РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2026 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М., при секретаре Ляшенко К.Е., с участием заместителя прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н., материального истца Кобякова Р.В., представителя ответчика Селяевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Черногорска, действующего в интересах Кобякова Романа Владимировича, к Администрации города Черногорска о возложении обязанности по изъятию путем выкупа жилого помещения, установлении размера возмещения (выкупной цены) за изымаемое жилое помещение, возложении обязанности по выплате возмещения (выкупной цены) жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Черногорска в интересах Кобякова Р.В. обратился в суд с указанным иском к Администрации города Черногорска, просил:
- возложить на ответчика обязанность изъять путем выкупа принадлежащее Кобякову Р.В. на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4 (далее – Квартира);
- установить размер возмещения (выкупной цены) за изымаемую Квартиру в размере 1 175 000 руб.;
- возложить на ответчика обязанность выплатить Кобякову Р.В. возмещение (выкупную цену) в размере 1 175 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что Кобяков Р.В. является собственником жилого помещения № 4, расположенного в доме № 18 по ул. Путевая в г. Черногорске. На основании решения межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории муниципального образования г. Черногорск от 27.10.2017 постановлением Администрации города Черногорска от 27.12.2019 № 3353-п жилой дом № 18 по ул. Путевой в г. Черногорске признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением от 03.03.2022 № 481-п внесены изменения, установлен срок отселения и сноса до 31.12.2022. Между тем, до настоящего времени расселение жильцов, изъятие жилых помещений, принадлежащих собственникам, выплата выкупной цены не произведены. На основании отчета, подготовленного ООО «Эксперимент» по заказу истца, выкупная цена жилого помещения определена в размере 1 160 000 руб., за проведение оценки истцом уплачено 15 000 руб. В качестве правового обоснования своих требований прокурор г. Черногорска ссылается на положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 11, 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании заместитель прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. и материальный истец Кобяков Р.В. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, также просили взыскать с ответчика расходы на оценку в размере 15 000 руб.
Представитель Администрации города Черногорска Селяева Н.С., действующая на основании доверенности, выразила несогласие с заявленным истцом размером возмещения (выкупной ценой) жилого помещения в сумме 1 160 000 руб., полагала, что размер возмещения должен быть определен исходя из заключений судебной оценочной экспертизы.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как следует из материалов дела, истец Кобяков Р.В. с 30.12.2003 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.06.2026.
Заключением межведомственной комиссии от 27.10.2017 № 33 выявлены основания для признания многоквартирного дома (далее также «МКД»), расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации города Черногорска от 27.12.2019 № 3353-п многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 1).
Срок отселения из аварийного дома для собственников жилых помещений установлен до 27.09.2020 (пункт 2).
Срок сноса МКД установлен до 27.10.2020 (пункт 3).
Постановлением Администрации города Черногорска от 03.03.2022 № 481-п в постановление от 27.12.2019 № 3353-п внесены изменения, в соответствии с которыми срок отселения и сноса МКД установлен до 31.12.2022, пункт 3 постановления изложен в следующей редакции:
«3. Предъявить к собственникам жилых и нежилых помещений аварийного многоквартирного дома, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, требования об отселении и сносе аварийного жилого дома в срок до 31.12.2022.».
Из объяснений сторон следует, что на дату рассмотрения судебного спора снос МКД № 18 по ул. Путевая, в г. Черногорске не произведен, жильцы не расселены.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом (часть 1).
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии и каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).
В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 названной выше статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений, изложенных в подпункте "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Жилой дом № 18 по ул. Путевая в г. Черногорске включен в региональную и муниципальную адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.08.2025 N 433 (ред. от 10.04.2026) "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия в 2025 - 2027 годах" и постановлением Администрации г. Черногорска от 05.04.2019 N 830-п (ред. от 16.04.2026) "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Черногорска в 2019 - 31 декабря 2026 годах".
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени расселение жильцов указанного дома, изъятие жилых помещений, принадлежащих собственникам, не произведено, вопрос о выплате выкупной цены за жилое помещение не разрешен.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия спорного жилого помещения путем выплаты компенсации за указанное жилье.
Согласно представленному истцом Отчету № 008/РС-26 от 28.04.2026, подготовленному ООО «Эксперимент» по заказу Кобякова Р.В., рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения с учетом убытков, причинённых собственнику изъятием жилого помещения, составляет 1 160 000 руб.
По ходатайству ответчика определением суда от 25.06.2026 была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено индивидуальному предпринимателю Хайбулловой Е.А.
Согласно заключению судебной экспертизы № 01/07/2026 от 12.07.2026:
- рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4, кадастровый номер 19:02:010559:415, составляет 669 027 руб.;
- стоимость доли Кобякова Р.В. в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кадастровый номер 19:02:010559:409, включая стоимость его доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 684 +/- 9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, 18, кадастровый номер 19:02:010559:2, составляет 24 758 руб.;
- сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кадастровый номер 19:02:010559:409, составляет 9 924 руб.
Заключением дополнительной судебной оценочной экспертизы № 03/09/2026 от 24.09.2026 размер убытков, причиненных Кобякову Р.В. изъятием жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4, кадастровый номер 19:02:010559:415, включая убытки, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, определен в сумме 115 127 руб.
Таким образом, согласно результатам судебной экспертизы (первичной и дополнительной) размер возмещения, подлежащего выплате Кобякову Р.В. в связи с изъятием у него жилого помещения, составляет 818 836 руб. (669 027 руб. + 24 758 руб. + 9 924 руб. + 115 127 руб.).
Заключения судебного эксперта Хайбулловой Е.А. содержат ответы на все поставленные судом вопросы, эксперт в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомого ложного заключения. В описательной части заключений эксперта приведены мотивы, по которым эксперт пришел к итоговым выводам.
Прокурор и материальный истец Кобяков Р.В., настаивая на удовлетворении требований в первоначально заявленном размере, достоверность выводов судебной экспертизы в порядке ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не опровергли.
При таких обстоятельствах выкупная цена изымаемого у Кобякова Р.В. жилого помещения подлежит определению в размере 818 836 руб.
Кроме того, в связи с изъятием у Кобякова Р.В спорного жилого помещения изъятию также подлежит принадлежащая материальному истцу доля в праве общей долевой собственности на земельный участок под МКД, в котором расположена Квартира, пропорциональная общей площади Квартиры.
За подготовку Отчета № 008/РС-26 от 28.04.2026 материальным истцом оплачено 15 000 руб. (договор от 21.04.2026, акт сдачи-приемки от 29.04.2026, кассовый чек от 29.04.2026).
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, относятся к судебным издержкам (ст. 94 ГПК РФ).
С учетом частичного удовлетворения иска с Администрации города Черногорска в пользу Кобякова Р.В. подлежат взысканию расходы на оценку пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 10 453,5 руб. (15 000 руб. х 69,69 %).
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию городского округа города Черногорска Республики Хакасия (ИНН 1903006887) обязанность по изъятию у Кобякова Романа Владимировича (паспорт серия *** ***) путем выкупа жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4, кадастровый номер 19:02:010559:415, и принадлежащей Кобякову Роману Владимировичу доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 684 кв.м. с кадастровым номером 19:02:010559:2, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, 18, пропорциональную размеру общей площади указанного жилого помещения.
Установить размер возмещения (выкупной цены) за изымаемое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4, кадастровый номер 19:02:010559:415, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 684 кв.м. с кадастровым номером 19:02:010559:2, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, 18, пропорциональную размеру общей площади указанного жилого помещения, в сумме 818 836 руб. 00 коп.
Возложить на Администрацию городского округа города Черногорска Республики Хакасия обязанность выплатить Кобякову Роману Владимировичу возмещение (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4, кадастровый номер 19:02:010559:415, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 684 кв.м. с кадастровым номером 19:02:010559:2, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, 18, пропорциональную размеру общей площади указанного жилого помещения, в сумме 818 836 руб. 00 коп.
Прекратить право собственности Кобякова Романа Владимировича на изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4, кадастровый номер 19:02:010559:415, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 684 кв.м. с кадастровым номером 19:02:010559:2, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, 18, пропорциональную размеру общей площади указанного жилого помещения, с момента выплаты возмещения (выкупной цены).
Признать за Администрацией городского округа города Черногорска Республики Хакасия право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, д. 18, кв. 4, кадастровый номер 19:02:010559:415, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 684 кв.м. с кадастровым номером 19:02:010559:2, расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Путевая, 18, пропорциональную размеру общей площади указанного жилого помещения, с момента выплаты Кобякову Роману Владимировичу возмещения (выкупной цены).
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.М. Дмитриенко
Мотивированное решение составлено 28.10.2026.