РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баёвой А.С., с участием помощника прокурора Кормиловского района Киселевой К.В., рассмотрел 19 января 2026 года в р.п. Кормиловка Омской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кормиловского района Омской области к Администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района о возложении обязанности устранить дефекты в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений дорожного покрытия автомобильной дороги от <адрес> до <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Кормиловского района Омской области проведена проверка соблюдения администрацией Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района (далее -администрация Борчанского сельского поселения) законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что обслуживание автомобильной дороги по <адрес> <адрес>. Вместе с тем покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> по указанной улице до <адрес> не соответствует требованиям федерального законодательства - деформировано дорожное полотно, имеются выбоины, просадки. Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации безопасности дорожного движения, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также способствует совершению правонарушений в области безопасности дорожного движения. Просили обязать администрацию Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района устранить дефекты в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений от <адрес> до <адрес> муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Кормиловского района Киселева К.В., заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Представитель административного ответчика глава администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района ФИО2 в судебном заседании указала, что автомобильную дорогу по <адрес> в <адрес> не ремонтировали длительный период времени. Ремонт автомобильной дороги запланирован на 2026 год, с этой целью составлена смета, заложены денежные средства в бюджете поселения. Движение по <адрес> в настоящее время не ограничено, специальные знаки, в том числе знаки о наличии неровностей, ограничении скоростного движения не установлены. Выделение денежных средств из областного бюджета на ремонтные работы запланировано во втором квартале. С учетом времени необходимого для проведения процедур по поиску подрядчика и проведения ремонтных работ просила установить срок устранения дефектов дорожного покрытия до ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованное лицо Администрация Кормиловского муниципального района в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом, причины неявки не известны.
Выслушав помощника прокурора, представителя административного ответчика исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. На основании ч. 2 ст. 12 указанного закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам и стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В силу ч. 6 ст. 13. Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с Уставом Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области 09.12.2005 № 20 к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Борчанского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Борчанского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 257-ФЗ муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Согласно п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
В судебном заседании установлено и сторонами административного дела не оспаривается, что обслуживание автомобильной дороги по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> селе <адрес> осуществляет администрация Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес>.
Вместе с тем покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> селе <адрес> не соответствует требованиям федерального законодательства - деформировано дорожное полотно, имеются выбоины, просадки. Данные обстоятельства подтверждаются информацией ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени администрацией поселения допущенные нарушения, не устранены.
В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Суд считает, что предъявление настоящего заявления обусловлено интересами неопределенного круга лиц, чьи конституционные права на охрану жизни, здоровья, прав и законных интересов нарушены в результате нарушения целостности асфальтобетонного покрытия проезжей части <адрес>.
В связи с указанным, суд признает обращение прокурора <адрес> в суд с указанным административным исковым заявлением основанным на законе.
Суд полагает необходимым установить срок для устранения возложенной обязанности – до 01.10.2026 года, так как выделение денежных средств запланировано на второй квартал, а для производства работ необходимо проведение долгосрочных административных процедур по заключению муниципального контракта, а также выполнению работ и их приемки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на администрацию Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района обязанность устранить дефекты в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений дорожного покрытия автомобильной дороги от <адрес> до <адрес> в срок до 01.10.2026.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья У.В. Бочарова
Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года
Судья У.В. Бочарова