РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., при секретаре судебного заседания Капленко Д.А., с участием административного ответчика Ильина Б.Г., с участием прокурора Александровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Новосибирской области о продлении срока содержания гражданина Украины ИЛЬИНА БОГДАНА ГЕННАДЬЕВИЧА (ГЕННАДИЕВИЧА), 25.06.1995 г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, установил:
УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области 14.07.2026 в Ленинский районный суд г.Новосибирска подан вышеуказанный иск.
В обосновании административного иска административный истец указал на следующие обстоятельства.
24 февраля 2026 года из ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по Новосибирской области освобожден по отбытии срока наказания гражданин Украины Ильин Богдан Геннадьевич (он же Геннадиевич), 25.06.1995 года рождения, имеющий при себе справку об освобождении.
1 августа 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден Черепановским районным судом Новосибирской области к 7 годам лишения свободы.
14 июня 2023 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение Ns 2670-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым гражданин ознакомлен.
Учитывая нежелательность пребывания гражданина Украины Ильина Богдана Геннадьевича (он же Геннадиевич), 25.06.1995 года рождения, на территории Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, 24 февраля 2026 года ГУ МВД России по Новосибирской области принято решение о депортации иностранного гражданина из Российской Федерации.
24 февраля 2026 года Ленинским районным судом г. Новосибирска вынесено судебное решение о содержании гражданина Украины Ильина Богдана Геннадьевича (он же Геннадиевич), 25.06.1995 г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области сроком до 24 мая 2026 года.
19 мая 2026 года Ленинским районным судом г. Новосибирска вынесено судебное решение о содержании гражданина Украины Ильина Богдана Геннадьевича (он же Геннадиевич), 25.06.1995 г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области сроком до 19 июля 2026 года.
Исполнить решение о депортации в отношении вышеуказанного гражданина не представилось возможным в связи с тем, что у Ильина Б.Г. отсутствуют документы для пересечения государственной границы. Оформить свидетельство на возвращение не представляется возможным, в связи с тем, что на территории Российской Федерации отсутствуют консульские учреждения Украины.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще.
Административный ответчик требования иска не признал, пояснил, что он не согласен содержаться в центре неопределенное время, в удовлетворении требования административного иска просил отказать, намерен готовить документы для легализации своего пребывания в РФ.
Согласно заключению прокурора административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку решение о депортации административного ответчика не отменено.
Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
24 февраля 2026 года из ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по Новосибирской области освобожден по1 отбытии срока наказания гражданин Украины Ильин Богдан Геннадьевич (он же Геннадиевич), 25.06.1995 года рождения, имеющий при себе справку об освобождении.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
14 июня 2023 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение Ns 2670-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
На основании п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
На момент рассмотрения настоящего административного иска решение о депортации от 19.05.2026 в отношении Ильина Б.Г. не исполнено.
Решениями Ленинского районного суда г.Новосибирска от 24.02.2026, 19.05.2026 продлевались сроки содержания Ильина Б.Г. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области.
Исполнить решение о депортации в отношении вышеуказанного гражданина не представилось возможным в связи с тем, что у Ильина Б.Г. отсутствуют документы для пересечения государственной границы. Оформить свидетельство на возвращение не представляется возможным, в связи с тем, что на территории Российской Федерации отсутствуют консульские учреждения Украины.
Однако содержание иностранных граждан или лиц без гражданства в специальном учреждении не должно осуществляться неопределенный и неоправданно длительный срок, на что указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 № 14-П «По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе».
Конституционным Судом РФ отмечено, что из статьи 22 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьей 55 (части 2 и 3) вытекает, что задержание иностранного гражданина или лица без гражданства на срок, необходимый для выдворения за пределы Российской Федерации, не должно восприниматься как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении этого лица может затянуться вследствие того, что ни одно государство не соглашается его принять; в противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения постановления о выдворении лица за пределы Российской Федерации превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий Конституции РФ (пункт 4.2).
Вышеуказанным судебным актом Конституционного Суда РФ постановлено, что лицам без гражданства, помещенным в целях обеспечения исполнения назначенного им административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения, во всяком случае по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении.
Согласно справке начальника Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Новосибирской области от 22.06.2026, информации об угрозе национальной безопасности со стороны Ильина Б.Г. не имеется.
Принимая во внимание вышеуказанную позицию Конституционного Суда РФ, и в частности то, что задержание лица без гражданства на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением этого права, учитывая отсутствие фактической возможности исполнить решение о депортации Ильина Б.Г., суд приходит к выводу о том, что его дальнейшее содержание в специальном учреждении является необоснованным.
При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 268 - 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Отказать в удовлетворении административного иска УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области о продлении срока содержания Ильина Богдана Геннадьевича (Геннадиевича), 25.06.1995 года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.
Судья (подпись) А.С. Сураев
Подлинник решения в материалах дела №2а-5911/2026 Ленинского районного суда г.Новосибирска