РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 г. г. Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Деркач К.Б., с участием административного истца помощника прокурора Хон А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу городского поселения «Город Алдан» о признании отказа незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Алданского района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства по обращению Левкиной С.В. По результатам проверки было установлено, Левкиной С.В. подано заявление в администрацию ГП «Город Алдан» о признании жилого дома по адресу: г. ......., аварийным и подлежащим сносу. По результатам рассмотрения заявления администрацией ГП «Город Алдан» в адрес Левкиной С.В. направлен ответ от 29.01.2026 за исх. № 4 об отказе, о признании многоквартирного дома аварийным. Согласно заключению ООО «ЛСП» от 27.06.2025 по результатам технического обследования строительных и конструктивных элементов 2-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: РС(Я), Алданский район, г. [Номер], процент физического износа многоквартирного жилого дома на момент проведения обследования составляет 80%, что указывает на аварийное состояние. Администрация ГП «Город Алдан» фактически уклоняется от решения вопроса организации обследования многоквартирного дома, тогда как законодательство обязывает органы местного самоуправления, созданные ими межведомственные комиссии, проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей. По данному факту бездействия администрации прокуратурой района в адрес главы ГП «Город Алдан» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого по состоянию на текущую дату фактически техническое обследование администрацией не проведено, решение о соответствии/несоответствии требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, не принято.
В связи с чем, прокурор просит суд признать незаконным отказ Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу городского поселения «Город Алдан» в проведении оценки жилого помещения и многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....... (Якутия), ....... возложить на Межведомственную комиссию по признанию помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу городского поселения «.......» в течение 1 месяца в соответствии с пунктом 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47, произвести оценку соответствия многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....... (Якутия), ......., установленным в настоящем Положении требованиям и принять решение в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства от [Дата] [Номер].
В судебном заседании помощник прокурора Хон А.В. в интересах неопределенного круга лиц настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме.
Представитель Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу городского поселения «Город Алдан» и представитель Администрации городского поселения «Город Алдан» в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления судебного извещения, об уважительных причинах неявки суду не сообщилы, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Алданского районного суда Республики Саха (Якутия).
Поскольку явка участников процесса в судебное заседание не была признана обязательной, суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения органов государственной власти и органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, ФИО3 обратилась заявление в администрацию ГП «.......» о признании жилого дома по адресу: ......., аварийным и подлежащим сносу. По результатам рассмотрения заявления администрацией ГП «.......» в адрес ФИО3 направлен ответ от [Дата] за исх. [Номер] об отказе, в признании многоквартирного дома аварийным. Согласно заключению ООО «ЛСП» от [Дата] по результатам технического обследования строительных и конструктивных элементов 2-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: РС(Я), ......., ул. им. ФИО2, ......., процент физического износа многоквартирного жилого дома на момент проведения обследования составляет 80% и подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации; в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основания и порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания определены Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от [Дата] [Номер].
В соответствии с пунктом 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения, правообладателя или гражданина (нанимателя) проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решения. Процедура рассмотрения включает в себя прием и рассмотрение заявления, а также проведение оценки (при необходимости — с привлечением специализированной организации) с последующим составлением заключения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Межведомственная комиссия ГП «.......» ответами от 29.01.2026 № 4 и от 15.05.2026 № 16 фактически уклоняется от решения вопроса организации обследования многоквартирного дома, тогда как законодательство обязывает органы местного самоуправления, созданные ими межведомственные комиссии, проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов независимо от финансово-экономических возможностей.
Рассматривая требование о возложении обязанности провести оценку соответствия дома установленным требованиям, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 42 Положения № 47 уполномоченный орган обязан инициировать процедуру оценки. Анализ материалов дела и правоотношений сторон указывает на неразрывную связь данных требований. Суд находит разумным и законным установление срока для проведения указанной оценки продолжительностью в 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу городского поселения «Город Алдан» о признании отказа незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.
Признать незаконным отказ Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу городского поселения «.......» в проведении оценки жилого помещения и многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....... (Якутия), ........
Обязать Межведомственную комиссию по признанию помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу городского поселения «.......», в течение месяца со дня вступления в законную силу, произвести оценку многоквартирного жилого дома, расположенного дома по адресу: ....... (Якутия), ......., на предмет соответствия установленным требованиям и принять соответствующее решение.
Обязать Межведомственную комиссию по признанию помещения жилым пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу городского поселения «Город Алдан» сообщить об исполнении решения в суд и прокурору Алданского района Республики Саха (Якутия) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п Е.В. Подголов
Решение принято судом в окончательной форме 22 июля 2026 г.
Копия верна:
Судья Е.В. Подголов
Секретарь судебного заседания К.Б. Деркач