РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2026 г. г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Назиной Т.Г., с участием представителя истца Петренко Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бредихина И. В. к администрации г. Бердска о признании права собственности на нежилое здание, установил:
Бредихин И.В. обратился в суд с иском к администрации г. Бердска о признании права собственности на нежилое здание площадью 290,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
В обоснование указано, что на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел земельный участок площадью 1090 кв.м. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – строительная промышленность. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен градостроительный план земельного участка №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал разрешение на строительство № на строительство нежилого здания проектируемой площадью 274,5 кв.м.. Срок действия разрешения до 22.06.2018 г.. В 2018 г. истец возвел двухэтажное нежилое здание площадью 290,6 кв.м.. В феврале 2026 г. истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Уведомлением № 02-2026 от 16.02.2026 г. истцу было отказано, поскольку истек срок ранее выданного разрешения на строительство, а также отсутствия ряда документов. Во внесудебном порядке оформить право собственности не представляется возможным. Истец обратился к специалисту за заключением на соответствие градостроительным нормам, пожарным нормам, СанПин нежилого здания. 06.03.2026 г. АНО «Независимая экспертиза» было подготовлено Заключение специалиста № 964/НЭ/2026 согласно которому нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам. Факт размещения спорного объекта в границах принадлежащего истцу земельного участка, подтверждается схемой расположения объекта на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010658:43, подготовленной ООО «ЦПИиТР» от ДД.ММ.ГГГГ. Смежным собственником земельного участка является ООО «Сибсантехстрой», которое указано в качестве третьего лица.
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца Петренко Т.Д. исковое заявление поддержала, по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика администрации г. Бердска в судебное заседание не явился, извещены, просят рассмотреть дело без их участия, представлен отзыв (л.д. 103).
Представитель третьего лица ООО «Сибсантехстрой» в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел земельный участок площадью 1090 кв.м. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – строительная промышленность (л.д. 19).
21.03.2016 г. истцом был получен градостроительный план земельного участка № 658-43-033-16, на основании которого 22.12.2016 г. ответчик выдал разрешение на строительство № на строительство нежилого здания проектируемой площадью 274,5 кв.м.. Срок действия разрешения до 22.06.2018 г. (л.д. 17-18).
В 2018 г. истец возвел двухэтажное нежилое здание площадью 290,6 кв.м..
В феврале 2026 г. истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Уведомлением № 02-2026 от 16.02.2026 г. истцу было отказано, поскольку истек срок ранее выданного разрешения на строительство, а также отсутствия ряда документов (л.д. 20).
Поскольку разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого помещения отсутствует, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на возведенное нежилое здание, в связи с чем, избранный им способ защиты права является единственным способом восстановить право.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению специалиста № 964/НЭ/2026 АНО «Независимая экспертиза» от 06.03.2026 г. по определению технического состояния объекта, соответствия строительным, пожарным и санитарным нормам на объекте, расположенном по адресу: <адрес>.
В результате проведенного исследования и обследования нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, специалистом Б.К. была сформирована позиция и сделаны следующие выводы:
В результате произведенного натурного осмотра, специалистом установлено, что прилегающая территория благоустроена. Подъезд к зданию осуществляется по существующим автопроездам и автодорогам. Отвод ливневых и талых вод от здания обеспечивается по рельефу. Входы и въезды в здание осуществляются со стороны фасадов по осям 3-1 и А-Г.
Здание, расположенное по адресу: <адрес>, не используется по прямому назначению - производство и выпуск тротуарной плитки и бетонных изделий, поскольку функционирование здания не осуществляется. На момент проведения натурного осмотра на Объекте не обнаружено какое-либо оборудование, создающее загрязняющее, электромагнитное или радиационное воздействие. Здание не ограничивает инсоляцию рядом стоящих зданий. В здании предусмотрено электроснабжение от центральных сетей и устроены центральные системы водоснабжения и водоотведения, система отопления находится в процессе устройства. Выполнено благоустройство территории - устроена отмостка по периметру здания и пандус для проезда напольных транспортных средств ширина которого на 0,6 м превышает максимальную ширину транспортного средства. Уклон пандусов не более 10 % снаружи здания. В процессе эксплуатации здания будет обеспечиваться допустимая инсоляция и солнцезащита помещений, осуществляться естественное и искусственное освещение помещений. Так же обеспечивается эффективное использование энергетических ресурсов и исключается нерациональный расход ресурсов, не возникает вредное воздействие на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий. В процессе эксплуатации здания не возникнет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
Конструктивные и объемно-планировочные решения в здании препятствуют распространению опасных факторов пожара между помещениями, обладают прочностью и устойчивостью, б процессе эксплуатации не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, и соответствуют требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений {с изменениями на 2 июля 2013 года) и требованиям Федерального закона №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 (ред. от 25.12.2023).
Для внутреннего пожаротушения в здании имеются первичные средства пожаротушения; огнетушители, что соответствует СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
Входы в помещение объекта обеспечены через проемы в наружных конструкциях стен (выходы с гаражных ворот первого этажа, ведущие непосредственно наружу и наружная лестница со второго этажа), организованы проезды и подъезды к объекту, что обеспечивает возможность доступа личного состава подразделений в случае возникновения пожара, возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара, возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба, обеспечена эвакуация из обследуемого объекта, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 2 июля 2013 года) и Федерального закона №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008.
Расстояние от обследуемого здания до границы участка, максимальный процент застройки и плотность застройки соответствуют Правилам землепользования и застройки города Бердск.
В результате произведенного обследования конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, специалистом Б.К. установлены категории технического состояния несущих и ограждающих конструкций обследуемого объекта:
Фундамент - исправное состояние.
Несущие стены - работоспособное состояние.
Перекрытия - исправное состояние.
Кровля - исправное состояние.
Несущие и ограждающие конструкции обследованного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям нормативных документов, несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания находятся 6 исправном и работоспособном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации и в процессе эксплуатации обследуемого здания не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (л.д. 21-91).
Факт размещения спорного объекта в границах принадлежащего истцу земельного участка, подтверждается схемой расположения объекта на земельном участке с кадастровым номером № подготовленной ООО «ЦПИиТР» от 19.03.2026 г. (л.д. 9-14)
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не установлено обстоятельств, перечисленных в ч.3 ст.222 ГК РФ, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Учитывая представленные истцом и указанные выше доказательства, совокупность которых позволяет сделать вывод, что возведенное нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Бредихина И. В. удовлетворить.
Признать за Бредихиным И. В., №) право собственности на нежилое здание площадью 290,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Болбат
Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2026 г..