РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
20 марта 2026 г. с. Шалинское
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинова А.П., при секретаре судебного заседания Тузовой С.С., с участием представителя прокуратуры в лице помощника прокурора Манского района Красноярского края Булкшас К.А., административного ответчика Слесарев Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-119/26 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский» к Слесарев Е.А. об отмене административного ограничения и о дополнении ранее установленных административных ограничений новым,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Уярский» в лице участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОП № 1 Аржанникова Е.Ю. обратилось в Манский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением, с учетом уточнения к нему, к Слесарев Е.А. об отмене административного ограничения и о дополнении ранее установленных административных ограничений новым.
Исковые требования МО МВД России «Уярский» в рамках КАС РФ, с учетом уточненного административного искового заявления, аргументированы тем, что Слесарев Е.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Рыбинского районного суда Красноярского края по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 222, п. А ч. 4 ст. 162 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ решением Тайшетского городского суда Иркутской области в отношении Слесарев Е.А. установлен административный надзор сроком на 03 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки 03 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 3) запретить выезд за пределы городского округа г. Красноярска Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Красноярска в отношении Слесарев Е.А. по административному исковому заявлению дополнены следующие ограничения: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 30 мин.». ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Красноярска вынесено решение, которым Слесарев Е.А. заявлению дополнены следующие ограничения: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 30 мин. до 06 час. 30 мин.». ДД.ММ.ГГГГ Слесарев Е.А. освобожден из мест лишения свободы, по концу срока отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ Слесарев Е.А. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ДН ОП №1 МО МВД России «Уярский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в виду проживания по адресу <адрес>,находящемся на территории обслуживания ОП №1 МО МВД России «Уярский». Слесарев Е.А. проживает по вышеуказанному адресу совместно с сожительницей Рясик К.А., которая является владелицей этого дома, а также Слесарев Е.А. является индивидуальным предпринимателем.
Основываясь на изложенном, МО МВД России «Уярский», с учетом уточненного административного искового заявления, просит суд: «1) административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Красноярска Красноярского края отменить; 2) установить в отношении Слесарев Е.А. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края, без разрешения ОВД».
ДД.ММ.ГГГГ суд вынес определение, на основании которого к участию в рассмотрении административного дела для дачи заключения привлечен прокурор Манского района Красноярского края.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках судебного разбирательства административного дела: 1) представитель административного истца МО МВД России «Уярский» в суд не явился, согласно поданному ходатайству, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие (л.д. 13); 2) административный ответчик Слесарев Е.А. с административными исковыми требованиями МО МВД России «Уярский» по вопросу установления для него (Слесарев Е.А.) запрета на выезд за пределы Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края не согласился, просил в их удовлетворении отказать, заявил о необходимости снятия с него (Слесарев Е.А.) «ночных ограничений», наложенных в рамках административного надзора, а также о замене установленного ему (Слесарев Е.А.) административного ограничения в виде 03 явок в органы внутренних дел на 01 явку в эти органы, так как такие ограничения препятствуют его (Слесарев Е.А.) работе, как индивидуального предпринимателя, делают невозможным исполнение контрактных обязательств по заготовке древесины, находящейся на территории Иланско-Нижнеингашского муниципального округа Красноярского края, исключают возможность осуществления строительства жилого дома на принадлежащем ему (Слесарев Е.А.) земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в Сосновоборском муниципальном округе (ранее Березовский р-н) Красноярского края, нарушают его право на семейную жизнь в условиях сожительства с Рисяк К.А., а также делает невозможным выплату кредитов, суммарный ежемесячный платеж по которым составляет порядка 65 000 руб. 00 коп.; 3) представитель прокуратуры Булкшас К.А. по итогам исследования материалов административного дела дала заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Уярский», поскольку оно соответствует требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обусловлено проживанием Слесарев Е.А. на территории Манского р-на Красноярского края, который с ДД.ММ.ГГГГ вошел в состав Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края, а соответственно, учитывая данные об осуждении Слесарев Е.А. за совершение, в том числе и особо тяжкого преступления, признание его злостным нарушителем порядка отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, заявленное органом полиции изменение ограничений административного надзора, установленного в отношении Слесарев Е.А. по решению от ДД.ММ.ГГГГ, направлено на реализацию задач данной меры государственного реагирования.
Разбирательство административного дела суд, согласно ст. ст. 150, 272 КАС РФ, проводит в отсутствие неявившихся участников процесса, которые, имея реальную возможность явиться в судебное заседание, не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в рассмотрении административно дела, при этом, исходя из совокупности представленных доказательств, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства с целью обеспечения участия представителя административного истца МО МВД России «Уярский» в судебном заседании.
Рассмотрев представленные сторонами доказательства, с учетом доводов сторон, заключения представителя прокуратуры, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Уярский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены понятия: 1) «административного надзора», под которым понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом; 2) «административного ограничения», под которым понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим Федеральным законом; 3) «поднадзорного лица», которым признается лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Положениями ст. 2, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что административный надзор устанавливается, в том числе и в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и такая мера государственного реагирования применяется для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Правилами чч. 1 - 4 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что:
1) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: а) запрещение пребывания в определенных местах; б) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; г) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; д) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории;
3) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения;
4) в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 данного Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пп. 1, 2 и 5 ч. 1 ст. 4 этого же Федерального закона административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пп. 32, 40, даны руководящие разъяснения, согласно которым:
А) в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора;
Б) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);
3) при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение);
4) частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации);
5) суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений;
6) дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Правилами п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 этого же Федерального закона.
Положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:
1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;
2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;
3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;
4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;
5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;
6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:
а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;
б) прохождение предварительного собеседования;
в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;
г) заключение трудового договора;
д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;
е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.
Законом Красноярского края от 15 мая 2025 г. № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» в п. 1 ст. 19, ст. 36 принято решение об образовании с 19 июня 2025 г. Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края (далее - Манско-Уярский муниципальный округ) в границах, объединяющих территории существовавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» следующих муниципальных образований: 1) Манского муниципального района Красноярского края (далее - Манский р-н) в границах, установленных Законом края от 24 декабря 2004 г. N 13-2864 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Манский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»; 2) Партизанского муниципального района Красноярского края (далее - Партизанский р-н) в границах, установленных Законом края от 18 февраля 2005 г. № 13-3046 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Партизанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»; 3) Уярского муниципального района Красноярского края (далее - Уярский р-н) в границах, установленных Законом края от 18 февраля 2005 г. № 13-3040 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Уярский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
Правилами ч. 6 ст. 270 КАС РФ регламентировано, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Слесарев Е.А., согласно представленным материалам административного дела, на основании приговора Центральным районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 03 года.
Ленинским районным судом Красноярского края в последующем в отношении Слесарев Е.А. вынесен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 3 ст. 30 пп. А, В ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с учетом частичного присоединения наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде 03 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Слесарев Е.А. в последующем на основании приговора Советского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по пп. А, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. ст. 73, 75 УК РФ, к наказанию в виде 02 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года.
Рыбинским районным судом Красноярского края Слесарев Е.А. осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 222, п. А ч. 4 ст. 162 УК РФ (относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений), с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, к 08 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока (л.д. 30).
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слесарев Е.А. установлен административный надзор сроком на 03 года, установлены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 3) запрета выезда за пределы городского округа г. Красноярска Красноярского края, при этом, срок административного надзора исчисляется со дня постановки Слесарев Е.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18 - 21).
Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» к Слесарев Е.А. удовлетворено, в связи с чем установленные административные ограничения Слесарев Е.А. дополнены: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 30 мин. (л.д. 22 - 23).
Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» к Слесарев Е.А. удовлетворено, в связи с чем установленные административные ограничения Слесарев Е.А. дополнены: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 час. 30 мин. до 06 час. 30 мин. (л.д. 24-25).
ДД.ММ.ГГГГ Слесарев Е.А. был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МО МВД России «Уярский», в виду проживания по адресу: <адрес>, с заведением дела административного надзора № (л.д. 17).
УУП ОУУП и ДН ОП № 1 МО МВД России «Уярский» Прошкиной А.И. дана справка характеристика от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слесарев Е.А., согласно которой данное поднадзорное лицо: 1) проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей Рясик К.А., в ее доме; 2) является индивидуальным предпринимателем; 3) ДД.ММ.ГГГГ поставлено на профилактический учет в ОУУП и ДН ОП № 1 МО МВД России «Уярский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ со Слесарев Е.А. проведена профилактическая беседа о выполнении и соблюдении административных ограничений и обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснена ответственность в случае их несоблюдения, а также Слесарев Е.А. предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение 01 года 02 и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15 - 16).
Слесарев Е.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> общежитие, а с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д. 26, 44 - 45).
ГУ МВД России по Красноярскому краю представлены данные учета СООП, согласно которым Слесарев Е.А. до ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на профилактическом учете, как лицо, находящиеся под административным надзором, срок административного надзора в отношении Слесарев Е.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ, в 2024-2025 гг. Слесарев Е.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по чч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 27 - 29).
ЕГРИП по данным выписки от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что Слесарев Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем ОГРНИП №, и его основным видом деятельности являются работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки (л.д. 32 -40).
Слесарев Е.А. предоставлен договор на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный им с ООО «Ю-Лак», в соответствии с которым Слесарев Е.А. обязуется по заданию ООО «Ю-Лак» оказать услуги, а именно организовать заготовку лесной древесины в районе Нижний Ингаш п. Нижняя Пойма, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48 - 50).
ДД.ММ.ГГГГ между Слесарев Е.А. и ООО «Ю-Лак» заключен договор купли-продажи хлыстов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «Ю-Лак» продает в собственность Слесарев Е.А. древесину (балансы березовые - 100 куб.м., бревна еловые - 23 куб.м.), расположенную по адресу: <адрес>, м кадастровым номером №, а Слесарев Е.А. обязуется принять и оплатить ее в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Слесарев Е.А. также заключил с Копюбайло Н.И. договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предметом данной сделки является предоставление Копюбайло Н.И. за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование Слесарев Е.А. части земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под иными объектами специального значения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м. под размещение пилорамы и хранения пиломатериалов.
ЕГРН по выписке от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что Слесарев Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 921 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства.
МО МВД России «Уярский» в рамках заявленных административных требований просит отменить Слесарев Е.А. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа г. Красноярска Красноярского края и установить ему новое административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края без разрешения ОВД, а поскольку п. Г ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при описании административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории не содержит ссылки на то, что такое ограничение имеет свое действие «до получения поднадзорным лицом соответствующего разрешения органа внутренних дел», то, учитывая содержание п. 3 ст. 1, п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание тот факт Слесарев Е.А. в настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес> который с ДД.ММ.ГГГГ включен в состав созданного Манско-Уярского муниципального круга Красноярского края, суд приходит к выводу о целесообразности удовлетворения административных исковых требований в виде отмены в отношении Слесарев Е.А. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа г. Красноярска Красноярского края, и установлении нового административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края с разъяснением Слесарев Е.А. его права на обращение в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 этого же Федерального закона.
Слесарев Е.А., согласно представленным материалам административного дела, еще в период отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ был осведомлен о том, что при освобождении из мест лишения свободы в отношении него будет установлен административный надзор, который приводится к исполнению органами внутренних дел по месту жительства осужденного, в связи с чем: 1) наличие у Слесарев Е.А. отношений сожительства с Рясик К.А.; 2) получение Слесарев Е.А. в собственность на территории Сосновоборского муниципального округа Красноярского края земельного участка с видом разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, приобретенного им (Слесарев Е.А.) по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; 3) возникновение у Слесарев Е.А. договорных отношений в сфере оборота древесины по сделкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих исполнению на территории Иланско-Нижнеингашского муниципального округа Красноярского края; 4) возникновение у Слесарев Е.А. кредитных обязательств при общем ежемесячном платеже в размере порядка 65 000 руб. 00 коп., сами по себе, с учетом: А) обстоятельств, указанных судом при установлении административного надзора по решению от ДД.ММ.ГГГГ, включая признание Слесарев Е.А. злостным нарушителем порядка отбывания наказания; Б) неоднократного привлечение Слесарев Е.А. к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ при нахождении под административным надзором по решению от ДД.ММ.ГГГГ, как считает суд, не могут служить основанием для отказа в установлении заявленного МО МВД России «Уярский» в отношении Слесарев Е.А. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края, которое обусловлено имевшейся у Слесарев Е.А. сменой места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Слесарев Е.А. заявил о необходимости: А) снятия с него (Слесарев Е.А.) «ночных ограничений», наложенных в рамках административного надзора; Б) замены установленного ему (Слесарев Е.А.) административного ограничения в виде 03 явок в органы внутренних дел на 01 явку в эти органы, однако суд данные доводы Слесарев Е.А. во внимание не принимает, поскольку: 1) они подлежат разрешению судом исключительно в рамках административного искового заявления поднадзорного лица о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений, и такое обращение поднадзорного лица должно отвечать требованиям ст. ст. 270, 271 КАС РФ, рассматривается судом, с учетом сведений административной практики в отношении поднадзорного лица, в том числе и по вопросам наличия / отсутствия фактов его привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ; 2) соответствующего административного искового заявления Слесарев Е.А., в том числе и встречного характера, по рассматриваемому административному делу не заявлено; 3) по сведениям решений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Слесарев Е.А. в период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 273 КАС РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский», имеющего ИНН 2440002186, к Слесарев Е.А., имеющему паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) - удовлетворить.
Отменить в отношении Слесарев Е.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение, в рамках административного надзора, установленного по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы городского округа г. Красноярска Красноярского края.
Возложить на Слесарев Е.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках административного надзора, установленного по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края.
Уведомить административного ответчика Слесарев Е.А. о том, что в силу п. 3 ст. 1, п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор, имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 этого же Федерального закона.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи представления, жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Вводная и резолютивная части решения оглашены 20 марта 2026 г.
Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2026 г.
Копия верна судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов