РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего Малиновской М.С., при секретаре Ворошиловой М.С., с участием представителя истца по доверенности Байкаловой Т.И., представителя ответчика по доверенности Лапиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расссказчиковой И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Рассказчикова И.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по Республике Хакасия), с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила обязать ОСФР по Республике Хакасия включить Расссказчиковой И.А. в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) следующие периоды работы:
- с *** по *** - 1 год 5 месяцев 11 дней, в должности воспитателя в Муниципальном учреждении дошкольного образования*** «Ёлочка» г. Черногорска;
- с *** по ***- 0 лет 6 месяцев 19 дней,
- с *** по *** - 2 года 4 месяца 7 дней, в должности воспитателя в Муниципальном семейном доме смешанного типа «Золотая рыбка» г. Черногорска;
- с *** по *** - 0 лет 4 месяца15 дня,
- с *** по *** - 0 лет 6 месяцев 13 дней, в должности воспитателя в Государственном казенном учреждении Республики Хакасия «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г. Черногорска РХ, и назначить досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ***.
Взыскать с ОСФР по Республике Хакасия в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что по результатам обращения Расссказчиковой И.А. решением пенсионного органа от *** *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального страхового стажа (менее 25 лет). Указанные периоды работы в специальный страховой стаж истца не включены.
Определением судьи от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МБДОУ детский сад «Ёлочка», МБДОУ детский сад «Ручеек», МАДОУ «Золотая рыбка», ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».
В судебном заседании представитель истца Байкалова Т.И., действующая на основании доверенности, настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении. Уточнила дату, с которой просят назначить истцу досрочно страховую пенсии по старости – ***, с учетом того, что истец и ее представитель не поддерживают требования о включении периодов работы в МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Ручеёк» в количестве 5 дней. Также пояснила, что ранее истец обращалась в пенсионный орган с заявлением от *** о предоставлении ею сведений для формирования макета в рамках заблаговременной работы, в связи с чем назначение страховой пенсии истцу возможно с ***.
Представитель ответчика Лапина А..А, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении пенсионного органа от *** ***. Относительно даты назначения пенсии по старости полагала, что такая дата должна быть определена не ранее обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении ей пенсии – ***. Заявленную истцом сумму судебных расходов полагала завышенной, так как спор не является сложным, практика по аналогичным делам сложилась.
Истец Рассказчикова И.А., представители третьих лиц МБДОУ детский сад «Ёлочка», МБДОУ детский сад «Ручеек», МАДОУ «Золотая рыбка», ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца Расссказчиковой И.А., представителей третьих лиц МБДОУ детский сад «Ёлочка», МБДОУ детский сад «Ручеек», МАДОУ «Золотая рыбка», ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 2 указанной статьи государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как усматривается из материалов дела, решением ОСФР по Республике Хакасия от *** *** Расссказчиковой И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований для назначения на *** (на дату обращения за назначением пенсии).
Из содержания указанного решения следует, что не включены в специальный страховой стаж истца, в том числе периоды работы:
с *** по *** - 1 год 5 месяцев 11 дней, в должности воспитателя в Муниципальном учреждении дошкольного образования *** «Ёлочка» г. Черногорска, в связи с несоответствием названного наименования учреждения, зарегистрированного постановлением Администрации г. Черногорска от *** ***, наименованиям учреждений, предусмотренным в пункте 1.8 Списка должностей и учреждений от *** ***, а также и в ранее действовавших Списках учреждений. В регистрационных документах и Уставе учреждения отсутствует указание на вид учреждения «детский сад», «Ясли-сад»;
с *** по *** - 0 лет 6 месяцев 19 дней, с *** по *** - 2 года 4 месяца 7 дней, в должности воспитателя в Муниципальном семейном доме смешанного типа «Золотая рыбка» г. Черногорска, в связи с несоответствием названного наименования учреждения, зарегистрированного постановлением Администрации г.Черногорска от *** ***, наименованиям учреждений, предусмотренным в пункте 1.3 Списка должностей и учреждений от *** ***: детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа. В ранее действовавших Списках учреждений, семейный дом смешанного типа также не предусмотрен.
Исследовав обстоятельства настоящего дела, учитывая осуществление истцом педагогической деятельности в указанных детских дошкольных учреждениях в указанные периоды, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов работы с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** в специальный страховой стаж истца. В данном случае не имеет правового значения непосредственное наименование детского дошкольного учреждения, где работала истец, поскольку иное поставило бы ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции в учреждениях, наименование которых указано в соответствии со Списками должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии, и нарушило гарантированное ей Конституцией РФ право на социальное обеспечение.
При этом суд принимает во внимание, что стороной ответчика не оспаривается сам факт осуществления истцом в указанный период времени педагогической деятельности.
Кроме того, подлежат включению в специальный страховой стаж истца периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя в Государственном казенном учреждении Республики Хакасия «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», поскольку истцом подтвержден факт ее работы в данные периоды в особых условиях.
Согласно справке ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», уточняющей период работы, от *** ***, Рассказчикова И.А. действительно работает в данном учреждении с *** по настоящее время в должности воспитателя в режиме полной рабочей недели, на 1 полную ставку, за период с *** по *** отработано 1770 часов.
Отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку ведение этих документов является обязанностью работодателя истца.
Истцом заявлены требования, с учетом их уточнения, об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ***, мотивированные тем, что при включении ответчиком спорных периодов в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, 5 лет 3 месяца 9 дней и суммированием включенных периодов работы ответчиком, а именно: 23 года 8 месяцев 7 дней, на *** специальный страховой стаж работы составит 28 лет 11 месяцев 21 день, что является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью 25 лет выработан истцом, с учетом включенных настоящим решением периодов, по состоянию на ***.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2021 году, то пенсия назначается не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на нее.
Как следует из материалов дела, Рассказчикова И.А. обратилась в пенсионный фонд *** с заявлением о назначении пенсии (сведения для формирования макета в рамках заблаговременной работы *** от ***).
Таким образом, обращаясь *** с заявлением в пенсионный орган, Рассказчикова И.А. предоставила все необходимые документы для оценки пенсионных прав и назначения пенсии, и добросовестно полагала, что заявление о назначении пенсии ею подано в установленном порядке, и о том, что данное заявление является заявлением на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы, ей не разъяснялось.
В связи с чем, поскольку от даты обращения истца с заявлением в пенсионный орган зависит и дата назначения пенсии при установлении необходимого стажа работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить Расссказчиковой И.А. досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ***.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Согласно материалам дела расходы Расссказчиковой И.А. на оплату услуг представителя составили 30 000 руб. (договор поручения от ***, содержащий расписку о получении представителем денежных средств в сумме 30 000 руб.).
При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя лица, участвующего в деле, суд принимает во внимание относимость расходов к делу, объем и сложность выполненной работы, продолжительность рассмотрения дела (подготовка искового заявления, участие в подготовке дела к судебному разбирательству и в двух судебных заседаниях), объем защищаемого права, другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ОСФР по Республике Хакасия в пользу Расссказчиковой И.А. в возмещение расходов на оплату услуг представителя 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН ***) включить в специальный страховой стаж Расссказчиковой И.А. (СНИЛС ***), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с *** по *** - 1 год 5 месяцев 11 дней, в должности воспитателя в Муниципальном учреждении дошкольного образования *** «Ёлочка» г. Черногорска;
- с *** по *** - 0 лет 6 месяцев 19 дней,
- с *** по *** - 2 года 4 месяца 7 дней, в должности воспитателя в Муниципальном семейном доме смешанного типа «Золотая рыбка» г. Черногорска;
- с *** по *** - 0 лет 4 месяца15 дня,
- с *** по *** - 0 лет 6 месяцев 13 дней, в должности воспитателя в Государственном казенном учреждении Республики Хакасия «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия назначить Расссказчиковой И.А. досрочную страховую пенсию по старости с ***.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу Расссказчиковой И.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Малиновская
Справка: мотивированное решение составлено ***.