ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 апреля 2026 года <адрес>
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее также – ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, указывая на то, что между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО2 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее – договор).
Приказом ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-С ответчик была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (целевое обучение).
Согласно условиям договора о целевом обучении ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договора о целевом обучении и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Приказом ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-С «Об отчислении» ФИО2 отчислена из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе обучающейся.
Таким образом, ФИО2 нарушила условия договора о целевом обучении.
Срок обучения ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нормативные финансовые затраты составили 243 624,39 руб.
Поскольку ответчиком допущено ненадлежащее исполнение обязательств по договору, то ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России ей направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования.
Данное требование получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако на сегодняшний день денежные средства в уплату штрафа не поступали.
Просит взыскать с ответчика в пользу ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России штраф в размере 243 624,39 руб., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 8308,73 руб.
Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещена посредством телефонограммы, просила рассмотреть дело без ее участия.
В связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаямиили иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из материалов дела следует, что между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО2 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее – договор), предметом которого является обязательство гражданина освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией наусловиях настоящегодоговора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.
Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях настоящего договора.
Разделом II настоящего договора предусмотрены характеристики обучения: ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, форма обучения очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Разделами III и IV договора предусмотрены место осуществления гражданином трудовой деятельности после освоения образовательной программы, а также обязанности заказчика по предоставлению мер социальной поддержки, организации прохождения практики и трудоустройства гражданина.
Согласно подп. "а", "в" п. 1 раздела V договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III.
Приказом ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-С ФИО2 была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (целевое обучение).
Приказом ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-С «Об отчислении» ФИО2 отчислена из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе обучающейся.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевогообучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В данном случае подлежат применению нормы Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении и на момент отчисления ответчика из образовательного учреждения (далее – Положение).
Согласно п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохожденияаккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федеральногобюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п. 54 Положения).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (абз.3 п. 58 Положения).
Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61 Положения).
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).
Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 58 Положения истцом произведен расчет штрафа, размер которого составляет 243624,29 руб.
Так, согласно учебному плату по программе лечебное дело» общее количество учебных дней в 2023-2024 г.г. составляет 257 дней, норматив затрат на 2023 год установлен соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение и с учетом корректирующих коэффициентов составляет 213343 руб. в год. Затраты обучения на 2023 год составляют 213343/257 =830,13 руб. (стоимость одного учебного дня) *103 (количество учебных дней ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 85503,39 руб.
Норматив затрат на 2024 год установлен соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение и с учетом корректирующих коэффициентов составляет 225762,65 руб. в год. Затраты обучения на 2024 год составляют 225762,65/257 =878,45 руб. (стоимость одного учебного дня) *180 (количество учебных дней ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 158121 руб.
Всего 85503,39 руб. +158121 руб. =243624,39 руб.
Поскольку размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которая составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, что соответствует требованиям вышеприведенного Положения, то данный расчет штрафа судом признается правильным.
Таким образом, поскольку ответчик отчислен из образовательного учреждения по инициативе обучающегося, а оснований для освобождения его от уплаты штрафа в материалы дела не представлено, то истца возникло право на взыскание с ответчика штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику по месту его жительства истцом направлено требование об уплате штрафа по договору о целевом обучении.
До настоящего времени штраф ответчиком не оплачен.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 243624,39 руб. в счет штрафа по договору о целевом обучении.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
В связи с чем понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика в полном объеме, в размере 8308,73 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №, ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 7018013613, ОГРН 1027000885251) 243624 рубля 39 копеек в счет штрафа и 8308 рублей 73 копейки в счет возмещения судебных расходов.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Т. Сватикова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ