем снижения размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в последующие месяцы.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (ИНН 1701061444) в пользу ФИО4 (ИНН №) 10000 рублей в счет компенсации морального вреда и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5000 рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (ИНН 1701061444) государственную пошлину в размере 6000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья
М.А. Папий-оол