РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации город Кызыл
20 августа 2026 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Хомушку Е.В., при секретаре Шыырап М.Я., с участием помощника прокурора г. Кызыла Кужугет Ч.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. заместителя прокурора г. Кызыла Шатровой Я.А. в интересах Сереней В.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 10 для детей с ограниченными возможностями здоровья» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, установил:
и.о. заместителя прокурора г. Кызыла Шатрова Я.А. в интересах Сереней В.В. обратилась в суд с иском к МБОУ СОШ № 10 г. Кызыла о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, указав, что Сереней В.В. работает в МБОУ СОШ № 10 г. Кызыла в должности учителя индивидуального обучения на дому, и по итогам проведенной прокуратурой города проверки трудового законодательства при расчете ей заработной платы выявлены нарушения, связанные с необеспечением выплаты заработной платы не ниже МРОТ в Республике Тыва с учетом районного коэффициента и северной надбавки работнику, отработавшему норму рабочего времени (18 часов), а также неправомерным включением в ее состав выплат за учебную нагрузку сверх установленной нормы часов для педагогических работников (свыше 18 часов), а также за дополнительные виды работ, не входящих в основные должностные обязанности учителя (классное руководство, проверка тетрадей и т.д.). По мнению прокурора, такой расчет не соответствует подходу, изложенному в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П «По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой» (далее - постановление Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П). Просит взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Кызыла в пользу Сереней В.В. <данные изъяты>. задолженности по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ г., а также <данные изъяты>. компенсации морального вреда.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент по образованию мэрии г. Кызыла, Министерство образования Республики Тыва и ГКУ РТ «Центр финансового обеспечения Министерства образования Республики Тыва».
В судебное заседание не явились:
- истец Сереней В.В., просила рассмотреть дело без ее участия, представив письменное заявление, в котором иск и расчет прокурора поддержала;
- представители ответчика МБОУ СОШ № 10 г. Кызыла и третьих лиц - Департамента по образованию мэрии г. Кызыла, Министерства образования Республики Тыва, ГКУ РТ «Центр финансового обеспечения Министерства образования Республики Тыва», извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания путем выставления движения на сайте, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не подавали.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Кызыла Кужугет Ч.О. исковые требования и расчет к ним поддержала, просила его удовлетворить.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).
В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст. 2 ТК РФ указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ).
В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Окладом (должностным окладом) является фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
При этом ТК РФ предусмотрена зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ч. 1 ст. 132), а также установлен запрет на какую бы то ни было дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда (ч. 1 ст. 132).
Положениями ч. 3 ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).
Согласно абз. 2 п. 2.8.1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
В действующем с 01.09.2025 Приказе Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего образования, основного общего образования.
Согласно п. 5.2 постановлению Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П по своей правовой природе педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной - по отношению к основной трудовой функции - работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями.
Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена ст. 60.2 ТК РФ, в силу которой с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же или другой профессии (должности) за дополнительную оплату, в том числе путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также совмещения профессий (должностей) (части первая и вторая).
По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ.
Как следует из буквального смысла положений ТК РФ, такая дополнительная работа оплачивается отдельно: за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151).
Установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.
Согласно итоговому выводу, изложенному в постановлении Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П, ст. 129, ч. 1 и 3 ст. 133 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.
Таким образом, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ - при расчете части заработной платы педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (входящие в МРОТ), не включаются (то есть начисляются сверх МРОТ): 1) учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов (свыше 18 часов), которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы; 2) дополнительная работа: а) выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других видах учебной деятельности, регулирование которой осуществляется графиками, планами, расписаниями, локальными нормативными актами организации, коллективным договором; б) классное руководство; в) проверка письменных работ; г) заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; д) руководство методическими объединениями; е) другие дополнительные виды работ, регулируемые правилами внутреннего трудового распорядка, с указанием в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) их содержания, срока выполнения и размера оплаты (п. 16 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, утв. приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 № 268); 3) доплата за совмещение должностей, замещение временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы; 4) надбавка за работу с вредными условиями труда.
В соответствии Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение выплат ежемесячного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов РФ и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в размере <данные изъяты> В п. 6 Письма Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № ВБ-1159/08 «О направлении разъяснений» указано, что денежное вознаграждение за классное руководство является составной частью заработной платы педагогического работника. Осуществление педагогическим работникам классного руководства с выплатой денежного вознаграждения в размере <данные изъяты> за каждый класс, а также с дополнительной выплатой (доплатой) из средств бюджета субъекта РФ, относится к существенным условиям трудового договора педагогического работника (п. 7 Разъяснений).
В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Тыва» размер оклада (ставки) учителя составляет <данные изъяты>., учителя-логопеда - <данные изъяты>., педагога-психолога - <данные изъяты>., социального педагога - <данные изъяты>.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Сереней В.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности учителя индивидуального обучения на дому, что подтверждается приказом директора о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.
Местом работы истца является МБОУ СОШ № 10 г. Кызыла, которое расположено в г. Кызыле Республики Тыва, отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
Прокуратурой <адрес> представлен расчет задолженности заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием задолженности в общем размере <данные изъяты>.
Данный расчет представителями ответчика и третьих лиц не оспорен, судом был проверен данный расчет задолженности, в связи с установлением неправильности произведенных расчетов суд производит свой расчет.
В соответствии с выпиской из нагрузочного табеля в период расчета истцом отработана учебная нагрузка (в часах): ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за январь 2025 г. установлено 35 часов нагрузки, с учетом этого размер заработной платы будет составлять:
1) выплаты, учитываемые для гарантирования МРОТ, - <данные изъяты>:
основная учебная нагрузка (оклад) 18 часов - <данные изъяты>, стаж работы - <данные изъяты>, с учетом РК и СН = <данные изъяты> (13 351,50 х 1,9), что не соответствует МРОТ в <адрес>, который на 2025 г. составляет <данные изъяты> (22440 х 1,9) = <данные изъяты> доводятся до МРОТ в размере <данные изъяты>;
2) выплаты, учитываемые сверх МРОТ, - руб.:
дополнительная учебная нагрузка 17 часов <данные изъяты> (12900 / 18 х 17) + <данные изъяты> (специфика работы с учащимися с отклонениями развития) + <данные изъяты> (специфика работы в с учащимися дома с ОВЗ) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) +1720 (доплата за совмещение), с учетом РК и СН = <данные изъяты> (16 375,83 х 1,9)
3) общий размер заработной платы, подлежавший начислению, - <данные изъяты> (42636 + 31 114,08);
4) размер задолженности – <данные изъяты> (73 750,08 – 56 481,93)
Идентично судом расчет произведен за другие месяцы (приводится в таблице):
№
Месяц доначисления, кол-во отраб. часов, кол-во часов свыше нормы
Осн. учебная нагрузка (оклад, 18 час.), стаж, категория
С учетом РК и СН (1 х 90 %)
МРОТ в РТ
Общая сумма выплат, учитываемых для гарантирования МРОТ (2 > или = 3)
Доп. учебная нагрузка, кл. рук-во, проверка работ, кабинет, иные виды дополнительных работ
Доп. выплаты, учитываемые сверх МРОТ
С учетом РК и СН (6 х 90 %)
Общая сумма начисления (4+7)
Фактическое начисление (выплачено)
Размер задолженности (8 - 9)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1 янв.25
12900,00
25367,85
42636,00
42636,00
12 183,33
16 375,83
31114,08
73750,08
56481,93
<данные изъяты>
35 ч. (сверх нормы 18 ч.)
451,50
645,00
17,00
1290,00
322,50
215
1720
2 фев.25
12900,00
25367,85
42636,00
42636,00
12183,33
16375,83
31114,08
73750,08
56481,93
<данные изъяты>
35 ч. (сверх нормы 18 ч.)
451,50
645,00
17,00
1290,00
322,50
215
1720
3 мар.25
12900,00
25367,85
42636,00
42636,00
12183,33
16375,83
31114,08
73750,08
56481,93
<данные изъяты>
35 ч. (сверх нормы 18 ч.)
451,50
645,00
17,00
1290,00
322,50
215
1720
4 мар.25
12900,00
25367,85
42636,00
42636,00
12183,33
16375,83
31114,08
73750,08
56481,93
<данные изъяты>
35 ч. (сверх нормы 18 ч.)
451,50
645,00
17,00
1290,00
322,50
215
1720
5 апр.25
12900,00
25367,85
42636,00
42636,00
12183,33
16375,83
31114,08
73750,08
56481,93
<данные изъяты>
35 ч. (сверх нормы 18 ч.)
451,50
645,00
17,00
1290,00
322,50
215
1720
6 май.25
12900,00
25367,85
42636,00
42636,00
12183,33
16375,83
31114,08
73750,08
56481,93
<данные изъяты>
35 ч. (сверх нормы 18 ч.)
451,50
645,00
17,00
1290,00
322,50
215
1720
7 авг.25
10033,33
18 ч. не отработано
8 сен.25
12900,00
25070,90
42636,00
42636,00
3500,64
5117,28
9722,83
52358,83
34793,72
<данные изъяты>
295,21
421,73
843,46
210,87
140,58
9 окт.25
12900,00
25367,85
42636,00
42636,00
12183,33
14655,83
27846,08
70482,08
53213,93
<данные изъяты>
35 ч. (сверх нормы 18 ч.)
451,50
645,00
17,00
1290,00
322,50
215
10 ноя.25
12900,00
25189,14
42636,00
42636,00
12183,33
14140,72
26867,37
69503,37
42127,70
<данные изъяты>
35 ч. (сверх нормы 18 ч.)
357,44
510,62
17,00
1021,25
255,31
170,21
11 дек.25
12900,00
25367,85
42636,00
42636,00
15766,67
18239,17
34654,42
77290,42
60022,28
<данные изъяты>
40 ч. (сверх нормы 18 ч.)
451,50
645,00
22,00
1290,00
322,50
215
<данные изъяты>
С учетом изложенного, по расчету суда задолженность МБОУ СОШ № 10 г. Кызыла перед Сереней В.В. по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты>, по иску прокурора задолженность по заработной плате составила в указанные периоды в размере <данные изъяты>, поэтому суд удовлетворяет иск частично на сумму <данные изъяты>
Суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке на него не возлагается обязанность по удержанию с работника налога на доходы физических лиц. Взыскиваемые судом суммы по оплате труда, не входящие в перечень доходов, предусмотренных ст. 217 НК РФ, которые освобождены от налогообложения, подлежат налогообложению в общем порядке налоговым агентом, в данном случае работодателем.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. ст. 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая факт того, что ответчиком оплата по заработной плате, как источника средств жизнедеятельности произведена несвоевременно, кроме того, истцом причинения морального вреда, испытания физических страданий не доказаны, с учетом индивидуальных особенностей Сереней В.В. , которая воспитывает 3 малолетних детей, двое из которых посещают детский сад, ей не хватало денежных средств на оплату детского сада, занимала денежные средства у родственников, сильно переживала, узнав о неправильно начисляемой заработной плате, исходя из принципа разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в <данные изъяты>, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца.
В связи с этим требование о компенсации морального вреда в остальной части не подлежит удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» за требования имущественного характера о взыскании заработной платы (<данные изъяты>), за требование неимущественного характера о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>, от уплаты которых прокурор освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
исковые требования и.о. заместителя прокурора г. Кызыла Шатровой Я.А. в интересах Сереней В.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья» (ИНН №, ОГРН №) в пользу Сереней В.В. (паспорт серии №, выдан <данные изъяты>) задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части иска о взыскании заработной платы в размере <данные изъяты>, а также компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> отказать.
Разъяснить порядок исполнения решения суда в части взыскания задолженности по заработной плате путем указания, что данная сумма не входит в перечень доходов, предусмотренных ст. 217 НК РФ, которые освобождены от налогообложения, поэтому подлежит налогообложению в общем порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 3 сентября 2026 года.
Председательствующий Е.В. Хомушку