РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2026 г. г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Семёнова В.В., при секретаре судебного заседания Ткач Д.И., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Моргун А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта проживания на территории Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Вместе с тем, фактически начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени постоянно проживает на территории Красноярского края. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части № (<адрес>). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. До указанной даты состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>. При этом постоянно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. и до настоящего времени, проживает на территории Красноярского края (г. Красноярск).
Заявитель является участником специальной военной операции и имеет статус «ветеран боевых действий» в соответствии с п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах». В декабре 2023 г. как участник боевых действий, постоянно проживающий на территории Красноярского края, получил от Губернатора Красноярского края разовую социальную выплату в размере 100 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ заключил договор долевого участия в строительстве с привлечением заемных кредитных средств. В соответствии с Законом Красноярского края №12-5885 от 19.05.2011 года «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий», он как ветеран боевых действий имеет право на получение социальной выплаты для погашения основного долга по ипотечному кредиту. Однако в соответствии с пп. «а» п.1 указанного Закона на дату подачи заявления о назначении социальной выплаты он должен иметь постоянное место жительства на территории Красноярского края не менее 5 лет.
Ранее он обращался в Октябрьский районный суд г. Красноярска, которым решением от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт его проживания на территории Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ и на дату вынесения решения судом. В отсутствие указанного факта ему будет отказано в назначении и получении гарантированной выплаты, так как проживание сроком не менее 5 лет является обязательным условием. В связи с чем он вынужден обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что суду необходимо установить, действительно ли заявитель не может в ином порядке, помимо судебного, установить факт постоянного проживания на территории Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по Красноярскому краю - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, сообщил сведения о регистрации заявителя.
Представитель заинтересованного лица - войсковой части № - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения заявления ФИО2, подтвердив, что последний проходит военную службу по контракту в войсковой части № и проживает на территории г. Красноярска.
В судебное заседание не явились: представитель Правительства Красноярского края, представитель Министерства социальной политики Красноярского края, представитель ФГКУ «Росвоенипотека», представитель ПАО «Промсвязьбанк», извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, отзыв не представили.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Моргун А.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В силу ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Согласно ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. В данном деле спор о праве отсутствует, поскольку заявитель не оспаривает чьих-либо прав, а лишь просит подтвердить факт, имеющий юридическое значение.
Перечень фактов, устанавливаемых в порядке особого производства, приведённый в ч.2 ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. Суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. Факт постоянного проживания на территории субъекта Российской Федерации относится к таким фактам, поскольку от его установления зависит реализация права на социальную выплату, предусмотренную Законом Красноярского края от 19.05.2011 года №12-5885 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлечённым отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий» (далее - Закон края № 12-5885).
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. При этом регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ и законами субъектов РФ.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сама по себе регистрация не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Следовательно, отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства в спорный период не лишает его права доказать факт постоянного проживания на территории Красноярского края в судебном порядке.
Закон Красноярского края №12-5885 устанавливает право ветеранов боевых действий на получение социальной выплаты по погашению основного долга по кредитам (займам), привлечённым на улучшение жилищных условий. Подпунктом «а» п.1 ст.2 Закона края №12-5885 предусмотрено, что гражданин на дату подачи заявления о назначении социальной выплаты должен иметь постоянное место жительства на территории Красноярского края не менее 5 лет. Таким образом, установление факта проживания является юридическим условием для возникновения права на социальную выплату.
Заявитель ФИО2 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии БД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ голда, и, следовательно, относится к категории граждан, имеющих право на социальную выплату по Закону края № 12-5885.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части № (<адрес>), что подтверждается справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, изданной на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между сержантом ФИО2 и Федеральной службой войск национальной гвардии РФ в лице командира войсковой части № заключён контракт о прохождении военной службы.
Согласно сообщению войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> на основании договоров найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Факт проживания по указанному адресу подтверждается договорами найма жилого помещения, заключёнными между ФИО5 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), а также выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Ранее был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Также был зарегистрирован по месту пребывания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, факт проживания заявителя на территории Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже подтверждён вступившим в законную силу судебным актом и не требует повторного доказывания.
Для периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду необходимо установить непрерывность проживания заявителя на территории Красноярского края. Совокупность исследованных доказательств - справка войсковой части, контракт о прохождении военной службы, договоры найма жилого помещения, выписка из домовой книги, сведения о регистрации по месту пребывания - подтверждает, что в указанный период ФИО2 постоянно проживал в г. Красноярске.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признаёт их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления факта постоянного проживания ФИО2 на территории Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку необходимо для реализации права на получение социальной выплаты по Закону края №12-5885, и в ином порядке подтвердить факт проживания заявитель возможности не имеет, так как регистрация по месту жительства в спорный период отсутствовала, а Министерство строительства и ЖКХ Красноярского края не наделено полномочиями по установлению места жительства граждан.
При таких обстоятельствах суд находит заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 об установлении факта проживания на территории Красноярского края - удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.В. Семёнов
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2026 г.