РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Бастраковой А.О., при секретаре – помощнике судьи Парфенович Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова Евгения Валерьевича к администрации города Черногорска о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности, с участием в судебном заседании представителя истца Дьяченко Е.И., действующей на основании доверенности от 01.12.2025,
УСТАНОВИЛ:
Павлов Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Черногорска о признании права собственности на гараж расположенный по адресу: ***
Заявленные требования мотивированы тем, что в 2008 году истцом был построен гараж по адресу: ***. Гараж построен за счет собственных средств и материалов. С момента строительства и до настоящего времени истец пользуется гаражом в личных целях. Гараж выстроен на земельном участке, на котором раньше располагался металлический гараж. Истец владеет гаражом на протяжении 18 лет, имущество из его владения никогда не выбывало, истец несет расходы по его содержанию, претензий от третьих лиц в отношении спорного гаража не предъявлялось. В администрации г.Черногорска отсутствует информация о застройщике гаража. По данным ЕГРН сведений в отношении гаража по вышеуказанному адресу не имеется. Из заключения ИП Лыковой И.В. следует, что выстроенный гараж соответствует требованиям СНиП, законодательству РФ, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, не нарушает права граждан и третьих лиц.
В судебном заседании представитель истца истец на доводах искового заявления настаивала в полном объеме. Пояснила, что ранее на земельном участке располагался металлический гараж, которым пользовался дедушка истца, который был убран, на этом месте Павлов Е.В. начал строительство гаража, когда ему было 16 лет (2006 год), закончил строительство в 2008 году.
Истец, представитель ответчика администрации г. Черногорска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Заслушав истца, показания допрошенных свидетелей, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.
08.11.2025 представитель истца обратился в администрацию г.Черногорска с заявлением о предварительном согласовании без проведения торгов земельного участка по адресу: *** на котором Павловым Е.В. построен гараж.
Письмом от 29.12.2025 администрация г.Черногорска сообщила, что Павлову Е.В. необходимо предоставить документ, подтверждающий право на приобретение данного земельного участка без проведения торгов для осуществления предварительного согласования предоставления испрашиваемого земельного участка.
Уведомлением от 13.11.2025 № ГФДЗ-20251113-34021431257-4 филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Хакасия отказано в предоставлении документов или информации о документах государственного фонда данных по следующим основаниям: отсутствие запрашиваемых документов государственного фонда данных. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют материалы инвентаризации земель на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Хакасия г.Черногорск, по ул. Линейная, ряд 2, место 01.
Согласно письму Администрации г. Черногорска от 16.12.2025 № 3423-Иф в делах отдела по строительству и архитектуре Администрации г.Черногорск- информация о застройщике гаража, расположенного по адресу: *** - отсутствует.
По сообщению Администрации г. Черногорска от 16.12.2025 №3421-Иф в соответствии с картой градостроительного зонирования территории города Черногорска утвержденной в составе Правил землепользования и застройки решением Совета депутатов г. Черногорска от 20.09.2016 № 520 (ред. о 24.09.2024) вышеуказанный земельный участок расположен в границах территориальной зоны П1-Коммунально-складская зона (санитарно-защитная зон 50 м), которая включает в себя вид разрешенного использования: 1.17. хранение автотранспорта (код - 2.7.1) размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещения которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 2.7.2 и 4.9.
В соответствии с уведомлением от 23.12.2025 № КУВИ-001/2025-23084869 в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемые сведения н гараж (машино-место) по адресу: город Черногорск, гаражно-строительный кооператив по улице ***, сведения о основной характеристике объекта: площадь 37,10 м., отсутствуют.
В соответствии с уведомлением от 23.12.2025 № КУВИ-001/2025-23085158 в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемые сведения н земельный участок по адресу: город Черногорск, гаражно-строительный кооператив по улице ***, сведения о основной характеристике объекта: площадь 37,10 м., отсутствуют.
Из заключения индивидуального предпринимателя Лыкова И.В., составленного 03.12.2025, следует, что гараж расположенный по адресу: *** соответствует требованиям СНиП, законодательству РФ, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, предъявляемым к гаражам, не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности. Техническое состояние конструкций обследуемого здания, оценивается как работоспособное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
На основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
В п16 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 закреплено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Как установлено судом, гараж по адресу: город Черногорск, гаражно-строительный кооператив по улице Линейная, ряд 2 (два), место 01 (ноль один), расположен в границах территориальной зоны П1-Коммунально-складская зона.
При этом спорный гараж не входит в состав гаражного кооператива, а является отдельным капитальным строением, возведенным на вышеуказанной территории. Разрешительная документация (согласование) на строительство гаража отсутствует.
Из указанных выше положений закона и разъяснений, изложенных в пунктах 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь и она не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, принимая во внимание, что лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора истец должен доказать обстоятельство добросовестности приобретения объекта, в частности, нахождение гаража на правомерно занимаемом земельном участке.
Однако таких доказательств в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ истцом суду представлено не было.
При этом показания допрошенных свидетелей ССА КАА подтвердивших факт строительства истцом спорного гаража и владение им, сами по себе не свидетельствуют о добросовестности приобретения объекта, а подтверждают фактически осуществление истцом самовольной постройки
Гараж, о правах на который заявлено истцом, подпадает под признаки самовольной постройки, так как разрешения на его строительство по указанному адресу, равно как и на реконструкцию, не выдавались; земельный участок, на котором расположен гараж, на каком-либо праве Павлову Е.В. не принадлежит, что с учетом пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для признания его самовольным.
Истцом не представлено документов, подтверждающих законность размещения спорного строения, при этом, учитывая то обстоятельство, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.
Таким образом, спорный гараж обладает признаками самовольной постройки, что, в свою очередь, исключает возможность признания за истцом права собственности на него в силу приобретательной давности.
Руководствуясь статьями 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Павлова Евгения Валерьевича к Администрации города Черногорка о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.О. Бастракова
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2026.