РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего - судьи Ждановой С.В., при секретаре Калугиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <...> к администрации Павловского района Алтайского края, администрации Стуковского сельсовета Павловского района Алтайского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
<...> обратилась в суд с иском к администрации Павловского района Алтайского края, администрации Стуковского сельсовета Павловского района Алтайского края о признании за нею права собственности на земельный участок по адресу: Алтайский край, муниципальный район Павловский, сельское поселение Стуковский сельсовет, <адрес> Указала, что земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес> принадлежал <...>. на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги. Однако зарегистрировать свои права он не успел в связи со смертью, наступившей 14.04.2000. К его имуществу было открыто наследственное дело, она приняла наследство, а по решению суда от 20.03.2026 за нею было признано право на принадлежащую наследодателю долю в жилом доме. Земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, не имел границ, она провела межевание участка и поставила его на кадастровый учет, но участок до настоящего времени числится за ее умершим супругом, поэтому зарегистрировать права не смогла. Общая площадь земельного участка увеличилась согласно межевому плану составляет 1653 кв. м.
Истец <...> ее представитель <...> судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, на требовании настаивали.
Представители ответчиков администрации Павловского района Алтайского края, администрации Стуковского сельсовета Павловского района Алтайского края в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не представили.
Третьи лица <...>., <...>., нотариус <...>. в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом.
Суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, и по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел данное дело по существу.
Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Положениями статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
Статьей 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания (статья 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Законом предусмотрены способы принятия наследства. В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
ДД.ММ.ГГГГ умер <...>
В соответствии с архивной справкой Алтайской краевой нотариальной палаты к его имуществу нотариусом Павловского нотариального округа <...>. открыто наследственное дело <номер>. Наследником, принявшим наследство по закону, является супруга <...> Решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за <...>. признано право на долю в праве общей долевой собственности, принадлежащую <...> в <...>.
Из материалов гражданского дела также следует, что на основании постановления администрации Стуковского сельсовета Павловского района Алтайского края <номер> от ДД.ММ.ГГГГ <...>. предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью 1390 кв. м, на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Данный факт подтверждается свидетельством от 21.02.1995, выпиской из похозяйственной книги, выданной 04.12.2025 администрацией Стуковского сельсовета Павловского района Алтайского края.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 названной статьи).
Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4).
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзацы первый, третий и четвертый пункта 9.1).
Таким образом, федеральный законодатель предоставил гражданам возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства. Каких-либо ограничений по сроку переоформления нет. Право собственности на такие участки не лишены возможности зарегистрировать граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) как в порядке наследования, так и по иным основаниям. Исключение составляют случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте.
Из этого исходит федеральный законодатель при определении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности в пункте 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", указывая на то, что государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
При этом, включая в перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, пункт 4 части 1 статьи 49 названного закона допускает представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на указанный земельный участок.
Как установлено судом, спорный земельный участок площадью 1390 кв. м предоставлен наследодателю <...> по праву собственности, бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей №б/н от 21.02.1995, а также выпиской из похозяйственной книги, выданной 04.12.2025 администрацией Стуковского сельсовета Павловского района Алтайского края.
Поскольку в похозяйственной книге <номер>, л/сч. <номер> имелась запись о принадлежности <...>. спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, при наличии свидетельства на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей от 21.02.1995, требования истца, к которому данное право перешло в порядке универсального правопреемства (наследования), о признании права собственности на земельный участок правомерны.
Межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка уточнена и площадь земельного участка – 1653 кв. м.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, право собственности на земельный участок не зарегистрировано.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что к <...> перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком по <адрес> которое возникло у ее правопредшественника <...> до введения в силу Земельного кодекса Российской Федерации, на этом земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который перешло к истцу в порядке наследования, следовательно, требования истца о признании за нею права собственности на земельный участок по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, муниципальный район Павловский, сельское поселение Стуковский сельсовет, <адрес>одлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за <...> право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, муниципальный район Павловский, сельское поселение Стуковский сельсовет, <адрес> в порядке наследования.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Жданова
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2026 года.