РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2026 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Технюк В.В. к Управлению Федеральной почтовой службы Республики Тыва, акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Технюк В.В. обратился в суд с иском к УФПС по Республике Тыва о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
Указывает, что 05.09.2025 Пий-Хемский районный суд Республики Тыва направил ему почтовое отправление, которое поступило 22.09.2025, всего почтовое отправление доставлялось до адресата 17 дней вместо положенных 15.
12.09.2025 из Анадырского городского суда (г. Анадырь) ему также направлены судебные документы, которые шли 21 день вместо 14 дней.
Услуга оказана ненадлежащего качества, нарушены права истца как потребителя, в связи с чем ему причинен моральный вред, который выразился в переживаниях, расстройстве, чувстве произвола, беззакония, беззащитности, нарушения душевного спокойствия, негативных эмоций, подавленности, тоски, головных болей, расстройства сна.
Оценивает моральный вред в 8000 рублей.
Просит взыскать с УФПС по Республике Тыва в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 8000 рублей, почтовые расходы в размере 76 рублей за направление претензии, 107 рублей за направление иска в суд.
Определением судьи от 21.04.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Почта России».
В судебном заседании истец Технюк В.В., участвовавший посредством видеоконференцсвязи, поддержал исковое заявление, просил удовлетворить. Пояснил, что находится в местах лишения свободы, поэтому для него почтовая связь является единственным средством общения, обращения в органы государственной власти, организации. При этом ответчик оказывает почтовые услуги некачественно, доставляет почтовую корреспонденцию с нарушением сроков доставки, что причиняет ему неудобства, переживания.
Третье лицо Кубашев Р.К., участвовавший посредством видеоконференцсвязи, поддержал исковое заявление Технюка В.В., пояснив, что истец является его сокамерником, они вместе отправляли свои обращения по почте.
Представители ответчиков Управления Федеральной почтовой связи по Республике Тыва, акционерного общества «Почта России» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской и отчетом об отправке по электронной почте, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.
Частью 1 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 14 Закона о почтовой связи к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
В порядке статьи 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Согласно части 1 статьи 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 382 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).
Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
В соответствии с п.5 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (далее- приказ Минцифры России от 29.04.2022 №400) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Согласно п.6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Пунктом 7 Минцифры России от 29.04.2022 № 400 предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении N 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
Согласно приказу Минцифры России от 29.04.2022 № 400 контрольный срок пересылки от г. Анадыря (административный центр Чукотского автономного округа) до г. Хабаровска (административный центр Хабаровского края) составляет 9 дней, контрольный срок между г. Кызыл (административный центр Республики Тыва) до г. Хабаровска (административный центр Хабаровского края) – 8 дней. Контрольный срок пересылки между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов составляет 2 дня, между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.
Соответственно, контрольный срок пересылки от г. Туран Пий-Хемского района Республики Тыва до пос. Эльбан составляет 15 дней, от г. Анадырь АО Чукотский до пос. Эльбан составляет 14 дней.
Ответчиками УФПС по Республике Тыва, АО «Почта России» об увеличении норматива доставки письменной корреспонденции, а также контрольного срока пересылки письменной корреспонденции не представлено, поэтому контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются на основании приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400.
Из представленных почтовых конвертов видно, что истцу Технюку В.В. направлены заказные письма:
из Пий-Хемского районного суда, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 05.09.2025 - электронное письмо принято, 22.09.2025 - вручено адресату, срок доставки составил – 17 дней;
из Анадырского городского суда, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 12.09.2025 - принято в отделении связи, 06.10.2025 вручено адресату, срок доставки составил 25 дней.
Таким образом, судом установлено, что указанные почтовые отправления доставлены с нарушением сроков.
Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 14 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", ст. 1098 ГК РФ).
Ответчик, как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление, направленное в адрес истца, взял на себя обязательства по доставке этого почтового отправления по поручению отправителя, что свидетельствует о наличии у истца статуса пользователя услуг почтовой связи, соответственно, доводы иска о нарушении со стороны ответчика прав истца как потребителя ненадлежащим оказанием услуги почтовой связи по доставке корреспонденции в установленный срок подтверждены материалами дела.
Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (статья 14 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи").
В силу статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.
По смыслу Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя подразумевает обязанность ответчика компенсировать моральный вред.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств не усматривается, в ходе рассмотрения спора ответчиком каких-либо доводов не приведено.
Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 500 рублей, а именно: по 250 рублей за нарушение доставки каждого почтового отправления (из Пий-Хемского районного суда и Анадырского городского суда), полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости.
Надлежащим ответчиком по данному спору является акционерное общество «Почта России», так как в силу ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации способностью от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде обладает юридическое лицо.
Так как УФПС Республики Тыва является филиалом Акционерного общества «Почта России» и не является самостоятельным юридическим лицом, поэтому требования к УФПС Республики Тыва не подлежат удовлетворению, как заявленные к ненадлежащему ответчику.
Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, не усматривается, ответчиком каких-либо доводов, опровергающих указанные истцом обстоятельства, не приведено.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указанный штраф взыскивается с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку ответчиком не соблюден добровольный порядок удовлетворения требований истца, чем были нарушены его права, как потребителя, предусмотренные законом, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей (50% от взысканной судом суммы).
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч.1).
Как разъяснено в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Истцом в доказательство несения судебных расходов представлен почтовый чек от 13.11.2025 о направлении корреспонденции на адрес УФПС Республики Тыва претензии на сумму 67 рублей.
В качестве доказательств несения судебных расходов на оплату почтовых отправлений в сумме 76 рублей, истец надлежащих доказательств не представил.
Представленный выцветший чек является нечитаемым, а нарисованный истцом чек к надлежащим доказательствам не относится.
В связи с чем требования о взыскании судебных расходов подлежат удовлетворению частично, в сумме 67 рублей.
Так как в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от оплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Технюк В.В. к Управлению Федеральной почтовой службы Республики Тыва, акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Технюк В.В. (ИНН №) 500 рублей в счет компенсации морального вреда, 250 рублей в счет штрафа, 67 рублей в счет почтовых расходов.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.Е. Сат
Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2026 года.