ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2026 г. с. Михайловское
Судья Михайловского районного суда Алтайского края Махрачева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Занько Виталия Сергеевича, (ИНН 225802798712 ОГРН 324220200025261), <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Занько В.С. осуществляя деятельность по разведению молочного крупного рогатого скота, производству сырого молока, в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в качестве скотника, в отсутствие у последнего разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации или патента.
В судебное заседание ИП Занько В.С. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявление указал, что вину во вменяемом ему правонарушении признал. С учетом надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно примечанию 1 к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).
Статьей 2 указанного Федерального закона определено, что под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (п. 4).
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ). В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Занько В.С., в нарушение требований п.1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. допустил привлечение к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего документов, разрешающих работу на территории РФ к осуществлению трудовой деятельности.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Занько В.С. административного правонарушения подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении № М03100016 от ДД.ММ.ГГГГ в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, а так же имеются объяснения ИП Занько В.С. о том, что он занимается разведением молочного крупного рогатого скота, производством сырого молока, с ДД.ММ.ГГГГ он нанял гражданина Узбекистана ФИО2 в качестве скотника, зная о том, что у него нет патента для работы (л.д. 2-3); копией уведомления о постановке на учет Занько В.С. в налоговом органе (л.д.13); сведениями из официального сайта о ИП Занько В.С., согласно которым основным видом его деятельности является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока (л.д.14); копией онлайн-выписки из ЕГРН, согласно которой здание расположенное по адресу Пирогова. 3в в <адрес>, является коровником и принадлежит Занько В.С. (л.д.15); копией паспорта гражданина Узбекистан ФИО2 (л.д.16-17); копией постановления по делу об административном правонарушении № М 03100013 от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным гражданина Узбекистана ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов на работу по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. (л.д. 19-20).
Действия индивидуального предпринимателя Занько В.С. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание лицом своей вины в совершенном административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Частью 1 примечания к ст. 18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 об административных правонарушениях в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Решая вопрос о наказании, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение нарушителя, занимающегося на постоянной основе предпринимательской деятельностью, ранее лицо привлекалось к административной ответственности, учитывая смягчающие обстоятельства, полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Занько Виталия Сергеевича, (ИНН 225802798712 ОГРН 324220200025261) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Михайловский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Махрачева