РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 год город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Сураева А.С., при секретаре судебного заседания Овчинниковой А.И., с участием прокурора Правосудовой В.А., административного ответчика Неудахина А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску начальника отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску к Неудахину Алексею Андреевичу об установлении административного надзора, установил:
В Ленинский районный суд г.Новосибирска 12.08.2026 поступил вышеуказанный административный иск начальника отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску об установлении административного надзора в отношении Неудахина Алексея Андреевича, 05.01.1991 г.р., в котором административный истец просил установить Неудахину Алексею Андреевичу, 05.01.1991 г.р., ограничения сроком до 17.08.2036.
Одновременно установить следующие административные ограничения:
- обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;
- запрет на пребывания вблизи детских домах, детских садах, общеобразовательных, медицинских учреждениях, школах, ПТУ, подростковых клубах, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей.
- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования г. Новосибирска, Новосибирской области без разрешения ОВД.
В обоснование административного иска административный истец указал, что 21.08.2020 Неудахин А.А. был осужден Ленинским районным судом г. Новосибирска по п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор и основания его установления определены ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». В частности, в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Приговором от 21.08.2020 Неудахин А.А. был осужден Ленинским районным судом г. Новосибирска по п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год.
Согласно ст. 15 УК РФ, преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Санкция п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ предусматривает максимальный вид наказания в виде лишения свободы на срок до 20 лет, и относится к категории особо тяжких преступлений.
Таким образом, Неудахин А.А. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления.
Поскольку Неудахин А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него должен быть установлен административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п.п.29, 31, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022)"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы":
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить исковое заявление вместе с тем, учитывая что административный ответчик совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в ночное время, просила об установлении административному ответчику так же административных ограничений:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
- обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза.
Административный ответчик не возражал против удовлетворения требований, заявленных административным истцом, возражал против установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут..
В обоснование возражений указал, что сделал соответствующие выводы, за прошедший после освобождения год характеризуется исключительно положительно, проходит стажировку для последующего трудоустройства, установление явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел негативно скажется на его стажировке, кроме того, его престарелая мать нуждается в помощи, и возможно в том числе в ночное время.
Суд учитывает что административным ответчиком не представлено доказательств указанным обстоятельствам, и находит, что в целях соблюдения интересов общественной безопасности, предупреждения совершения Неудахиным А.А. иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, имеются законные основания для установления ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
- запрета выезжать за пределы территории муниципального образования г. Новосибирска без разрешения ОВД.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Статьей 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. п.3 и ч.2 ст.3 настоящего федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В абзаце третьем пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
При таких обстоятельствах, с целью предупреждения совершения Неудахиным А.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявления об установлении Неудахину Алексею Андреевичу, 05.01.1991 г.р., административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлении административных ограничений.
Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску удовлетворить.
Установить в отношении Неудахина Алексея Андреевича, 05.01.1991 г.р., административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Неудахина Алексея Андреевича, 05.01.1991 г.р., административные ограничения в виде:
1.Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
2. Запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
3.Запрета выезжать за пределы территории муниципального образования г. Новосибирска без разрешения ОВД.
4.Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора, установленного в отношении Неудахина Алексея Андреевича, 05.01.1991 г.р., исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Решение в окончательном виде принято судом 20.08.2026.
Судья (подпись) А.С. Сураев
Подлинник решения в материалах дела №2а-6477/2026 Ленинского районного суда г. Новосибирска