РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 июля 2026 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего – судьи Чимит Е.Ш., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1-ФИО9 о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, с участием представителя истца – помощника прокурора г. Кызыла Серендук Б.Р.,
УСТАНОВИЛ:
и.о. заместителя прокурора <адрес> ФИО5 обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1-ФИО10 о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
В обоснование иска указано, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом объекте – в магазин-баре «Продмаг 6», расположенном по адресу: <адрес>.
Одним из видов деятельности ответчика является: «56.30 подача напитков».
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", иными нормативными правовыми актами установлены требования к реализации алкогольной продукции.
Расстояние от входа в указанный торговый объект до обособленной территории образовательной организации МБОУ «СОШ № им. Воинов-интернационалистов <адрес> Республики Тыва», расположенной по адресу: <адрес>, составляет менее 500 м., что является нарушением требований законодательства.
Просит обязать ответчика с момента вступления решения в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазин-баре «Продмаг 6», расположенном по адресу: <адрес>.
Представитель истца – помощник прокурора г. Кызыла Серендук Б.Р. исковые требования поддержала в полном объёме.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу требований ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, при этом, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Как следует из материалов дела, ФИО1-ФИО11 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, основным видом его деятельности является: «47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированных магазинах», одними из дополнительных видов деятельности: «47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», «56.30 Подача напитков».
Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом объекте – магазин – баре «Продмаг 6», расположенном по адресу: <адрес>.
Отношения по государственному регулированию ограничения потребления (распития) алкогольной продукции регламентируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Абзацем 2 подпункта 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленный абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности.
Согласно абзацу 1 п. 8 приведенной статьи границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2, абзаце первом пункта 4.1 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2220, границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом требований настоящих Правил и результатов общественного обсуждения.
Постановлением мэрии г. Кызыла от 1 февраля 2019 г. N 51 "Об определении границ прилегающей территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" установлено минимальное значение расстояния на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Так, согласно пп. «а» п. 2 постановления мэрии г. Кызыла от 1 февраля 2019 г. N 51 установлено минимальное значение расстояния на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции: при оказании услуг общественного питания (за исключением ресторанов), прилегающих: к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, при наличии обособленной территории - 500 метров, при отсутствии обособленной территории - 600 метров.
В соответствии с п. 6 постановления Мэрии г. Кызыла от 1 февраля 2019 г. N 51 для определения границ прилегающих территорий расчет расстояния вышеуказанных объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, производится: а) при отсутствии обособленной территории, прилегающей к зданию (строению, сооружению), в котором размещены организации и объекты, - от входа для посетителей в здание (строение, сооружение) до входа для посетителей в стационарный торговый объект или объект, в котором при оказании услуг общественного питания осуществляется розничная продажа алкогольной продукции по кратчайшему расстоянию по прямой (радиусу); б) при наличии обособленной территории, прилегающей к зданию (строению, сооружению), в котором размещены организации и объекты, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, - от входа для посетителей на обособленную территорию по кратчайшему расстоянию по прямой (радиусу).
В Перечне объектов на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва», до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе и при оказании услуг общественного питания, поименовано Государственное автономное общеобразовательное учреждение Республики Тыва «<адрес>» (приложение N 1 к постановлению Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 51, п.57 Таблица 2).
Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом отдела муниципального контроля УАТН мэрии <адрес> ФИО6, главным специалистом Управления профилактики правонарушений мэрии <адрес>-оол М.А., помощником прокурора <адрес> ФИО7, расстояние от центрального входа торгового объекта - «Продмаг 6» и до входа в обособленную территорию МБОУ СОШ № <адрес> по прямой составляет 212 метров.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 (ООО «Центр кадастровых инженеров») расстояние от входа в торговый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>) до входа (ворот) на земельный участок образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) составляет 381 м.
Данные акт и заключение кадастрового инженера в силу ст. 71 ГПК РФ являются надлежащими письменными доказательствами.
Ответчиком никаких доказательств в опровержение не представлено, а в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчик осуществляет свою деятельность по реализации алкогольной продукции вопреки предписаниям постановления мэрии г. Кызыла от 1 февраля 2019 г. N 51 о минимальном расстоянии до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, тем самым не выполняет ограничения, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, что создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц.
При таких обстоятельствах иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению: следует обязать ответчика с момента вступления решения в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазин – баре «Продмаг 6», расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с этим государственная пошлина в размере 3 000 рублей, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск и.о. заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1-ФИО12 о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1-ооловну (ОГРНИП №) с момента вступления решения в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазин – баре «Продмаг 6», расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1-ооловны (ОГРНИП №) государственную пошлину в доход образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.Ш. Чимит
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2026 года