РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 июля 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Хомушку Е.В., при секретаре Шыырап М.Я., с участием представителя истца помощника прокурора г. Кызыла Ооржак Ч.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла Ховалыг И.Р. в интересах Монгуш А.О. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола» города Кызыла Республики Тыва о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, установил:
заместитель прокурора г.Кызыла Ховалыг И.Р. в интересах Монгуш А.О. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола» города Кызыла Республики Тыва о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, в обоснование иска указав, что прокуратурой г.Кызыла проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола". Установлено, что директором МБОУ СОШ № имени народного учителя ФИО10-оола <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о системе оплаты труда работников (далее – Положение). Согласно приложению № для учителей установлен оклад в размере <данные изъяты>. Приказом директора МБОУ СОШ № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ныне Монгуш А.О.) принята на должность учителя начальных классов. На основании свидетельства о перемене имени приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ произведены изменения в биографические данные ФИО2 на Монгуш А.О. Согласно расчетному листу за ДД.ММ.ГГГГ Монгуш А.О. начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: фактически отработанные часы в размере – <данные изъяты>, за кабинет – <данные изъяты>, за стаж работы – <данные изъяты>, за проверку тетрадей – <данные изъяты>, классное руководство – <данные изъяты>, всего начислено: <данные изъяты> + <данные изъяты> умножение на районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу). Общий размер заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ с учетом НДФЛ и работы по совместительству составил <данные изъяты> Вместе с тем, вышеуказанный расчет заработной платы является неверным, поскольку при начислении заработной платы работодателем не учтено следующее. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Соответствующая сумма подлежит увеличению на районный коэффициент и набавку за работу в местности, приравненных в Крайнему Северу (50% и 40% для Республики Тыва) (Постановление КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Из вышеуказанной нормы и правовой позиции КС РФ следует, что педагогический работник МБОУ СОШ № выполнивший норму труда (которая составляет 18 учебных часов) должен получить заработную плату не ниже МРОТ, установленного для Республики Тыва, то есть <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,4 рай/коэф. х 1,5% северные/коэф.). При несовпадении размеров МРОТ и фактически получаемой заработной платы (выплат, включающихся в состав МРОТ), работодатель доводит соответствующую заработную плату до МРОТ. Так, например, в ДД.ММ.ГГГГ Монгуш А.О. начислено <данные изъяты>, что само по себе соответствует уровню регионального МРОТ (<данные изъяты>), поэтому работодателем доведение до МРОТ не осуществлено. Согласно выявленному конституционно-правовому смыслу ст. ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ, изложенному в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, при расчете и начислении заработной платы преподавателей в состав МРОТ не включатся компенсационные выплаты, не входящие в круг основных должностных обязанностей учителя, так как: доплата за классное руководство, за проверку тетрадей, заведование учебным кабинетом, учебной мастерской. Указанные компенсационные выплаты должны быть начислены сверх МРОТ. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, следует считать правильным расчет заработной платы работника Монгуш А.О. указанный в иске, (начисления работнику Монгуш А.О. осуществлялись идентично за январь, май, с сентября по декабрь 2024 года). В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Соответствующая сумма подлежит увеличению на районный коэффициент и набавку за работу в местности, приравненных в Крайнему Северу (50% и 40% для Республики Тыва) (Постановление КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Из вышеуказанной нормы и правовой позиции КС РФ следует, что педагогический работник МБОУ СОШ № выполнивший норму труда (которая составляет 18 учебных часов) должен получить заработную плату не ниже МРОТ, установленного для Республики Тыва, то есть <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,4 рай/коэф. х 1,5% северные/коэф.). Таким образом, всего не доначисленая перед работником Монгуш А.О. задолженность по заработной плате за период с года составляет <данные изъяты> Просит взыскать с ответчика в пользу работника Монгуш А.О. задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
В судебное заседание не явились:
- истец Монгуш А.О. извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила, ранее иск поддержала просила его удовлетворить.
- представитель третьего лица Департамент по образованию мэрии г. Кызыла, Министерство образования Республики Тыва, ГКУ РТ «Управление учета и отчетности муниципальных учреждений образования г. Кызыла», представитель ответчика МБОУ «СОШ 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола», извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не подавали.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 иск и расчет поддержала, просила его удовлетворить.
Истец Монгуш А.О. при явке в суд иск поддержала, просила его удовлетворить, показала, что испытывала нравственные страдания узнав о неправильно начисленной заработной плате, на иждивении имеет двоих детей <данные изъяты>, у нее была группа продленного дня ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав пояснения представителя истца, пояснения истца Монгуш А.О. при явке в суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (часть 1). Принудительный труд запрещен (часть 2). Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (часть 3).
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, 4 обеспечивающей достойное человека существование него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу положений статей 22, 129, 135, 136 ТК РФ работодатель обязан выплачивать работнику в полном размере и в установленный срок причитающуюся заработную плату - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), установленную трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно статье 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
Статьёй 132 ТК РФ установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В соответствии со статьей 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьёй 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учётом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.
В силу статьи 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, работнику производится доплата. С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой 5 или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса - часть 1 статьи 60.2 ТК РФ).
В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от И апреля 2019 г. N 17-П, от 16 декабря 2019 г. N 40-П).
Такое же правило действует и при возложении на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебноопытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, что следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 40-П.
В соответствии с указанным Постановлением, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебноопытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.
В перечисленных Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации разъясняется, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.
Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 13.05.2019) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", действовавшим на момент октября 2024 года и утратившим силу с 1 сентября 2025 года, было установлено, что норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) (п.2.8.1).
Приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки" с 1 сентября 2025 года учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего образования, основного общего образования - установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы (п.11).
Согласно Федеральному закону от 27.11.2023 г. № 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме <данные изъяты> в месяц.
На основании ст. 1 Федеральный закон от 29.10.2024 N 365-ФЭ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме <данные изъяты> в месяц.
Частью 1 статьи 146 ТК РФ установлено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (часть 2 статьи 146 ТК РФ).
В соответствии со статьей 148 ТК РФ порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 316 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью первой статьи 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
Аналогичные положения содержатся в статьях 10 и 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Таким образом, оплата труда лица, работающего в неблагоприятных климатических условиях, должна производиться с применением районного коэффициента и процентной надбавки, установленных для данной местности.
В соответствии с пп. "в" пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка. Надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет).
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» отнесены к районам Крайнего Севера территории Монгун-Тайгинского, Тоджинского районов и Шынаанской сельской администрации Кызыл ского района Республики Тыва; к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, - территории Бай-Тайгинского, БарунХемчикского, Дзун-Хемчикского, Каа-Хемского, Кызылского (без территории Шынаанской сельской администрации), Овюрского, Пий-Хемского, СутХольского, Тандинского, Тес-Хемского, Чаа-Хольского, Чеди-Хольского, Улуг - Хемского, Эрзинского районов и г. Кызыл Республики Тыва.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности учителя начальных классов, что подтверждается приказом директора о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен трудовой договор №б/н.
Из свидетельства о перемене имени № ФИО2 переменила фамилию, имя, отчество на Монгуш А.О.
Согласно приказу директора МБОУ «СОШ 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс произведены изменения в индивидуальные сведения ФИО3.
Местом работы истца является МБОУ «СОШ 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола», которое расположено в <адрес>, который отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
В 2024/2025 годах учебная нагрузка истца по тарификации ДД.ММ.ГГГГ составляла 27 часов, из них: 18 часов основная нагрузка, 9 часов – внеурочная деятельность 1-4 классы, ДД.ММ.ГГГГ составляла 24 часа, из них: 18 часов основная нагрузка, 6 часов – внеурочная деятельность 1-4 классы, ДД.ММ.ГГГГ составляла 24 часа, из них: 18 часов основная нагрузка, 6 часов – внеурочная деятельность 1-4 классы, ДД.ММ.ГГГГ составляла 43 часа, из них: 35 основная нагрузка, 8 часов – внеурочная деятельность 1-4 классы.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О замещении», приказано провести оплату замещенных уроков за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе Монгуш А.О. – 6 часов (в связи с нахождением в учебном отпуске учителей физической культуры ФИО11 с 11-ДД.ММ.ГГГГ)
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О замещении», приказано провести оплату замещенных уроков за декабрь ДД.ММ.ГГГГ, в том числе Монгуш А.О. – 2 часа (в связи временной нетрудоспособности по болезни учителя изобразительного искусства ФИО12)
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении заведующих кабинетами» Монгуш А.О. назначена заведующим кабинетом № с установлением надбавки <данные изъяты> должностному окладу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии и передачи классного руководства», приказано снять классное руководство ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ и передать с ДД.ММ.ГГГГ классное руководство 3 «в» класса Монгуш А.О.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии и передачи педнагрузки», приказано снять педнагрузку в количестве 17 часов (в 3 «в» классе) ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ и передать 17 часов с ДД.ММ.ГГГГ Монгуш А.О. Снять 6 часов внеурочной деятельности с ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ и передать 4 часа (в 3 «в» классе» внеурочной деятельности Монгуш А.О. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О доплатах», приказано установить доплату в размере 5% педагогическому работнику Монгуш А.О. за проверку письменных работ в начальных классах - 11 часов (русский язык, родной язык, математика) на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ СОШ № утверждено Положение о системе оплаты труда работников (далее - Положение).
В соответствии с п. 1.3. Положения система оплата труда работников МБОУ СОШ № 2 должна обеспечивать дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых услуг (выполняемых работ), в том числе дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда, дополнительной оплаты педагогическим работникам и другим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом.
Определение размера выплат стимулирующего и компенсационного характера, включая выплаты за дополнительную работу, не входящую непосредственно в должностные обязанности работников, осуществляется из размеров ставок заработной платы и размеров должностных окладов.
Согласно приложению № 1 для учителей установлен оклад в размере <данные изъяты>
Система оплаты труда включает: должностные оклады (ставки заработной платы), тарифные ставки по профессиям рабочих в соответствии с тарифными разрядами, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (п. 2.2 Положения).
Ставкой заработной платы является фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) ставка заработной платы устанавливается работнику муниципального бюджетного учреждения трудовым договором в соответствии с действующим в муниципальном бюджетном учреждении положением о системе оплаты труда.
В трудовой договор работника муниципального бюджетного учреждения подлежит включению конкретный размер устанавливаемого работнику (должностного оклада), ставки заработной платы.
Пунктом 3 Положения предусмотрен порядок исчисления заработной платы педагогических работников. Размер должностного оклада или ставки заработной платы конкретного работника рассчитывается как сумма размера должностного оклада или размера ставки заработной платы (приложения N 1, 2, 3 к настоящему Положению).
Порядок определения размеров должностных окладов, ставок заработной платы педагогических работников, а также порядок исчисления заработной платы с учетом фактического объема учебной (педагогической) работы педагогических работников, для которых установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренные настоящим Положением, применяются в организациях независимо от вида экономической деятельности.
Исчисление заработной платы за фактический объем учебной (педагогической) работы осуществляется на основе их тарификации путем умножения размеров ставок заработной платы работников на фактическую нагрузку и деления полученного произведения на установленную норму часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы.
Заработная плата педагогических работников определяется как сумма исчисленной заработной платы за фактический объем педагогической (преподавательской) нагрузки, компенсационных коэффициентов специфики работы (приложение N 4 к настоящему Положению), выплат компенсационного характера, включая выплаты за дополнительные виды работы (приложение N 5 к настоящему Положению), а также выплат стимулирующего характера (приложения N 7, 8, 9, 10 к настоящему Положению).
Определение размера доплаты за классное руководство осуществляется в порядке, предусмотренном приложением N 6 к настоящему Положению.
В пункте 6.1 вышеназванного положения указано, что размер выплат компенсационного характера определяется учреждением в соответствии с приложениями № 3, 4 к настоящему Положению. Размеры и условия установления повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не могут быть снижены и (или) ухудшены по сравнению с размерами и условиями, установленными в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, а также соглашением по охране труда и коллективным договором, без проведения специальной оценки условий труда.
При совмещении профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым оговором, работнику производится доплата (п. 6.2 Положения). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы в пределах фонда оплаты труда. В случае, если по основной должности не применяется компенсационный характер, он может быть установлен по совмещаемой должности.
Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном соотношении применяются к окладу (ставке). Стимулирующие коэффициенты за стаж педагогической работы начисляются по должностям педагогических работников с учетом фактической учебной нагрузки, но не более чем за норму рабочего времени по основной должности и основному месту работы от минимального должностного оклада, ставки (п. 7.1 Положения).
В целях поощрения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: выплаты за почетные звания и ученую степень, выплаты молодым специалистам, выплаты за стаж педагогической работы, выплаты за квалификационную категорию (п. 7.2 Положения).
Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии со ст. 148, 316 и 317 ТК РФ.
Районный коэффициент и процентная надбавка начисляются на все виды выплат, входящих в систему оплаты труда.
Доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии со ст. ст. 149-154 ТК РФ.
Из материалов дела следует, что истцу предусмотрены компенсационная выплата: за кабинет, проверку тетрадей, классное руководство, специфику работы в классе ЗПР; стимулирующие выплаты: за педагогический стаж.
Конституционный суд Российской Федерации, рассмотрев жалобу гражданки Харюшевой Е.Н. в постановлении от 23 сентября 2024 года N 40-П указал, что педагогические работники, в том числе учителя, относятся к категории лиц, чья деятельность обладает спецификой, позволяющей устанавливать особенности регулирования их труда (глава 52 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, согласно статье 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, а в зависимости от их должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в отношении педагогических работников, не относящихся к профессорско-преподавательскому составу, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Согласно п. 5.2 постановления Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 N 40-П "По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой" по своей правовой природе педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной - по отношению к основной трудовой функции - работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями.
Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же или другой профессии (должности) за дополнительную оплату, в том числе путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также совмещения профессий (должностей) (части первая и вторая).
По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ.
Как следует из буквального смысла положений Трудового кодекса Российской Федерации, такая дополнительная работа оплачивается отдельно: за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151).
Установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.
Статьи 129, 133 и 133.1 Трудового Кодекса РФ в системной связи с его статьями 60.2, 149 и 151 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей).
Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей).
Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию). Это вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства предусмотреть регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.
Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации о вознаграждении за труд без какой бы то ни было дискриминации. Несмотря на то, что возлагаемая на педагогических работников с их письменного согласия дополнительная работа может и не относиться к выполнению обязанностей по другой должности (профессии), выполнение такой работы наряду с работой по занимаемой должности аналогично - по своему правовому значению - совмещению профессий (должностей).
В силу этого правовые позиции, сформулированные в названном Постановлении, в полной мере применимы к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.
Таким образом, начисление ответчиком заработной платы истцу, когда компенсационные выплаты включаются в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда, являются незаконными.
Прокуратурой представлен расчет задолженности заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ с указанием задолженности в общем размере <данные изъяты> Данный расчет представителем ответчика не оспорен, судом данный расчет был проверен, признается неправильным из-за арифметических ошибок, в связи с чем судом произведен свой расчет.
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 27 часа нагрузки, отработано ею 20 дней из 20 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2024 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 9 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (классное руководство) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> –<данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 27 часа нагрузки, отработано ею 24 дня из 24 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2024 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 9 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (классное руководство) + <данные изъяты> (замена в младших классах) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты>= <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 24 часа нагрузки, отработано ею 25 дней из 25 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2024 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 6 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (классное руководство) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 24 часа нагрузки, отработано ею 27 дней из 27 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2024 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 6 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (классное руководство) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 24 часа нагрузки, отработано ею 25 дней из 25 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2024 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 6 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (классное руководство) + <данные изъяты> (замена в младших классах) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 24 часа нагрузки, отработано ею 25 дней из 25 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2024 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 6 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (классное руководство) + <данные изъяты> (замена в младших классах) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> +<данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 24 часа нагрузки, отработано ею 20 дней из 20 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2025 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 6 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (за классное руководство) + <данные изъяты> (замена в младших классах) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 24 часа нагрузки, отработано ею 24 дней из 24 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2025 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 6 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (за классное руководство) + <данные изъяты> (замена в младших классах) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство за 2 класса), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 43 часа нагрузки, отработано ею 24 дней из 24 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2025 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 25 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (за классное руководство) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство за 2 класса), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Согласно табелю учета рабочего времени (нагрузочному) за ДД.ММ.ГГГГ установлено 43 часа нагрузки, отработано ею 26 дней из 26 дней, с учетом этого размер заработной платы ее будет составлять:
<данные изъяты>+ <данные изъяты> (стаж работы) = <данные изъяты>,
МРОТ в 2025 году составлял <данные изъяты>, соответственно до МРОТ необходимо доначислить <данные изъяты>, <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>, с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> х 1,9).
За дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы следует рассчитать следующим образом:
<данные изъяты>: 18 х 25 (часы свыше нормы) = <данные изъяты>,
<данные изъяты> + <данные изъяты> (за кабинет) + <данные изъяты> (проверка тетрадей) + <данные изъяты> (за классное руководство) + <данные изъяты> (замена в младших классах) = <данные изъяты>
<данные изъяты>, что с учетом районного коэффициента (40 %) и северной надбавки для Республики Тыва (50%) заработная плата составляет <данные изъяты>,
<данные изъяты> х 1,9 = <данные изъяты> (федеральная доплата за классное руководство за 2 класса), общая заработная плата Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составляет сложение сумм <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>
Согласно расчетному листку Монгуш А.О. в ДД.ММ.ГГГГ ей начислено <данные изъяты>, задолженность ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>).
Задолженность Монгуш А.О. за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> (<данные изъяты> +<данные изъяты> +<данные изъяты> + <данные изъяты> +<данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> +<данные изъяты> +<данные изъяты> + <данные изъяты>).
Суд при исследовании расчётных листков, приобщённых к материалам дела, установил, что работодателем допущено нарушение порядка доведения её до минимального размера оплаты труда (МРОТ).
В нарушение правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 11 апреля 2019 г. № 17-П, от 23 сентября 2024 г. № 40-П) в состав месячной заработной платы, подлежащей сравнению с МРОТ, были включены: оплата учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов (свыше 18 часов в неделю), компенсационные и стимулирующие выплаты за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных должностных обязанностей (классное руководство, проверка тетрадей, замещение, доплата за вредность). Указанные выплаты являются платой за выполнение дополнительной работы либо работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (увеличение объема).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, такие выплаты должны производиться сверх МРОТ, а не в счет его достижения. Включив их в состав МРОТ, работодатель фактически лишил истца права на получение минимальной гарантии в полном объёме за основную работу (в пределах нормы часов 18 часов в неделю), а оплату дополнительной работы произвёл не в полном размере, а лишь за счёт той части, которая превысила размер МРОТ. Это привело к недоначислению заработной платы за спорный период.
Истцами заявлены требования о взыскании задолженности за указанные периоды и представлен расчет в размере <данные изъяты>, с учетом арифметических ошибок, поэтому суд полагает правильным считать размер задолженности – <данные изъяты>
Доказательства, подтверждающие погашение указанной задолженности либо перечисление истцу денежных средств, ответчиком в материалы дела не представлены.
Суд, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ о пределах рассмотрения исковых требований, осуществил проверку расчёта заработной платы только в части размера тарифной составляющей оклада и доведения заработной платы в этой части до размера МРОТ за счёт стимулирующих выплат, то есть в пределах заявленных прокурором исковых требований.
При таких обстоятельствах иск заместителя прокурора <адрес> ФИО8 в интересах Монгуш А.О. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № имени народного учителя ФИО9 Алдын-оола» <адрес> Республики Тыва о взыскании задолженности по заработной плате, является обоснованным, подлежит удовлетворению частично, так как факт неправильного начисления заработной платы нашел свое подтверждение исследованными материалами дела, из которых установлено, что дополнительная работа и учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы включаются в МРОТ, что является не верным, с ответчика в пользу Монгуш А.О. подлежит взысканию задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с учетом НДФЛ, подлежащей удержанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101) Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.
Моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем (абзац первый пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" в пункте 25 разъяснил, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 названного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 30 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Принимая во внимание, что работнику Монгуш А.О. за период ДД.ММ.ГГГГ, неправильно начислялась заработная плата, в частности, педагогу в заработную плату до МРОТ были включены выплаты, не входящие в основные должностные обязанности педагога в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой ею должности – за замену в младших классах, за кабинет, за проверку тетрадей, за классное руководство и учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов, в связи с чем работодатель недоначислил ей заработную плату в указанные периоды в размере <данные изъяты>, суд приходит к выводу о нарушении прав Монгуш А.О., на получение ею справедливой заработной платы за отработанное ею время сверх установленной нормы часов и за дополнительные работы, не входящие в основные должностные обязанности педагога в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой ею должности, в данном случае работодатель не обеспечивает работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, зарплату не ниже МРОТ, включая в ее состав выплаты за виды работ, не входящие в основные должностные обязанности учителя, а также за счет оплаты учебной нагрузки сверх установленной нормы часов. Указанные обстоятельства не оспорены ответчиком.
Поскольку суд установил наличие задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты>, установил факт нарушения прав работника неправильным начислением ей заработной платы за оспариваемые периоды, перенесенные истцом нравственные страдания, связанные с переживаниями за неправильно начисленную ей заработную плату, на которую она могла рассчитывать при правильном исчислении работодателем, с учетом того, что нуждалась в материальном обеспечении из-за нехватки денежных средств, из-за переживаний брала дополнительные часы работы, имеет кредитные обязательства, то требование истца о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание длительность нарушения по неначислению и невыплате заработной платы в полном объеме за ДД.ММ.ГГГГ, задолженность в размере <данные изъяты>, которая не выплачена и по день вынесения решения суда, истец длительное время не могла в полной мере воспользоваться своей заработной платой, которая подлежала ей начислению работодателем, перенесла нравственные страдания, выразившиеся в переживании за неправильно начисленную ей справедливую заработную плату в указанные периоды с учетом отработанного времени сверх установленной нагрузки, выполняя дополнительные работы, которые должны были быть начислены работодателем отдельно от заработной платы входящей в МРОТ, индивидуальные особенности Монгуш А.О., которая на иждивении имеет 2 малолетних детей, брала дополнительные нагрузки, брала классное руководство двух классов, чтобы обеспечить свою семью всем необходимым, с учетом разумности и справедливости, недоказанности факта перенесенных Монгуш А.О. физических страданий, и определяет ей размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, посчитав, что данная сумма будет отвечать принципам разумности, справедливости, балансу интересов сторон и компенсируют понесенные истцом моральные страдания.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика МБОУ СОШ №2 имени народного учителя А.А. Алдын-оола г.Кызыла» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» за требования имущественного характера о взыскании заработной платы в размере <данные изъяты>, за требование неимущественного характера о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, от уплаты которых истцы были освобождены при подаче искового заявления в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Иск заместителя прокурора г. Кызыла Ховалыг И.Р. в интересах Монгуш А.О. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола» города Кызыла Республики Тыва о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола» города Кызыла Республики Тыва (ИНН №, ОГРН №) в пользу Монгуш А.О. (паспорт серии №, выдан <данные изъяты>) задолженность по заработной плате за период за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с учетом НДФЛ, подлежащей удержанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части иска о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>, о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени народного учителя СССР А.А. Алдын-оола» города Кызыла Республики Тыва (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 15 июля 2026 года.
Председательствующий Е.В. Хомушку